光伏产业突围亟待政府出手-北极星太阳能光伏网

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2011年，中国光伏行业可谓折戟沉沙，市场萎靡、产能过剩、价格大战、“双反”调查等不利因素贯穿全年，全行业外困内忧中被迫集体“入冬”，2012年，光伏产业应全线谋求“突围”。

光伏产业国际形势

资料显示，2011年全球光伏总装机量大致为24GW，相比前一年增长30%左右，而目前国内已建和在建光伏产能大致为50GW，在欧洲市场萎靡不振的背景下，大量国内的光伏企业根本找不到出口。目前国内光伏产品90%以上出口，欧洲市场占70%以上，整个产业对外依存度太高，一年前，欧洲各国相继减少了光伏产业补贴，加之欧债危机影响，欧洲市场走势不容乐观。因国外市场波动，国内许多企业为回笼资金，纷纷抛售积压库存，互相压价，打乱了市场秩序，使得整个市场雪上加霜。国家发改委能源研究所副所长李俊峰坦言，目下光伏产业本身病因之一是国内企业盲目扩产，导致产能过剩。中国光伏产品全靠欧美地区消化早已不是秘密。来自光伏产业最大的消化地区——欧洲国家的光伏产业政策变动，令国内光伏企业不寒而栗。2011年5月，意大利批准了新的太阳能光伏发电补贴法案：对太阳能发电的补贴将持续到2013年，但补贴比例逐渐降低。其后，补贴将与一定规模的装机量挂钩。意大利政府准备将每年用于太阳能发电补贴的资金限制在60亿~70亿欧元，一直保持到2016年。德国政府在削减太阳能光伏发电补贴方面的力度一点也不比意大利逊色。德国政府规定，太阳能光伏发电新增安装量在2010年超过6GW之后，德国政府有意进一步削减上网电价补贴政策。如果今年3~5月间的年均新增安装量超过6.5GW，则7月份的补贴下调幅度将限制在12%以下，最高可达15%。其中，对于屋顶安装的削减将从7月份开始，对地面电池组件的削减将从9月份开始。德意两国在光伏补贴政策上的剧烈变动，让基本完全依靠欧洲市场的国内光伏组件厂商感受到极大的压力。

光伏产业国内目前现状

在经济比较发达的江浙，到处都是近三年内新创建的光伏产业园，太阳能集聚区。江苏是全国光伏第一大省：拥有光伏企业600多家，从业人员12万人，产业链条完整，从多晶硅原料生产到太阳能电池组件生产，再到终端的光伏电站建设等均有涉足，产值规模占据全国三分之二，而行业内的知名领军企业多集中在江苏。去年末，江苏省工商联对该省光伏产业进行了深入调研，发现无论是光伏龙头企业还是中小企业，经营业绩普遍出现大幅下滑，少数企业面临停产。国内很多光伏企业都是半道出家。之前多晶硅料处于400美元/公斤的暴利时代，不管是房地产企业，还是外贸、化工、食品、农业公司，都在砸巨资抢滩光伏产业链。比如，三星、友达光电、台积电等亚洲知名电子产品制造商纷纷在该领域跑马圈地。更为重要的是地方政府的推动，如以皮革闻名的浙江海宁就将光伏产业作为当地企业转型升级的重点方向，政府在税收、技改、人才引进、认证和展会等五项对光伏企业均设补助，如此一来，海宁光伏企业从14家增长到40余家，且旨在将把光伏打造成为产值达300亿元的第一支柱产业。放眼浙江，2007年之前从事光伏行业的企业只有30多家，而今翻了7倍。浙资蜂拥而入的大背景是，2010年中国太阳能光伏市场迎来了井喷式发展的一年，国内成熟的光伏企业纷纷扩张其组件和电池的产量，无锡尚德、英利、赛维LDK、晶澳、天合光能、CSI阿特斯等光伏企业的扩张速度甚至超过了10%。面对如此商机，部分企业甚至只是匆匆了解了基本情况或是听人介绍之后就开始筹资上马项目。按照计划，这些投资项目大多今年才能开始正式投产，但是2011年的行情却急转直下，让那些还在热火朝天建设厂房的中小企业猝不及防。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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