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深陷生存危机的德国太阳能光伏产业,在大幅度削减政府补贴这一措施后,近期有了新的动作。据透露,德国太阳能经济联合会已采取行动,预估在三月底联合欧洲同行向欧盟提出申诉,状告中国光伏产品廉价倾销的不公平竞争。
德企陷困局,归咎于中国竞争
对于申诉,德国政府采取了鼓励态度,直言中国太阳能光伏产业的倾销,对德国本土太阳能业造成威胁。他们认为德国政府为了鼓励能源转型而对再生能源提供的补贴,所打造出的德国太阳能光伏产业荣景,即将因为中国的不公平价格袭击而崩盘,这不但是产业生存危机,也是浪费所有纳税义务人的钱。
德国太阳能光伏产业总裁法兰克•阿斯贝克(FrankAsbeck)对外表示,中国太阳能板制造商在国家原料与财政的双重支援下,以低于德国产品30%的价格,将中国产品倾销到欧洲市场。
德国太阳能电池模板生产商SolonSE公司在破产声明中强调,它们遭遇了中国产品的“低价竞争”。中国赛维LDK不久前收购德国Sunway光伏公司也遭到非议。《法兰克福汇报》刊文称,欧盟原指望中国动用超过3万亿美元的外汇储备来购买欧洲国债,缓解欧债危机,没想到中国企业却趁着廉价“抢滩”欧洲企业和基础设施建设。
德国经济部就此指出,2008年德国新增太阳能光伏市场份额的60%由德国太阳能企业占有,中国厂商只占21%。到了2011年,中国厂商份额达到60,而德国企业份额则缩小至15%。“中国在大幅扩张产能并确立了稳定的市场地位”。
而事实上,德国方面忽略了自身地理和政策的缺陷,大投入只换回了低产出。尽管政府每年在新能源领域补贴总额占收入的50%,但只满足了3%的用电需求。业内分析师维希特指出其弊端,德国从事光伏产业的多是中小企业,无法进行规模化生产。中国则不同,大工厂通过规模化生产可以压低成本。《金融时报》德文版的文章说,部分德国太阳能企业的弱点越来越明显:规模太小,没有竞争力,产品成本高以及专业化程度不够。
国内市场被迫加速,恐陷恶性循环
中国光伏产业在经历了2011年的产能过剩和大量企业倒闭的“寒冬”后,2012年,开始走上了加速整合的道路,一批技术高、效率高、资金足的企业在整合过程中脱颖而出。整个行业在国际市场的引导下,正在走向兼并、整合、重组、联合的洗牌阶段。
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为应对钢铁、化工等行业的需求,德国将氢能视为能源转型的关键支柱。根据该国氢能战略,2030年德国绿氢产能需要达到10吉瓦,可替代全国12%的工业用天然气。目前,德国政府已投入90亿欧元支持62个氢能项目,包括全球首条氢基直接还原铁生产线,即萨尔茨吉特钢铁厂项目,每年可减少80万吨二氧化碳排放。
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