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针对英国政府光伏补贴政策的调整,英国下议院的环境监测委员会和能源与气候变化委员会警告说,新变化可能对该行业造成“致命打击”,减少数千个就业机会。针对英国能源与气候变化部突然降低小规模光伏设备的上网电价补贴的举动,从每度电0.43英镑下调至0.21英镑,一些企业和环保组织日前进行了上诉。(1英镑约合9.84元人民币)
为扶持太阳能光伏发电产业,英国等欧洲各国采取了上网电价补贴的激励政策,要求企业和业主安装太阳能电池板,将产生的电能以优惠的价格回售给电网。
新上网电价补贴原定今年4月1日生效,但10月份英国政府表示,补贴将适用于所有12月12日之后安装太阳能板的业主。英国高等法院作出裁决,认为在正式质询期结束之前调整补贴“在法律上存在缺陷”。
能源与气候变化委员会主席蒂姆·尤(TimYeo)表示:“对光伏补贴进行紧急下调没有问题,但政府应早点察觉太阳能光伏行业的‘淘金热’。补贴水平更应有序逐步下调,(这样才)不会对行业造成较大冲击。”英国议员认为这次快速政策调整有些“匆忙”,这或将“引发公众对政府管理其它能源政策的不信任。”
事实上,自去年4月引入太阳能的上网电价补贴后,太阳能板安装热度远超预期,由此安装成本下降了30%。随着天然气的批发价格上涨推高了销售电价,太阳能板的需求更是猛增,政府原计划四年内上网电价补贴的资金90%已经发放完毕。
企业的忧虑
英国政府还计划调整太阳能上网电价补贴的适用标准。咨询专家建议,在满足安装标准,如至少拥有能效C级水平的认证之前,住宅必须满足隔热标准。这意味着86%的住宅需要经过升级才能合格。而大多数情况下,这将新增支出5600多英镑,对有固体墙的半独立住宅,花费可能高达1.4万英镑,而太阳能板安装费平均需要9000英镑。因此,下议院两个委员会担心高费用会对行业造成“致命打击”。
补贴变化或将重创英国太阳能光伏业
环境监测委员会主席琼·沃利(JoanWalley)表示:“政府鼓励人们在安装太阳能板前关注节能,但新政策要求数千家庭在购买面板前,就花大量英镑来满足额外的隔热标准。我认为,计划安装太阳能板的住户十有八九都将放弃,这对全英国数百家太阳能企业以及小型安装公司会造成毁灭性的打击。”
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