光伏双反或使中国成为全球反补贴调查最大目标国

2024年11月5日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃（TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass）作出反倾销肯定性初裁，建议对上述国家的涉案产品征收临时反倾销税，税额为进口商品报关价（landedvalue，前提是低于最低限价）与最低限价（最低限价详见附表）

据悉，美国时间2024年10月1日，美国商务部（DepartmentofCommerce）宣布了其对来自东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）的反补贴税（CVD）调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等，预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员

2024年9月12日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造

2024年8月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/046号公告称，进口自中国的铝型材（Aluminiumextrusions）的反倾销和反补贴措施将于2025年10月28日到期。利益相关方应于2024年10月15日前提交日落复审调查申请，若在上述期限之前未收到申请，对中国涉案产品的反倾销和反补贴措施将于到期后终止。2009年

美国国际贸易委员会(USITC)在对东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）进口到美国的太阳能电池和组件的调查作出初步裁定时表示，发现“合理迹象”表明国内产业受到实质性损害。该调查结果回应了美国太阳能制造业贸易委员会(AASMTC)于2024年5月提出的请愿书。因此，美国政府决定继续调查通过上述国

2024年5月15日，应美国太阳能制造贸易委员会（AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee）于2024年4月24日提交的申请，美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池（无论是否组装成模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule

2024年4月29日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/006号公告称，澳大利亚工业与科学部长（theMinsterforIndustryandScience）通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自中国的聚氯乙烯扁平电缆（PVCFlatElectricalCables）作出的第一次反倾销和反补贴日落复审终裁建议（终裁结果详情见附表），决定自2024年5月

近期，一批美国太阳能光伏制造商已向美国政府提交了反倾销和反补贴税（AD/CVD）的请愿书，旨在针对通过柬埔寨、马来西亚、越南和泰国进口到美国的太阳能产品发起倾销行为的调查。这项请愿由ConvaltEnergy、FirstSolar、MeyerBurger、MissionSolar、Qcells、RECSilicon和SwiftSolar等企业组成的美国太阳

美国作为全球第二大的光伏市场，对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要，而随着美国总统大选将在2024年底举行，能源政策也成为国际关注的焦点，本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策，并分析未来可能发展。川普政府期间（共和党）：2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对

2024年2月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，

日前，美国太阳能制造商AuxinSolar对美国海关、边境保护局（CBP）以及商务部提起诉讼，指控其未能从进口太阳能产品中收取与反倾销和反补贴税（AD/CVD）法律相关的费用和抵免。另一家美国公司ConceptCleanEnergy(CCE)也参与了这起诉讼。两家公司声称，关税征收的暂停剥夺了其从倾销的中国产品中获得救济

北极星储能网获悉，商务部发言人表示，11月2-7日，中欧技术团队在北京进行了5轮磋商，就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流，取得了一定进展。双方约定将继续以视频或其他方式进行磋商。中方认为，双方在中国机电商会代表行业提交的价格承诺方案基础上整体推进磋商，有利于

商务部官网消息显示，11月4日，中方将欧盟对我电动汽车反补贴终裁措施起诉至世贸组织争端解决机制。此前，中方已将欧盟电动汽车反补贴初裁措施诉至世贸组织。我们遗憾地看到，尽管包括欧盟成员国政府、业界和民众等有关各方提出大量反对意见，欧方仍发布相关终裁措施，对中国电动汽车征收高额反补贴税

尽管欧盟对华电动汽车反补贴调查遭到中欧各界的质疑和反对，2024年10月29日，欧委会仍然发布“对原产于中国新型纯电动乘用车征收最终反补贴税”实施条例，决定对从中国进口的纯电动汽车征收7.8%-35.3%的额外反补贴税，并于当地时间10月30日施行。这一终裁结果不客观，对中国汽车企业极其不公平，中国汽

北极星储能网获悉，2024年10月29日，欧盟委员会消息称，结束了对从中国进口电动汽车（BEV）的反补贴调查，最终决定征收为期五年的反补贴税。自《办法》生效之日起，中国原产三大车企将被征收反补贴税，分别为比亚迪加征17.0%关税、吉利加征18.8%关税、上汽集团加征35.3%。而其他合作公司将被征收20.7%

北极星储能网获悉，10月18日，加拿大政府宣布，对进口中国电动汽车的企业实施关税减免程序。2024年10月1日，加拿大政府宣布，即日起对所有中国制造的电动汽车征收100%的附加税。10月18日，加拿大发布公告称，政府正在确保加拿大工人和企业不会因从中国进口的附加税而过度负担，为此，加拿大企业可以申

北极星储能网获悉，根据加拿大此前发布的公告，加拿大对自中国进口电动汽车加收100%附加关税，该政策于2024年10月1日正式生效。近期中国商务部发言人回应表示坚决反对。商务部发言人表示，中方注意到加方发布相关文件。一段时间以来，加方多次罔顾客观事实，无视国际经贸规则，不顾多方反对和劝阻，执

北极星储能网获悉，10月4日，欧盟投票通过了欧盟电动汽车反补贴案终裁草案，决定10月31日起对中国进口的电动汽车征收关税。中国商务部对此回应表示：中方坚决反对欧方在此案中不公平、不合规、不合理的保护主义做法，坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。电动汽车已成为一场更广泛的贸易争端的一

当地时间9月19日上午，中国商务部部长王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、深入、建设性的磋商。双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方

当地时间9月18日，商务部部长王文涛在比利时布鲁塞尔主持召开中欧电动汽车产业链企业座谈会。近三十家中欧电动汽车、动力电池和零部件企业和相关行业商协会负责人参会。与会代表围绕妥善解决欧盟对华电动汽车反补贴案、持续深化中欧电动汽车产业链合作等进行交流。中国驻世贸组织大使李成钢、驻比利时

9月17日，商务部部长王文涛在柏林会见德国总理府部长施密特。双方重点就欧盟对华电动汽车反补贴案等议题进行深入交流。中国驻德国大使邓洪波参加会见。王文涛表示，中方始终抱有最大诚意，按照中欧领导人达成的重要共识，坚持通过对话磋商妥善解决欧盟对华电动汽车反补贴案，避免贸易摩擦升级，但欧方

北极星储能网获悉，9月12日，欧盟委员会新闻发言人称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。9月13日，商务部对此回应称，中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。