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日前,中电联标准化中心副处长汪毅在2011年中国国际清洁能源博览会上透露,中电联正在加快光伏发电标准的修订工作,今年会有一些非常重要的标准出台。
据了解,这些标准都是光伏设计单位、施工单位、验收单位、尤其是业主单位迫切需要的标准,其中包括光伏发电场的设计规范。汪毅表示,争取在“十二五”末期基本建立起光伏发电的标准体系。
光伏发电标准提高
“《可再生能源法》一直被业界认为缺少配套标准,可行性受到一定影响。光伏产业也不例外。”一位要求匿名的业内人士对《中国联合商报》表示,光伏发电在我国得到了突飞猛进的发展,但目前光伏行业只有一个指导性技术文件,对其标准化的要求还不到位,急需完善与修订。
据了解,我国于2005年开始制定《光伏发电站接入电力系统技术规定》。按照指导文件规定,该规定作为《可再生能源法》的配套标准执行,三年就要进行一次修订。
汪毅对媒体透露,中电联标准化中心已经按照主管部门要求安排了修订工作,预计主要内容将会在今年完成,如果进度允许的话,今年也可能完成审查和报批工作。
同时,覆盖面广、难度大的《光伏发电场设计规范》马上要进行第三次统稿,预计下个月就会在住建部网站上公布征求意见。据介绍,《光伏发电场设计规范》将是我国太阳能光伏电站工程建设领域的首个国家标准。“这个编制时间非常长,是2009年立项的,我们今年会完成主要的技术工作和审查工作。”汪毅透露。
据了解,光伏发电标准将于“十二五”期间形成完善的标准体系。届时,全国性的管理标准由国家标准化管理委员会统一归口管理,其中涉及到建筑应用领域的由住建部负责,电力行业标准由国家能源局管理,中电联负责日常工作。中电联专门成立了标准化工作推进组,下设基础和材料工作组、电池组件工作组、系统部件工作组等。
目前,按照国家标准化管理委员会和国家能源局要求,中电联已经编制了光伏发电的标准体系,标准体系框架包括光伏发电的整个产业链,从规划、探测设计、施工安装、质量评定、竣工验收、并网技术要求,还有检测产品技术要求、检测标准,包括安全、环保、水土保持等等标准化方面的工作。
汪毅透露,很多重要标准已经在相关部门安排了立项工作,争取在“十二五”末期基本建立起光伏发电的标准体系。
设备商整合加剧
“光伏发电标准的出台,有利于光伏产业朝着标准化、安全化的方向发展,但同时也不可避免的会出现大鱼吃小鱼的现象。一些实力不强的中小光伏设备商或将面临出局的风险。”上述业内人士对本报记者预测。
该人士的预测源于不太乐观的光伏市场。“从2005年无锡尚德登陆纽交所开始,中国已有超过十家企业赴美上市,生产了全世界超过一半的太阳能组件电池。但爬的高,摔得也疼。”
今年3月份,去年最大的光伏需求增加国意大利突然放弃固有的光伏电价补贴机制,不再对电价补贴进行明确;欧洲其它光伏大国,如德国、西班牙等,也都相继减少了对光伏发电的补贴和优惠政策;增速最快的国家市场之一捷克更是提出了一系列针对其国内泡沫式光伏电站投资的“惩罚方案”,该方案包括征收26%的“太阳能税”。因此,中国出口欧洲的光伏设备被普遍要求降价30%。
英利绿色能源董事长苗连生在接受媒体记者专访时表示,国内光伏组件及原料行业已告别过去的暴利时代,光伏市场已进入寒冬期。据了解,中国光伏股中PE最低的中电光伏已降至1.41倍,即使最高的阿特斯太阳能也只有8.07倍;无锡尚德、英利绿色能源、天合光能这些行业里的一线公司,当前PE也都降至5倍上下。
公开资料显示,3个月来,现货市场多晶硅价格下跌40﹪至53.7美元/公斤,硅片价格下跌40﹪至0.54美元/瓦,组件价格下跌27﹪至1.13美元/瓦。“所有光伏企业的利润空间都迅速下降,一部分无成本优势的中小企业出现亏损,一半多的光伏设备商出现停工。”上述业内人士介绍,光伏设备商之间的兼并重组已暗流涌动。
多位业内人士均认为,今年3月,多晶硅行业准入门槛有所提高。光伏发电标准一旦年内出台,无异于让光伏设备商雪上加霜。无资质、不符合行业标准规范的中小光伏企业将面临淘汰。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰此前曾公开对媒体表示,到2015年,国内的光伏装机容量目标将达到10GW;到2020年,目标至少要到50GW。“目标虽然激励人心,但目前国内市场并未启动。”北京一位光伏设备商对《中国联合商报》表示,即使中国市场启动,那也只是饭后甜点,欧洲市场才是主菜。
“光伏发电标准出台将会加剧光伏设备商之间的整合重组,兼并重组将成为阶段性常态。”该设备商表示。
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