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所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。
一、武威市发展低碳经济的优势和现状
近年来,甘肃武威市在经济建设方面以科学发展观为指导,以石羊河流域综合治理为主线,积极实施“工业富市、科教兴市、开放活市”三大战略,构建“三大支撑”,即强化基础设施建设、特色优势产业培育,人力资源开发和培育发展四大产业(即食品工业、能源工业、现代服务业、劳务经济),使国民经济保持了平稳较快发展。2008年,全市实现生产总值210.11亿元,在全省所占位次为第6位,较上年增长12%,增速在全省居第5位。其中:第一产业实现增加值49.06亿元,增长5.54%;第二产业实现增加值77.34亿元,增长14.65%;第三产业实现增加值83.71亿元,增长10.75%。在全市经济快速发展的同时,市委、市政府高度重视节能减排工作和低碳经济的发展,正确处理加快发展与推进节能减排的关系,很抓节能减排措施的落实。充分利用资源优势,积极引进高新技术项目,开发新能源,支持企业依靠科技进步、技术创新和延伸产业链上项目,加快经济结构的调整和优化,努力发展低耗能,低排放的低碳经济产业。
(一)依托风能、光热和水能等自然资源优势发展低碳经济产业,积极引进高新技术项目,提高能源利用效益,发展新兴工业,大力推进新能源和可再生能源建设。
1、武威风能资源相当丰富,天祝县松山滩年平均风速4.6--5.5米/秒,年有效风能贮量在1194千瓦时/平方米以上,大于具有世界第一风库之称的安西和玉门镇。民勤县地处河西走廊东北部,沙漠地貌显著,沙丘、戈壁、荒漠占总面积的85%以上,全年多西北风,冬春两季比较频繁,平均风力≥12米/秒、瞬时风速≥17米/秒的8级以上大风天气比较频繁,全县平均大风日数为27.8天,最多达63天。根据《武威市国土开发整治总体规划》风能区划标准,民勤县为风能可利用区,有效风能时间在4851小时,可用风能年贮量518.6千瓦时/平方米,平均风速在2.8-3.5米/秒之间。特别是红沙岗镇,平均风速变化平缓,风能资源丰富,风能利用率高,具有风电开发条件。同时,交通便利,适宜大型风电机组的运输,境内戈壁荒漠较多,地势平坦开阔且地质稳定,可供选择的风电场场址面积较大。总体看民勤县风能资源具有风向稳定、风力持续性好、破坏性风速极少、建场用地富足、电能并网方便等特征,具备大规模风电开发的资源优势。
在风能资源综合开发利用方面,市政府与华电集团新能源发展有限公司签署了《甘肃武威能源项目战略合作框架协议书》,华电集团已在天祝松山滩镇二道墩村和民勤县东湖镇五托井村各布点建设1座测风塔。民勤县的风能资源开发利用工作从2004年开始着手筹划,先后与甘肃思力新能源研究所、宁夏发电集团有限责任公司等企业单位签订协议,开展了勘察、测风等风电场建设前期工作。2007年,宁夏发电集团有限责任公司与民勤县签订风电开发前期测风工作协议。目前,国家气象局和民勤县气象局也在民勤县青土湖、天祝县芨芨滩等地建立4座70米测风塔,开展测风和风能资料收集工作。中广核风力发电公司已将收集的风能资料上报中广核集团进行评估。市发改委还委托兰州区域气候中心,编制完成了武威市风能资源评估报告。
2、武威光热资源丰富。太阳辐射强,日照充足,温度日差大,空气干燥。全年日照时数达2570-3030小时,日照百分率为58-68%,是我国日照较丰富的地区之一,有利于充分利用太阳能。
目前武威市太阳能开发利用已开始起步。近年来,为改善生态环境,利用清洁能源,武威市在推进新农村建设中充分利用太阳能资源进行生产、生活示范,阳光小康住宅示范区已开始使用。成功引进甘肃电投日新应天科技公司在武威金太阳新能源高新技术集中区建设新型太阳炉生产多晶硅、光伏发电和光热项目,目前13座新型太阳炉和13组光伏发电机组已顺利投入生产,37组新型太阳炉正在加紧建设,这一再生能源生产技术为世界首创,受到国家有关部门和省委、省政府主要领导的充分肯定。与甘肃大唐公司、国家863计划攻关联合体共同合作建设兆瓦级并网光伏电站,一期0.5兆瓦已建成并网发电;与中电投西北分公司签订了100兆瓦太阳能发电项目协议,正在开展前期工作。
3、武威水电资源温藏量较大。武威市虽属大陆性温带干旱气候,但由于地处祁连山三级夷平面的低丘陵带,分布着石羊河和黄河两大水系的很多支流,具有海拔高、纵坡大等特点,从汇流口到出山口,海拔1800-2800米之间,河道纵坡1/40-1/100,多为深山峡谷,温藏着一定的水能资源,开发潜力大。
过去武威市通过自筹建起了西营、南营、黄羊等水电站,为武威市的经济发展做出一定的贡献。近年来,依据武威市的水能资源优势,大力招商引资,又建设了省电力局在西营投资的6445千瓦水电站、先明峡2.25万千瓦水电站,青岗峡、朱岔峡、双腰湾、西营三沟一级水电站,2009年杂木河杂木寺、西营三沟三级、双窑湾1号水电站等工程建设进度加快,天祝县毛藏寺闸渠河上游水能梯级开发利用项目已编制完成《规划报告》,目前,全市境内已建成投运并网发电的小型水电站共19座,总装机容量9.5万千瓦时,装机容量最大的金沙峡水电站达到7.2万千瓦。对节约武威市一次性能源,减少外购能源,有十分重要的作用。
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