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然而,国外的批评人士希望德国修改这个配方。该国强劲的出口和疲弱的消费为其带来了仅次于中国的贸易顺差。自从金融危机以来,德国一直面临外界压力,要求其通过减税或加薪来刺激国内需求,从而给欧洲和美国的出口商带来帮助。
德国方面几乎没有人理会这一点。默克尔认为,如果德国的消费者相信国家财政状况良好,就会自愿打开钱包。这在经济学家当中是一种有争议的看法,但是它能十分有效地拉拢德国选民,从文化根源上看,他们一般都厌恶债务,无论是自身的还是政府的债务。
这正是整个欧元区范围的债务危机在德国引发众怒的原因。这场危机迫使德国伸手救助希腊、爱尔兰和葡萄牙,数年来遭受了工资节制和福利削减之痛的许多德国选民觉得,他们在为救助那些没有采取同样改革努力的欧元区国家买单。
有时候,德国政治家在对本国民众发表讲话时会得罪其他欧元区国家,例如最近默克尔提醒南欧国家,他们把太多时间浪费在假期上。
国际战略研究所的海斯伯格称,“德国认为这完全是善意的帮助。”他表示,正因为如此,德国没有意识到,让希腊和葡萄牙国民厉行节俭的欧元区救助方案也拯救了在欧洲过度放贷的德国银行。
“不女士”
默克尔本人成为批评家的矛头所指。他们指责她缺乏德国前总理赫尔穆特口科尔(Helmut Kohl)的远见,后者将欧洲一体化视为历史使命以及欧洲和平的保证。
但是,德国国际与安全事务研究所(German Institute for International and Security Affairs)所长沃克尔口珀瑟斯(Volker Perthes)称,这种有关欧元区的空洞大话不再有用,“因为欧洲的和平已不是问题。和过去相比,你必须更多地向德国纳税人解释,为什么说他们交的税是为了保障他们自己的利益。这就要涉及到科尔所没有用过的国家利益论了。”
去年,由于使欧元区迟迟不能对债务危机做出反应,默克尔在欧洲内部受到批评,她拒绝救助请求的行为使她获赠了一个“不女士”的绰号。今年春天,默克尔努力掌握主动,解决这个危机。她主张,只有经济增长才能推动欧元区国家走出债务的泥淖,她还提出了以德国最近的变革为模本的一揽子结构性改革方案。她的想法包括:所有国家都应该延长退休年龄,并通过平衡的预算修正案。
这些几乎没有经过协商就提出的建议就像是德国强加于战败国的苛刻单方面解决条件,就连平时和德国关系比较好的奥地利和荷兰等欧盟友国都做出了激烈反应。
近几周来,德国又在极力推动希腊债券重组,此举在欧洲引发了更多不安。这项计划可以降低德国纳税人为救助希腊所需支出的成本。但是,在法国的支持下,欧洲央行(European Central Bank)担心这项措施会在比较疲弱的欧元区国家中引起新的金融恐慌。默克尔在6月17日做出让步,同意仅要求债券持有人“自愿”为救助希腊做贡献。
珀瑟斯称,“欧盟内部要求德国表现出更强领导力的呼声在加剧,但当德国试图这么做的时候,又因为笨手笨脚而受到批评。对于这种在发挥领导作用时陷入的进退两难的境地,美国非常熟悉,积累了几十年的处理经验。但对于德国领导人来说,这还是个新问题。”
在利比亚问题上袖手旁观
对德国新出现的不可预知性感到担忧的不仅仅是欧盟,北约盟国同样感到不安,因为在外交部长圭多口韦斯特维勒(Guido Westerwelle)的领导下,德国的和平主义立场复兴。
第二次世界大战之后,在深受德国军国主义荼毒的欧洲,德国的和平主义立场长期得到容忍,甚至受到欢迎。但是,自20世纪90年代以来,西方世界认为德国应该重新成为一个“正常”国家,参与到科索沃和阿富汗这些饱受战火摧残地区的多边军事干预活动中。
当联合国安理会就军事干预利比亚举行投票时,德国投了弃权票,背弃了其北约盟友。德国甚至撤回了其派驻地中海北约巡逻舰队的船只,因为现在这种巡逻舰队要执行欧盟对卡扎菲(Col. Moammar Gadhafi)实施的武器禁运命令。
在向德国国会发表讲话时,韦斯特维勒否认德国被孤立了,因为德国和“巴西、印度、俄罗斯及中国这些重要的国家和伙伴”投的是一样的票。
言外之意是,根据德国新外交政策的主旨,金砖四国(德国迅速增长的新出口市场)和西方世界都可以是德国的盟友,究竟选谁要取决于环境。
许多德国议员对韦斯特维勒的政策感到不安,默克尔也努力修复德国在北约内部的关系。但民意调查显示,普通德国民众和他们的外交部长一样,不愿卷入利比亚冲突。
保守派议员格罗斯称,“有些德国人变成了和平主义者,忘记了自己的责任。当其他国家都在处理地区冲突时,和平主义是可耻的。”
位于柏林的欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的资深研究员乌尔里克口居罗特(Ulrike Guerot)称,“欧洲的其他许多国家也是只顾自己。但是,我们德国必须意识到,我们比欧洲其他国家影响更重大。
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