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首先,在政策领域,中国几部委于1月底发布的《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范》的通知,随后便在业内引起巨大反响。“补贴幅度相比2009年有40%的下滑”,无疑是争论的最大焦点所在。另外一边,美国能源部部长朱棣文2月4日宣布,能源部将斥2700万美元支持九个先进的太阳能光伏项目的研发、制造及商业化,则是奥巴马政府致力于技术领先的光伏政策的延续。
其次,在市场层面,欧洲光伏工业协会2月14日表示,2010年全球新增太阳能光伏发电量大约为16GW,这一数字要比前一年增长两倍。2010年全球大部分新增光伏发电量位于欧洲,大约为13GW,这其中德国和意大利新增光伏发电量分别大约为7GW和3GW。虽然2009年以后,北美、亚洲等新兴市场的发展速度也称得上日新月异,但这仍然改变不了欧洲在光伏终端市场超过80%的市场份额。“对欧洲依存度快速下降”,也将继续成为未来几年全球光伏产业的最大课题之一。
再次,在企业层面,MEMC计划大规模扩产、保利协鑫与中电光伏(CSUN,4.27,+4.15%)签4400MW硅片供应合约,都反映了龙头企业在市场中愈发强势的趋势;而华基光电斥3.5亿购光伏薄膜业务,则反映了处于低谷中的薄膜太阳能产业依然不乏吸引力,而这也恰恰是产业逆势向前的最大推动力。
1、国内光伏补贴两年内降四成
2月初,在谈及财政部、住房和城乡建设部等联合启动的“太阳能光电建筑应用项目示范2011年申报工作”相关新政时,国内某光伏组件企业高管朱先生向媒体表示:“按目前156平方毫米的光伏组件售价12元/瓦计算,那么国家今年给予的光电项目补贴约是12元/瓦(12元/瓦的50%,再加上工程补贴6元/瓦),这相比2009年有40%的下滑”。
《OFweekSolar视界》简评:此次几部委联合发布的《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范》的通知,其实可以看作是2010年12月2日财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局四部门相关会议精神的一种补充和细化。
虽然这些都预示着中国光伏补贴政策进一步走向规范化、体系化,但在国内光伏市场尚未真正启动,而背后的最大制约因素正是补贴额度之时,新政中“补贴幅度相比2009年有40%的下滑”势必会引起业界的一片哗然。
2011年金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的最终效果,应该只是一个很小的节点,中国光伏市场的开启之路仍在继续。而这其中除了产业本身的不断进步之外,逐步走向规范化、体系化的中国光伏补贴政策的最终完善同样不可或缺。
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