“金太阳”二期项目启动实施-北极星太阳能光伏网

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11月23日，财政部、科技部、国家能源局联合下发《关于做好2010年金太阳集中应用示范工作的通知》（下称“《通知》”），《通知》确定了总计272兆瓦的金太阳示范项目。

这是上述三部委与住建部继今年9月底联合下发《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》，将关键设备招标方式由项目业主自行招标改为国家集中招标后，为加快推进金太阳示范工程、加速启动光伏产业内需市场而采取的最新举措。据悉，《通知》下发前，首批200兆瓦示范项目关键设备的统一招标已经完成，国家电网公司也承诺支持示范项目在用户侧并网，从而扫除了此前制约金太阳工程有效推进的主要障碍。有业内人士指出，金太阳工程有望由此形成盈利模式，步入快速发展时期。

“金太阳”大幕再启

以《通知》下发为标志，金太阳工程二期项目开始启动实施。《中国能源报》记者注意到，此次三部委确定了272兆瓦的示范项目，其中，确定北京经济技术开发区等13个开发区或工业园区作为太阳能光伏发电集中应用示范区，一期规划项目83个，规模170兆瓦；确定国电光伏（江苏）有限公司等34个项目为单体金太阳示范项目，规模92兆瓦；确定青海省祁连县、新疆维吾尔自治区且末县、西藏自治区班戈县作为光伏发电解决无电地区用电问题示范县，规模10兆瓦。三部委同时决定，取消已列入2009年金太阳示范工程目录但无法实施的项目39个，规模54兆瓦。

三部委要求，二期示范项目建设周期原则上不超过一年，明年底将对整体项目完工情况达不到70%的省份，暂停新项目申报。项目业主单位要抓紧完成项目立项审批、环评、电网接入许可等各项工作，并与中标企业以招标确定的产品规格、协议供货价格、质量性能等为基础签订供货合同。

2009年7月，财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。三部委计划在2—3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目，并规定原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助。据估算，国家将为此投入100亿元以上的财政资金。

事实上，金太阳工程启动以来，推进速度远低于业界的预期。据统计，去年批准的一期工程包括329个项目，设计装机总规模690兆瓦，计划用2—3年时间完成，但据业内人士透露，目前已经动工建设的项目可能不足规划总规模的一半。

遮阳“乌云”渐散

在鉴衡认证中心主任秦海岩看来，去年第一期工程部分项目之所以进展缓慢，主要有两个原因。

据秦海岩介绍，原因之一是光伏电池组件供货出现困难。由于全球光伏市场供不应求，金太阳工程涉及的单个项目又大多规模较小，国内“金太阳”市场缺少对国内组件供应商的吸引力，因此他们选择优先将产品卖给国外市场，也就无法按时保质地供应金太阳工程订购的组件。“第二个原因，是政策鼓励的用户侧并网和电量自发自用在实践中难以落实。”秦海岩说。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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