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太阳能光伏产业:中美“斗则两伤”

2010-11-02 14:30来源:中国电子报关键词:光伏发电光伏产业收藏点赞

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 启动“301调查”,在所有新能源行业中,光伏产业所受冲击将最大。业内人士普遍认为,中美在新能源领域“斗则两伤,合则两利”。 

10月15日,美国贸易代表办公室宣布,启动对华清洁能源有关政策和措施的“301调查”,并计划在90天内完成相关调查。业界一致认为,启动“301调查”,在所有新能源行业中,光伏产业所受冲击将最大。业内人士普遍认为,中美在新能源领域“斗则两伤,合则两利”,中国光伏业应重新梳理国内的政策,制定新的发展思路。 

新能源产业之争升级

这份由美国钢铁工人联合会向美国贸易代表办公室提出的超过5800页的书面报告指出,中国政府通过歧视性法律法规、技术转让条件、关键原材料控制、大规模政府补贴以及违反WTO规定设置补贴门槛等措施,导致美国相关企业的利益受到了极大损害,使美国本土工作岗位流失,并给美国造成了数十亿美元的贸易赤字。 

在申请书中,有一段关键的话值得关注:“在美国失业率居高不下的情况下,其他国家却以不符合世贸组织规定的做法将自己在未来最重要的生产领域推至领先地位。美国钢铁工人联合会相信,未来能够引领清洁能源经济的国家必将引领世界经济的发展。如果美国想继续引领世界经济发展,就必须要求所有国家在竞争中遵守规则。” 

业内人士认为,美国看到近年来中国在新能源领域高速发展,对其造成一定的威胁,因此,希望在中国新能源列车高速行驶的过程中踩一脚刹车,以抢占新能源领域的制高点。近几年,美国通过立法制定能源政策,引导能源的使用。其最近的能源政策法案包括《2005年能源政策法案》、《2007年能源独立与安全法案》、《2008年紧急经济稳定法案》以及《2009年经济复兴与再投资法案》等。美国政府在预算资金上也向新能源采取倾斜措施,在美国能源部2010财政年度预算案当中,有264亿美元拨付给能源部的能效与再生能源局。这项预算旨在大规模扩大使用再生能源,同时改进能源传输基础设施。 

也有专家认为,“301调查”的背景主要是就业问题,眼下美国失业率太高。“美国光伏产业在美国东部关了不少公司,美国民众认为,中国的补贴政策导致光伏组件价格过低,导致他们失业。”清华大学工程物理系教授张辉说。 

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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