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游戏规则
“其实,我们也不必抨击央企。”中国可再生能源学会秘书长孟宪淦向时代周报透露,早在竞标之前,能源主管部门就曾在大大小小的会议上放出风声,嫌光电价格太贵,即便降到1元/千瓦时还是太贵,七八毛才合适。
而从本次竞标要求来看,主管部门设下的高门槛直接扼杀了民企参与的可能性。依据规定,竞标公司需为每个标的缴纳500万元保证金,抵押时长14 个月,而且,公司必须具备10%的项目资本金,并在公司融资方案中保证30%的自有资金。由此估算,竞标公司申报一个项目至少需自有资金1.33亿元。
“现阶段,光伏发电是政策主导的事业,这是最基本的游戏规则。政府让央企作投资者,以便更好地由自己主导,这一点并不应该被过多指责。” 对于政府授意央企低价拿标的说法,孟宪淦说。
目前,世界各国的新能源下游产业都处于政府导向阶段,而且,由于成本高企等因素,在今后很长一段时间内,政策将是整个产业的主导因素。
以西班牙为例,2008年,该国光伏装机容量高达2511兆瓦,但当政府宣布削减财政补贴后,2009年的实际装机容量立刻萎缩至不到200兆瓦,足见政策威力。
而在中国,财政补贴亦是政府考虑的重要议题。孟宪淦告诉时代周报,可再生能源领域的发展,需要雄厚的资金支撑,但是,如果压力过重,政府也无力承受。
根据拟议中的新能源产业振兴规划,到2020年,中国风电总装机容量将攀升至1.5亿千瓦,而太阳能光伏发电装机容量达到2000万千瓦。“光电贵意味政府要多贴钱。如果现在不压价,等到装机容量上来,这么多财政补贴,政府找谁要?”在孟宪淦看来,央企之举,一定意义上,甚至是为国家担责,唯一的问题是政府把价钱压得猛了一些。
按国际市场的执行情况估算,光电价格的合理降幅为每年5%-10%。例如德国计划实现上网电价1元人民币/1千瓦时的时间是2016年,其他欧洲国家以及日本也将时间节点设在了2017年前后,但在中国,则被提前至2012年。
对此,孟宪淦认为,压低电价的深意在于借此调控市场,避免投资过热、产能过剩。从当下实践来看,有些地方政府“过于激进”,提出“风电三峡”、“中国太阳城”等计划,不断上马新能源项目,极易造成重复建设。
事实上,去年中,一直狂飙突进的光伏产业就得到了首个“黄牌警告”。随后,发改委出台专项文件,认为该产业应控制产能,合理健康发展。尽管2008年的金融危机为其降温不少,但今年以来,旺盛的国际需求使得中游的光伏组件产业重新成为淘金热点。
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5月21日,国新办就“以高质量发展新成效扎实推进中国式现代化新疆实践”举行发布会。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在会上表示,新疆地域辽阔、资源富集,号称“山山有金铜铁、盆盆有煤油气”,把这些资源“家底”盘活用好,是构建新疆现代化产业体系,实现高质量发展的关键
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一是明晰政策边界。积极与市发展改革委、供电公司等单位沟通对接,明确分布式和集中式光伏的边界区分以及分布式光伏项目的政策适用范围,加强产业指导,严守审批底线。二是精简备案流程。针对分布式光伏发电项目涉及区域广、发电规模大、市场主体多的特点,创新推出“一家公司、一个项目、一次备案”模
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5月14日,华能(桂林)综合能源服务有限责任公司成立,法定代表人为王海龙,注册资本为50万元。公司所属行业为电力、热力生产和供应业,经营范围包含:许可项目:发电业务、输电业务、供(配)电业务;输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验;供电业务;水力发电。一般项目:发电技术服务;风力
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5月18日,中国电力建设股份有限公司2024年1月至4月主要经营情况公告发布。据统计,4月中国电建新签合同金额在人民币5亿元以上的单个项目中,光伏项目金额超过190亿元,包括光伏电站EPC项目、风光储氢热一体化项目等,具体来看:按业务类型统计注:1.能源电力业务包括水电、风电、太阳能发电、火电、电
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5月19日,国内最大海上光伏项目——中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目在江苏连云港正式开工建设。据悉,项目选址江苏省连云港市连云区田湾核电站已确权温排水海域,用海面积1875.7761公顷(约2.8万亩),期限27年。项目规划建设179.3万千瓦集中式滩涂光伏电站、220千伏升压站和200兆瓦/400兆瓦时储能
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