登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
说到光伏扶贫,老红的眼前就会出现反差强烈的两个画面:一边是被光伏扶贫人还在翘首以盼、光伏扶贫人还在摩拳擦掌,一边是光伏扶贫管理者却已经准备草草收兵了。接踵而来的,是一种莫名的遗憾。
(来源:微信公众号“老红看光伏”ID:solar-hongwei 作者:红炜)
真正遗憾的这不是想象的画面,而是老红长时间关注光伏扶贫看到的真实情况。扶贫工作的结束时间是2020年,防止返贫的工作时间更长,可是光伏扶贫管理者多一事不如少一事、随时准备关门收摊的心态却显而易见。前两天,一家战略进入光伏扶贫市场多年的企业高管电话老红,专门讨论无奈失去光伏扶贫市场后企业新的战略方向。老红回答说刚看到一则消息,未来两年每年还有8GW的光伏扶贫业务。如果这一消息靠谱,但是对于这一消息的结果,这位高管不乐观,其实老红自己也不乐观。因为过去一年的光伏扶贫管理者,对光伏扶贫“不许负债、不许企业入股”的态度始终坚决,对各地光伏扶贫工作中融资难的呼声视而不见。
中国的扶贫工作是个世界奇观。
奇观在没有那个国家如此重视扶贫,更没有那个国家专门成立了如此高级别的“扶贫办”;奇观在举国上下无不重视扶贫,特区的香港各界在扶贫,守家卫国的军队在扶贫,服务规模产业的资本市场也在扶贫;奇观在“精准扶贫”是党中央“三大攻坚任务”之一,可是对于为什么列入“三大攻坚任务”、为什么长期不懈地强调“三大攻坚任务”,却没有人去想明白。
光伏扶贫更是个奇观中的奇观。
光伏扶贫的创举是一个奇观。中国的扶贫事业,无论是从需要扶贫的数量和时间角度,还是从需要持续扶贫的资金角度,都不是财政资金+慈善资金能够解决的,更何况越是需要扶贫的地方,财政资金和慈善资金越是困难。于是产业扶贫就成为必由之路,而光伏扶贫就成为产业扶贫的最佳选择。2016年五大部委、金融机构联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》,则明确了光伏产业扶贫的重要地位和实施办法。
光伏企业对光伏扶贫的重视是一个奇观。奇观来自两方面原因,一个是来自深层次的情怀。就像中利集团的王柏兴,因为对土地深厚的情感和对未来能源供给的思考,从光伏与农业的结合,到光伏农业与扶贫的结合,为了探讨光伏扶贫农场形式,他付出了5年以上的时间、数十亿的资金;一个是来自市场机会的吸引。因为对于光伏扶贫形式的充分肯定,国家每年给予了光伏扶贫大量的补贴指标,尤为珍贵的是在光伏补贴标准快速下降的时候,光伏扶贫补贴标准不曾下降。于是从2016到2018年,在光伏电站建设规模分别是34GW、53GW、40GW(预计)起伏不定的背景下,光伏扶贫电站建设规模却以2GW、4GW、15GW的幅度增长着。为了表示对扶贫事业的重视,光伏企业近来纷纷提出要以领跑者项目的标准来建设光伏扶贫项目。
各方的高度重视并没有带来光伏扶贫的最好结果是一个奇观。最近接触到三件事情,一件是有媒体反映:“今年7月,宁夏将固原市原州区的1.979万千瓦规模指标正式退回国家能源局与国务院扶贫办,项目涉及41个村,共计7354户贫困户”;一件是一位来自兰州专做光伏扶贫的企业家告诉老红:她一直在努力的、受贫困户欢迎的光伏扶贫业务不得不停止了,因为国家、市、企业、平困户各出一部分资金的做法,被《光伏扶贫电站管理办法》“不得负债、企业不得入股”的规定限制了;一件是从财务报表看,那些认真从事光伏扶贫业务的企业,无不是资产负债率和应收账款高企。
“光伏扶贫融资难”年年呼吁年年无解也是一个奇观。2015年有《浅谈:我国政策红利试解光伏扶贫难题》,2016年初有《光伏“造血”扶贫面临融资等多重难题》,2016年末有《‘央视调查’卡了壳的光伏扶贫:为何被扶贫的困难户得自己先掏钱买设备?》,2017年有《光伏扶贫不能承受之重资金、收益分配如何解决?》,2018年有《攻坚战遇“怪象”!宁夏超万贫困户难享光伏扶贫》。
光伏扶贫管理者的做法更是一个奇观。奇观之一,明明是产业扶贫,却不允许按照产业的运行规律办事。2016年3月,五大部委、金融机构联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》中,已经明确“贷款部分可由到省扶贫资金给予贴息……鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理”。可是2018年3月,它竟然被低一个管理级别的两大部委发布的《光伏扶贫电站管理办法》严肃否定了,强调“不得负债、企业不得入股”;奇观之二,明明是光伏扶贫的管理者,却不愿回答光伏扶贫工作中的问题。比如有媒体反映:虽然《光伏扶贫电站管理办法》限制了扶贫资金的来源,但是地方扶贫管理者反映:“扶贫资金还是有的,但是《管理办法》只给了(财政资金、东西协作、定点帮扶和社会捐赠)这四类资金来源,连个‘等’字都没有,没办法去拓展资金范围。各贫困县政府本着‘扶贫资金专款专用’原则,不敢将其用于光伏扶贫电站建设”。他们只好大声发问:“我就想问问你们,扶贫资金到底能不能用来建设扶贫电站?”
光伏扶贫市场正在出现一个新的奇观。最近,两则消息引起了老红的好奇。一则是《允许企业参与光伏扶贫!河北印发收益分配实施办法》,河北省扶贫办提出“企业按照全部规模扶贫模式建设的集中式光伏扶贫电站,产权归投资企业所有”。地方不同于中央,是一个奇观;一则是《陕西泰力松拟投资不超过1.445亿建设17MW光伏扶贫项目》,对于一家注册资本6545万元、当前市值4个亿的公众公司,对于1.445亿元的“投资”,如果注明是“捐赠”,一定是最大的奇观。
对于光伏扶贫市场的种种奇观,当大多数热心的人还在深表遗憾和大声疾呼的时候,少数明白的人已经在用实际行动突破“不得负债、企业不得入股”的错误规定。
二个月前,老红写有《“光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股”应当改改了》一文,努力探讨党中央高度重视扶贫工作背后的深层次原因。因为清楚地知道扶贫管理者是不想承担责任,他们否定的不是光伏扶贫而是产业扶贫,也曾决定不再讨论光伏扶贫问题了。现在,看到光伏扶贫市场在用实际行动否定扶贫管理者,看到几天前中央经济工作会议强调脱贫攻坚要“一鼓作气”,老红又忍不住弱弱地想问光伏扶贫管理者两个一直想问的问题:你们这样做,有没有想过党中央同意吗?有没有想过200万个建档立卡无劳动能力的贫困户同意吗?
如果光伏扶贫管理者回答“想过”,老红只能对光伏扶贫事业说一声:一路走好。
参考资料:
《杨健主礼香港各界扶贫促进会成立暨就职酒会》
《全军和武警部队支援地方脱贫攻坚工作纪实》
《证券期货业扶贫工作的大事今日发生!来看证监会、国务院扶贫办官员都说了什么?获奖名单权威发布》
《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》
《光伏扶贫是个良心活儿》
《2GW、4GW、15GW!村级光伏扶贫电站规模呈指数级增长》
《以领跑者标准做光伏扶贫的“广西样本”》
《攻坚战遇“怪象”!宁夏超万贫困户难享光伏扶贫》
《中利集团的后531时代:五大压力,五大突破!》
《中央财政释放明年909亿扶贫资金,光伏扶贫大有干头》
《光伏扶贫不能承受之重资金、收益分配如何解决?》
《浅谈:我国政策红利试解光伏扶贫难题》
《天眼查西安泰力松新材料股份有限公司》
《7大任务!2019年经济工作将这样干》
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
日前,安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》,《方案》提出:巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策,确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后,主要用于开发乡村公益
据安徽亳州市乡村振兴局消息,2023年10月份,亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度,等效利用小时数110.2小时。1-10月份,全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度,等效利用小时数108小时。1-10月份,电站累计发电量为12655.8万度、等效
日前,福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》,其中,包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下:福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委
一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失,这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际,村书记想起来光伏发电站有保险,就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主?到底是投错了险?还是其中另有隐情?法院能动司法还原案件真相......2019年,光伏发电站作
为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
2023年5月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电5851万度,等效利用小时数115.8小时。1-5月份,全市电站累计发电量为27231万度、等效利用小时数538.9小时,同比分别增加668万度、13.2小时。涡阳县村级光伏帮扶电站5月份发电1317万度,等效利用小时数112.1小时。1-5月份,电站累计发电量为6210万度、等效利
2023年3月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度,等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份,全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时,同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度,等效利用小时数121小时,同比分别增加14
北极星太阳能光伏网获悉,近日,由五矿二十三冶向湖南省怀化市辰溪县安坪镇桐榆林村捐建的占地约400平方米的100kw光伏发电项目正式并入国家电网。据了解,该项目选址在村委会停车场,安装容量为100kW,采用全额上网的并网模式,光伏装机容量首年发电量约10万度,30年年均可发电约9万度,年均有效利用小
近日,有媒体发文称,随着光伏发电设施大量接入电网系统,建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站核心组件质量差等问题,造成“阳光存折”打折扣,甚至有贫困村为此欠下200多万元贷款。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准,是不少贫困村、贫困户的脱贫法宝。不少贫困群众正是通过光伏扶贫,获得稳定的“阳
划重点:江苏省盱眙县西湖村的光伏项目预计年总计收益39万元,如今每年收益已不到10万元,这笔钱不但不够还贷款,反而让村子背上债务。光伏电站使用寿命长短,与后期运维息息相关,一些地方的光伏扶贫项目由于缺乏专业运维人员、运维成本较高,不少镇村无力承担,有的干脆放弃运维。多位受访人士认为,
据能源局统计数据显示,截至2019年底,国家累计下达光伏扶贫规模19.1GW,帮扶贫困户407万户,提前并超额完成此前2020年前帮扶200万户贫困户的既定目标。随着目标实现,光伏扶贫工程或将退出历史舞台。北极星太阳能光伏网获悉,目前,国家级光伏扶贫工程,即由能源局、国务院扶贫办牵头下发的大规模扶贫
12月13日,供电工人在张北县小二台镇德胜村检修村级光伏扶贫电站的并网线路。近年来,河北省张北县充分利用丰富的太阳能资源,把光伏产业作为脱贫攻坚的主攻点,大力发展光伏扶贫工程。据介绍,目前该县光伏扶贫电站总装机容量达80.5万千瓦。
光伏扶贫是落实国家精准扶贫、精准脱贫战略的重要举措,是促进贫困村、贫困户稳定增收的重要途径。2014年以来,湖北省黄冈市红安县贯彻落实绿色发展理念,深入实施生态立县战略,高举绿色扶贫大旗,充分发挥本地丰富的光照和荒山荒坡等自然资源优势,积极响应国家光伏扶贫政策,探索实践光伏扶贫模式,
记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到,光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量,为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的“产业基础”。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业多方共享机制和“扶贫投资产业链”,对其他扶贫模式的推广具有借鉴意义。“二次分配”
近日,地处阿左旗巴彦浩特镇特莫图嘎查的光伏扶贫工程集中式1万千瓦光伏扶贫电站完成送电验收工作,实现全容量并网发电。阿左旗发改委主任田青山告诉记者:“此次政府实施的1万千瓦光伏扶贫项目是一个光伏产业的综合体项目,它是以光伏发电为主,兼具生态和环境治理功能,同时,可以促进当地嘎查文化旅
近日,湖南省扶贫办、能源局联合发布关于全面做好光伏扶贫风险防控工作的通知。
记者12月10日从省扶贫办获悉,2019年第一批财政专项扶贫资金计划经12月3日省政府第36次常务会议审议通过,目前已下发通知,通知指出2019年第一批财政专项扶贫资金分配原则是重点支持深度贫困地区;实行因素分配;倾斜支持计划摘帽县;体现“脱贫不脱政策”。2019年第一批财政专项扶贫资金共783002万元
近日,安徽省能源局、安徽省扶贫办发布《关于上报光伏扶贫工程项目计划的通知》,原文件如下:[$NewPage$]
5月20日第25个“世界计量日”之际,ZEISSQualityInnovationDays中国场线上峰会即将开启。此次线上峰会以“蔡司,‘质’敬明天”为主题,紧扣今年“世界计量日”的主题“Wemeasuretodayforasustainabletomorrow”,旨在通过线上平台,汇聚全球行业精英,共同探讨质量创新在可持续发展中的核心作用。在可
北极星电力网整理了31个地方2024年3月的发电量数据,包括火电、水电、核电、风电、光伏。详情如下:1、北京市2024年3月,北京市总发电量36.3亿千瓦时,同比增长-3%;其中,火电发电量35亿千瓦时,同比增长-2.9%;水力发电量1亿千瓦时,同比增长-4.6%;风力发电量0.1亿千瓦时,同比增长-21.7%;太阳能发
4月18日,山西省能源局发布《关于对祁县100MW光伏发电项目等风电光伏发电项目拟废止公示》,拟废止合计880MW风电、光伏项目。详情如下:关于对祁县100MW光伏发电项目等风电光伏发电项目拟废止公示为加快推进新能源“十四五”规划建设进度,实现我省新能源产业高质量发展,我局组织各市能源局对已列入年
4月16日,天水市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置评审结果公布,公告显示,光伏项目的企业优选结果为华能甘谷发电有限公司。公告显示,本次竞配的新能源项目总规模达到了2.73GW,其中风电项目规模达到了2.5GW,光伏项目规模为230MW。本次竞配项目均为市场化并网项目,经营期及上网电价按国家适用
4月17日,山东省能源局发布关于冒用我局名义推销书籍的严正声明。全文见下:近日,我局接到举报反映,有不法分子冒用我局名义,发布《山东省能源局关于征订最新电力系统发电厂安全运行与意外故障防范及抢修应急处理实务全书通知》,推销《最新电力系统设备安装、运行、维护检修与标准规范实用手册》《
4月17日,福建福鼎市对支持海岛振兴的十条措施征集意见。其中明确,到2025年,有必要的海岛都建成一张风光储充微电网,提升海岛供电能力和供电可靠性。意见稿中还指出,实施海岛电网巩固提升工程,加快主干电网、岛屿电网改建进度,重点推进“台山岛源网荷储零碳岛示范”和海域“海上电动船舶充电网络
4月17日,东方电气发布公告称,经过董事会提名委员会提名,董事会聘任张彦军为总裁。根据公告,经审核张彦军先生的教育背景、职业经历和专业素养等综合情况,我们认为张彦军先生具备担任公司高级管理人员的资质和能力;未发现有《公司法》规定不得担任公司高级管理人员的情况,以及被中国证监会认定为
日本经济产业省(METI)的最新数据显示,在过去的12个月内,日本风能和太阳能削减量大幅提高,从2022财年的0.57TWh和2023财年的0.53TWh增至1.76TWh。日本可再生能源研究所称,根据METI提供的数据显示,日本太阳能和风能削减量从2018财年大约0.10TWh增加到上一财年的1.76TWh左右,这一数值相当于澳大利
2024年4月15日,中国大唐集团有限公司召开领导班子(扩大)会议。受中央组织部领导委托,中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央关于中国大唐集团有限公司总经理任职的决定:张传江同志任中国大唐集团有限公司董事、总经理、党组副书记。相关职务任命,按有关法律和童程的规定办理。
4月10日,昆山市人民政府办公室印发关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施(试行)的通知,通知指出,加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态,支持新型高效光伏电池技术、新能源加储能构网型技术、发供用高比例绿色能源示范园(区)、村镇新能源微能网等示范,对获得国家可再生能源示范工
4月11日下午,新霖飞1GW发电及储能项目集中签约活动在江苏扬州仪征举行。此次签约的总投资40亿元光伏发电及储能项目,与新霖飞在仪征市投资的50亿元10GW光伏电池项目紧密关联、形成整体,对推动仪征市新能源全产业链集群发展,助力乡村振兴、增加百姓收入有着重要意义。公开资料显示,江苏新霖飞集团创
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!