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5˙31新政过去整整七天了!光伏人的这一周格外漫长而痛苦,协会、企业纷纷行动,最亮眼的恐怕要数个别户用光伏安装企业先后推出的自掏腰包新政。即企业自掏腰包补贴0.32元/度光伏补贴,补贴时间为按照并网之日起至2018年12月31日。
企业0.32补贴政策一出,称赞其为2018最暖心策略的有之,大骂其黑心的同样有之……
笔者认为,这些企业或许是想稳定自己的客户,安抚经销商的情绪,但这背后的帐算的是有些糊涂。说这账糊涂,源于两个疑问:
1.指标问题:2018年6月1日-12月31日并网用户,合同该如何签订?是自愿放弃补贴还是忽略此条?并网后,先建是否能够先得2019年国家补贴规模指标?
2.收益问题:2019年补贴是否会再次下调,2019年户用光伏系统安装成本是否会下降,彼时,以今年的成本安装的系统到明年收益是否划算?同定期存款相比,收益是否合适?
接下来,笔者分别针对这两个疑问分析一下:
1.指标问题:
5˙31新政之所以引起轩然大波,并非降补那么简单,根本上还是在于明确指出分布式光伏总计10GW规模,今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。由于户用光伏未作出额外的明确指示,所以按照其属性,户用光伏规模同样会被记在分布式光伏之内,那么根据统计数据来看,户用今年已无法能够获得补贴的规模指标!
文件截图如下:
那么,今年并网先建的能够拿到或者说优先安排2019年指标吗?笔者放一张朋友提供的截图来提供一点佐证。
如截图中所述,2019年能够排上队,要根据发改委统计数据要求执行!并且即便能够优先排队,每个企业都无法知道总量是多少,就如今年一样,谁都没想到仅仅半年就已经几乎用光分布式10GW!那么明年呢,谁能给老百姓这个保证?
而由于这个不确定,今年的合同如何签订?
2.收益问题:
户用光伏市场上,谁都无法否认的一个事实是老百姓把它当做了投资产品,认为其收益至少比银行存款高才安装。
那么,我们首先来算算企业半年到底补了多少钱?
以有效日照时数按照1300小时计算(户用安装地多为二三类地区),那么10kW电站年发电量13000度。即便以6月初并网开始发电计算,10kW电站半年发电量6500度,补贴为:6500度*0.32元/度=2080元
今年市面上,质量好些的系统仍旧不会低于5元/W,安装一套10kW系统则需要5万元,所以换言之等同于一套系统优惠两千元。而只要系统成本下降0.2元/W,2019年安装的成本差不多就跑赢了这个优惠。
我们再来算,没有补贴的情况下,户用光伏系统是否还能够按照投资理财的属性来做。
由于光伏系统白天发电,户用业主用电高峰普遍在晚上,所以完全自发自用是远远达不到的。那么,如果没有补贴,户用光伏全额上网电价将燃煤标杆电价等同,而最高的燃煤标杆电价为广东0.453元/度。按照50%自发自用计算,25年收益为:
(0.52*50%+0.453*50%)*13000*25-50000=108112.5(元)
投资回收期大约需要8年左右。
事实上,大部分地区的燃煤标杆电价仅有3毛多:
定期存款利率高一些的银行都可以达到3%以上,25年的本息和为:
50000*(1.03^25)=104688(元)
而如今比较保本的理财产品利率均可以达到4%以上,那么25年本息和为:
50000*(1.04^25)=133291.82(元)
在此,笔者并未计算衰减和后续的一些维护费用等等问题,显然,当投资利率高于4%时,一旦用户没有拿到2019年国家补贴指标规模,在没有补贴的情况下,户用光伏的投资属性优势已经荡然无存!而在如今的市场格局下,也无法短时间内让老百姓接受高价格的清洁能源,需要长期市场引导。
所以,笔者认为光伏发电是清洁能源,利国利民,但以目前的系统成本情况和市场情况来看,户用光伏去补贴,很难做!很难做!很难做!
企业安抚消费者、安抚经销商的心是好心,但请谨慎对待此事,别让救命稻草成了压死骆驼的最后一根稻草,演变成一场“新骗局”,最终给整个行业带来不可磨灭的打击!
最后,附上一些业内人士的疑问和讨论供大家参考,也希望后续能够有政策出台,让户用光伏市场能够平稳过渡。正所谓“匹夫无罪怀璧其罪”,无论从哪方面来说,户用光伏业主是因“信任”而装,因“信任”而用,也希望光伏企业能够真正“长大成人”,更理性、更有担当,回归产品,在发展行业的同时让清洁能源造福社会。
路人甲:这个如意算盘打得好,一两千我也补得起,先清库存,明年你还能找到他人?
路人乙:有本事公司补20年,我就信,19年没拿到指标,不会被砸玻璃吗?
路人丙:希望企业理智对待政策,国家号召的是加快平价上网,而不是说让企业垫付补贴
路人丁:最起码有这个态度是好的,看怎么理解,人家的本意是安抚,你非说是鼓励也没办法
路人戊:2019年补贴又降了怎么办?
路人A:政策风险太大了,不能乱来啊!
路人B:这两年,各大小光伏企业都盯着补贴这块大肉疯狂的攻城掠地,特别是一些终端代理小公司只看利润不看社会效应,衍生出了一些乱象:一是,疯狂打价格战,把一些抵制劣质产品给用户使用安装,第二,所谓的0投资,光伏贷,这个不解释,好政策玩坏了。第三,打着能做违建的噱头,不择手段的把一些违规违建都给安上了光伏,我相信随着国家审批审计的越来越严格,最终吃亏的还是抱着侥幸心理的用户。5.31文件我觉得就是杀歪风去孽气!也是给大企业一个警告:老子有钱,但不能乱花,都给我稳着点!个人观点,不喜勿喷。
路人C:政策、市场这些风险都没法避免,最起码这个企业有态度就是好的!
光伏人的你怎么看?企业自掏0.32元/度补贴,是救命还是压死骆驼的最后一根稻草?
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