最新｜欧盟改革针对中国进口产品关税制度 保护太阳能等行业

2025年5月16日，哥伦比亚贸工旅游部在官方公报发布第114号公告，对原产于中国的无色浮法玻璃板（西班牙语：vidrioflotadoovidrioincoloroenplacasoenhojas）作出反倾销否定性终裁，决定终止反倾销调查，不实施反倾销措施。涉案产品的哥伦比亚税号为7005.29.10.00和7005.29.90.00。公告自发布之日起生效

2025年3月27日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业AsahiIndiaGlassLtd.、GoldPlusGlassIndustryLtd.、GoldPlusFloatGlassPvt.Ltd.以及SaintGobainIndiaPvt.Ltd.提交的申请，对原产于或进口自马来西亚的浮法玻璃（ClearFloatGlass）发起第一次反倾销日落复审调查。本案主要涉及印度海关编码70051090

背景概述美国商务部于2024年11月29日针对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南出口至美国的晶硅光伏产品作出反倾销（AD）调查的初步裁定，公布各出口/生产商的倾销税率。此次裁定对东南亚四国的光伏产业输美布局带来重大影响，且可能进一步重塑全球光伏市场供应链。反倾销税率分析从国家层面来看，Allothers税

2024年9月27日，土耳其贸易部发布第2024/30号公告，修改对原产于中国的光伏组件（土耳其语：birmodülhalindebirletirilmiveyapanolardadüzenlenmifotovoltaikhücreler）反倾销案反规避终裁结果，豁免马来西亚、泰国和越南部分企业反倾销税（详见附表）。涉案产品包括光伏电池组件和太阳能电池板，涉

2024年9月27日，印度财政部税收局发布第16/2024-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年6月29日对原产于或进口自中国的用于太阳能电池板/组件的阳极化铝边框（AnodizedAluminiumFramesforSolarPanels/Modules）作出的反倾销终裁建议，决定对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为403－57

2024年9月23日，越南工贸部发布第2531/QD-BCT号公告，对原产于中国的铝型材作出反倾销第一次日落复审肯定性终裁，决定继续对涉案产品征收2.85%～35.58%的反倾销税（详见附表），措施自2024年10月3日起生效，有效期为五年，至2029年10月2日。涉案产品的越南税号为7604.10.10、7604.10.90、7604.21.90、7

2024年5月2日，美国商务部宣布对进口自中国、哥伦比亚、厄瓜多尔、印度、印度尼西亚、意大利、马来西亚、墨西哥、韩国、泰国、土耳其、阿联酋、越南13国及中国台湾地区的铝型材（AluminumExtrusions）作出反倾销初裁，初步裁定中国生产商/出口商的倾销率为4.91%（抵消补贴后的保证金调整为0.00%，具体

2024年4月19日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定光伏连接器及其组件（CertainPhotovoltaicConnectorsandComponentsThereof，调查编码：337-TA-1365）作出337部分终裁：对本案行政法官于2024年3月6日作出的初裁（No.20）不予复审，即申请方不满足美国国内产业地位的科技要素，终止本案对美

2024年3月19日，土耳其贸易部发布第2024/9号公告称，对原产于中国的光伏组件（土耳其语：birmodülhalindebirletirilmiveyapanolardadüzenlenmifotovoltaikhücreler）反倾销案作出反规避终裁，裁定中国的涉案产品经由越南、马来西亚、泰国、克罗地亚及约旦出口至土耳其以规避反倾销税，因此决定将该

2024年3月11日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定光伏连接器及其组件（CertainPhotovoltaicConnectorsandComponentsThereof，调查编码：337-TA-1365）作出337部分终裁：对本案行政法官于2024年2月9日作出的初裁（No.15）不予复审，即基于申请方撤回，终止对美国注册专利号10,553,739第2、3

2024年2月13日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业BorosilRenewablesLimited提交的申请，对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃（TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass）启动反倾销调查。涉案产品为透射率至少90.5%，厚度小于等于4.2毫米（含0.2毫米的公差）且至少一个边的尺

欧盟市场对中国制造的光伏产品具有高度依赖性，高达九成左右的组件来自中国，而根据InfoLink海关资料，2022及2023年中国出口欧盟市场的光伏组件，占全球市场总出口份额约50%，2024年一季度也有35%的占比，显示欧盟市场对中国厂家的重要性不言可喻。然而，因供应链供过于求，中国组件厂家积极寻求海外市

Nineoclock4月8日报道，在欧盟绿色转型计划REPowerEU启动两周年之际，一项报告显示，随着屋顶太阳能光伏发电需求飙升，欧盟屋顶太阳能安装量也随之增长。其中，罗马尼亚、希腊和法国发电量居前三位。总体来看，大多数欧盟成员国在推动屋顶太阳能光伏发电方面取得了一定进展，总发电量同比增长54%。为满

日前，有记者向外交部发言人毛宁提问，欧盟宣布对在欧中国风力涡轮机供应商进行调查，数名供应商涉嫌接受中国政府不公平补贴和其他形式支持。此前，欧盟已宣布对中国光伏、电动汽车等行业开展调查。中方对此有何回应？毛宁对此回应称，外界对欧盟保护主义倾向上升感到担忧。中方对欧方针对中国企业甚至

欧盟批准了法国29亿欧元的国家援助计划，支持该国净零制造业，其中包括太阳能组件、储能电池、风力涡轮机和热泵，以及其他相关关键部件和关键原材料的生产。上述援助计划基于根据欧盟临时危机和过渡框架，将以税收抵免的形式向符合条件的公司提供，其授权有效期至2025年12月31日。在该框架下，成员国可

欧盟理事会7日发表声明说，已就《净零工业法案》草案达成一致立场，该法案旨在加速欧盟迈向碳中和所需关键技术的工业部署，增强欧洲经济的弹性和竞争力。今年3月，欧盟委员会发布了加速工业绿色转型的《净零工业法案》提案，希望通过提高净零技术及其关键部件的本土制造能力，确立欧盟在净零工业领域的

11月29日，欧洲400多家太阳能行业公司发起联合呼吁，敦促政策制定者停止可能导致欧盟对进口太阳能产品征收关税的贸易调查。在发出这一呼吁之前，太阳能行业负责人、国家部长和欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿将于周五举行会议，评估将生产带回欧洲的措施。欧洲光伏行业协会SolarPowerEurope首席执行官W

摘要：作为清洁能源转型的重要支柱，太阳能光伏发电在欧洲迎来了爆发式的增长。与此同时，欧洲太阳能光伏产业动作频频，希望从中国企业手中“收复”市场，建立“欧洲制造”的光伏产业。未来，在全球光伏供应链多元化的进程中，中国企业将面临更多的挑战。俄乌冲突使得能源安全成为欧洲优先考虑事项。为

欧洲光伏协会SPE最新报告显示，2022年欧盟27国新增光伏装机41.4GW，年增长率近50%，并表示欧盟国家年新增装机量将持续成长，乐观预计2026年光伏年新增装机量将逼近120GW。数据显示，欧盟27国2022年新增光伏装机为41.4GW，较去年新增量28.1GW，实现同比增长47%。至2022年累计光伏装机预计达到208.9GW。S

据TaiyangNews报道，欧盟委员会(EC)近日公布了其备受瞩目的“欧盟再生能源计划”(REPowerEUPlan)，并将其在“Fitfor55（FF55）”一揽子计划下的可再生能源目标从之前的40%提高到2030年的45%。在REPowerEU计划指导下，欧盟计划在2025年前实现超过320GW的光伏并网目标，并到2030年进一步扩大到600GW。与

据英国金融时报援引的一份名为“RepowerEU”的计划副本，欧盟委员会希望到2030年，该集团一半的能源来自可再生能源。这份计划书的其中一项建议是“引入一项义务，为所有新建筑和所有能源性能等级D级及以上（最耗能）的现有建筑安装屋顶太阳能装置”。据SolarPowerEurope《2021-2025年欧盟太阳能市场展

由于欧洲大陆气候、能源安全和价格挑战等原因，欧盟太阳能战略地位持续上升，政策加码驱动欧盟光伏市场稳步增长。2021年欧盟太阳能新增装机26GW，同比增加37%，已进入高速增长期。截至2021年底，欧盟光伏累计装机165GW。根据SolarPowerEurope发布的《欧洲光伏市场展望2021-2025》，2030年欧盟光伏装机