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新能源发展需思减速换挡

2016-05-26 11:57来源:电力决策与舆情参考作者:蒋学林关键词:新能源光伏发电弃光收藏点赞

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或许别有蹊径。如果能将800亿千瓦时“三弃”电量全部利用,按照去年电力消费基数,即可提高可再生能源电量占比约1.5个百分点。提高非化石能源消费比重,衡量标准在于终端真实利用,而非投资额、装机量,“晒太阳工程”并无实际意义。

当前,国内已着手采取刹车措施,煤电首当其冲成为去产能对象,水电也进入了自觉的减速换挡状态。新能源方面亦出现一些新变化,比如弃风严重地区暂不安排新增项目建设规模、拟建立光伏补贴逐步下调机制等,具有一定的降温作用;但新能源配额制的出台,要求各发电企业2020年非水电可再生能源发电量达到全部发电量的9%以上,则可能引发新能源新一轮扩张。配额要求越高,其引发的扩张则可能越剧烈。

完成配额包括购买、新建两种途径。去年,全国发电量5.6万亿千瓦时,同比略有下降。其中风电1863亿千瓦时、光伏发电392亿千瓦时,合计占比仅约4%,即使加上弃风弃光电量也不足5%。购买显然难以完成配额目标,更多需要依赖新建项目。

按照《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,2020年风电装机2亿千瓦、光伏装机1亿千瓦,今后五年年均增长空间分别为1400万千瓦、1100万千瓦,则今年一季度“超速”了,尤其是光伏发电。突破原定目标似乎已是定局,有单位预计2020年全国新能源发电装机容量达4.1亿千瓦,其中风电2.4亿千瓦、太阳能发电1.5亿千瓦。

果如此,则风电、光伏发电分别年均增长2000万千瓦以上,在“十二五”高速发展基础上再加大油门。对此,必须深思熟虑。电力过剩风险加剧背景下,新能源装机规模扩张不能再“风光无限”,或许也应考虑适当松松油门、踩踩刹车。各项政策措施也应协调、配套,不能这边厢踩刹车。

原标题:新能源需思减速换挡
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