“目标引导制度”奠定可再生能源长远发展政策基础

5月21日，全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统，云南省内2家用户顺利获得2家水电站2024年绿证合计82.6万张，折合存量常规水电电量8.26亿千瓦时。据悉，2024年12月，《云南省绿色电力交易实施细则》(以下简称《细则》)正式发布，首次明确将存量常规水电绿证实施无偿划转，

在“双碳”目标的指引下逐步建设新型电力系统，推动能源结构转型，减少温室气体排放，是能源电力行业的重要议题。北京城市副中心以“引绿+赋数+提效+汇碳”为路径推动配电网转型升级；江苏实现基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测；福建莆田湄洲岛奔向“零碳”智慧生活……全国首座“零碳岛”——

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时，逐年下降。已经公布的2021年和2022年电力排放因子数据中

在“双碳”目标背景下，绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制，正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场，不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径，更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而，当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有

长期以来，我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式，碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展，形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》），这是

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

5月21日，随着全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统，云南省内2家用户顺利获得2家水电站2024年绿证合计82.6万个，折合存量常规水电电量8.26亿千瓦时。据悉，2023年以来，国家相继发布多项政策，要求各地大力推动可再生能源绿色电力证书全覆盖工作，对2023年1月1日（含）以

5月28日，广东省阳春市人民政府印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》，该《实施方案》提出五项主要任务：1、公共机构（设施）宜装尽装。鼓励在市直机关、各镇人民政府（街道办事处）所管辖的公共建筑及新建公共建筑中安装光伏发电系统；2、工业园区全覆盖。对阳江阳春产业园区进行绿色化改

5月20日，环阿尔泰次区域国际合作会议在新疆阿勒泰市召开，来自中国、哈萨克斯坦、蒙古国、俄罗斯等相关国家的代表共270余人参会，共同探讨区域协同发展。国网新疆电力有限公司通过建立“绿证交易+智慧保电”双轮驱动模式，实现跨国合作会议100%全绿电供应。为确保会议期间电力可靠供应，新疆电力创新

文/王海滨作者系中化能源股份有限公司正高级经济师2025年1月20日，唐纳德#x2022;特朗普宣誓成为美国第47任总统，同日签署行政令宣布美国将再次退出《巴黎气候协定》，并宣布美国进入国家能源紧急状态，将大力开发化石能源。这是世界气候治理和能源低碳转型的一个重要挫折。这一倒退有特朗普个人的原因

随着电力市场化改革持续推进，电价波动与能源供需之间的错配问题日益成为行业焦点。如何在市场逻辑重塑下稳住收益预期，成为新能源企业绕不开的命题。在5月27日召开的“新能源光伏发电技术交流会”上，天合光能中国区产品市场负责人鲁晓晟以《市场化及场景化下的光储产品新机遇》为主题，系统阐释了天

北极星售电网获悉，5月29日，重庆市能源局关于公开征求《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的通知。文件明确，备案信息应当包括项目名称、投资主体（自然人投资或企业投资）、建设地点（具体到红线范围）、项目类型、建设规模（交流侧容量）、建设内容（需说明自建或是租赁场地建设）、

5月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳。根据文件，本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给

在“双碳”目标背景下，绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制，正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场，不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径，更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而，当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

这些天，刚搬到新办公室的“双碳”研究中心专职尹申正在忙着对接北京绿色交易所，推进泰顺县碳中和项目落地。就在不久前，国网温州供电公司“双碳”研究中心正式揭牌，这意味着，全省碳业务支撑能力建设中又多了一个实体机构。在国网浙江电力，像刘芳这样深耕于“双碳”领域的研究员并非个例。他们渗透

北极星氢能网获悉，近日，日立能源成功为中国能源建设集团吉林省松原氢能产业园项目交付了电解制氢用油浸式整流变压器，为绿色氢能的生产提供可靠供电解决方案，并帮助打造新能源与氢能产业融合发展的示范项目。电解制氢用油浸式整流变压器中国是全球最大的产氢国，并已将氢能纳入未来国家能源体系的重

国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单，贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地，凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%，同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下，黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力，构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级

5月28日，云南省红河州能源局发布关于开展红河州列入云南省2024年第三批新能源项目建设清单的马鹿塘、安家河、老范寨3个光伏发电项目建设业主优选工作（第二次）的通知。其中，马鹿塘光伏发电项目拟装机容量为3万千瓦，项目计划投资13500万元；安家河光伏发电项目拟装机容量为6.5万千瓦，项目计划投资2

5月27日，云南省人民政府办公厅关于印发《贯彻就业优先战略落实重点领域就业支持计划15条措施》的通知，通知指出，聚焦工业转型升级，挖掘先进制造等新质生产力就业潜力，完善创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，创造更多高质量就业岗位。围绕绿色铝延链补链、硅