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近日,与光伏补贴相关的几则信息,引发了业界热议。
首先是国家电网公司《关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知》,明确要求全额上网分布式光伏项目在进入国家可再生能源补贴目录前,暂停补助资金的结算。
这在一些人看来是对分布式光伏“全额上网”模式的一种否定。特别是此前较为流行的“地面分布式”项目,因为大都选择了这种上网模式,不少投资者由此陷入进退两难。
另外,则是有坊间传言,国家发改委、财政部等部门正在研究第四次上调可再生能源电价附加的征收标准,或提高到2.5分或3分钱/千瓦时。此前三次分别是,2009年11月将2006年开征时的2厘提高至4厘,2011年12月提高到8厘,2013年9月上调至1.5分。
在宏观经济下行带来社会用电量下滑的大背景下,可再生能源电价附加标准的逆市上调,显然更易引发公众关注。
与此同时,还有传言称,已执行约两年的现有光伏上网标杆电价,已在酝酿下调,新标准或将于明年合适的时间推出(本文刊发后不久,10月29日有媒体报道称,2016年全国光伏标杆上网电价标准或将降低5分/瓦,并逐年递减)。
所有的信息,均指向了光伏的补贴。其实,也指向了整个光伏补贴制度中存在的问题。某种程度上而言,原本是为激励行业发展的补贴制度,却也在制约着行业的健康发展。
一方面,环保与产能过剩的压力推动着光伏装机目标不断上调,但装机目标上调却又刺激着制造产能的进一步扩张,如是往复循环;另一方面,随着装机规模不断增加,拖欠的补贴规模也滚雪球一般越来越大,不但一般投资者难以承受,甚至光伏全行业也因此出现现金流枯竭的迹象。于是,再次提高可再生能源电价附加征收标准来筹措资金。
在这种典型的“面多了加水,水多了加面”的被动循环中,各种不尽科学的补贴制度,显然也给投资者带来了诸多烦恼。比如,自发自用的制度安排,全国一口价的补贴标准,没有章法的各地方补贴,等等。
事实上,按照现有的制度安排,电网公司的做法无可厚非,因为脱硫标杆煤电力收购价格之外的补贴部分本就不该由其承担,而是由财政部管理的可再生能源发展基金支付。
可是,财政部关于补贴的拖欠,似乎也是一肚子的苦水。本来资金缺口就越来越大,却还在不断扩大装机规模,补贴的钱又从哪里来?
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10月16日,宁波市能源局发布关于公开征求《关于调整宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案家庭屋顶光伏发电补贴政策的通知》(征求意见稿)意见的公告。本次政策调整的主要内容:(一)全市范围内自然人利用自有住宅屋顶建设的家庭屋顶光伏项目,2024年1月1日至2024年12月31日期间并网的,市级财政按照
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12月14日,云南省发改委、云南省能源局联合下发《关于进一步完善新能源上网电价政策有关事项的通知》,通知明确上网电价机制:1)2021年1月1日—2023年12月31日全容量并网的项目,继续执行2023年上网电价机制。2)2024年1月1日—6月30日全容量并网的光伏项目月度上网电量的65%、7月1日—12月31日全容量
10月底,国家能源局举行新闻发布会,2024年前三季度全国光伏发电量6359亿千瓦时,较去年同期增长45.5%。光伏发电量能够体现一个企业的实力,北极星梳理了部分能源央企、光伏企业太阳能发电量情况,统计发现,以下9家企业太阳能发电量均有提高。中广核新能源中广核新能源发布营运业绩最新情况公告。根据
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新能源产业发展高地内蒙古,正在打造国家级新能源装备制造基地。11月12日,内蒙古自治区能源局局长于海宇介绍,内蒙古统筹新能源与新能源装备制造业布局,坚持一手抓新能源开发、一手抓新能源装备制造,以呼和浩特、包头、鄂尔多斯、通辽为重点,坚持链式思维和集群配套发展,持续加强产品协作配套和链
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