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我国可再生能源补贴长期存在“寅吃卯粮”现象 缺口越来越大

2014-11-17 09:52来源:能源网-中国能源报作者:于欢 肖蔷关键词:光伏补贴光伏上网电价补贴可再生能源电价补贴收藏点赞

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以风电为例,记者查询国内几家大型新能源上市公司年报数据发现,近几年风电利润最高可达每千瓦时0.1元左右,而风电的平均补贴标准约为每千瓦时0.2元左右。

这意味着,可再生能源补贴是目前风电行业发展的“口粮”,也是风电企业经营利润的主要来源。

而今年风电行业又突遭多重挑战:发改委酝酿下调风电上网电价、来风小、弃风限电未现根本好转等。在此基础上,不能及时拿到补贴更让相关企业倍感压力。

一位风电行业人士告诉本报记者,巨额的历史欠账已导致风电行业上下游大量资金拖欠,产业债务严重。

风力发电企业在背负沉重欠款包袱的情况下,一方面想方设法通过融资来保持资金链,但这会使资产负债率持续攀升;另一方面迫于无奈将资金压力逐步向上游的设备制造商转移,这已使风电产业出现了“三角债”现象,即政府欠风电企业补贴,风电企业欠设备制造商货款,设备制造商欠零部件制造商货款,严重影响了产业的健康发展。

一碗夹生饭

在《可再生能源法》明确规定可再生能源补贴范围和补贴资金来源的情况下,前述107亿元巨额欠账为何拖延近三年之久仍未解决?

据了解,我国可再生能源补贴以2012年为界,可分为两个管理阶段:第一阶段为2006年1月1日至2011年12月31日,管理部门为国家发改委、电监会,其中牵头部门为国家发改委,国家不定期公布《补贴方案和配额交易方案》,电价附加补助资金由省级电网公司代征代管;第二阶段为2012年1月1日至今,管理部门为财政部、国家发改委、能源局,其中牵头部门为财政部,电价附加补助资金由电网公司代征代缴,管理部门原则上按季拨付补贴资金,拨付对象自2013年8月由省级财政部门调整为国网和南网。

原标题:可再生能源补贴旧账难收
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