三令连发：光伏电站市场掀“严打”风

光伏电站项目“路条”买卖合同法律效力分析一、光伏电站的行政管理方式是什么？【备案制】《中华人民共和国电力法》第14条规定：“电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。”由此可见，包括光伏电站项目在内的电力建设项目应当在国家电力产业政策、电力发展规划框架下实施。关于光伏

光伏电站市场风景这边独好的时代，正逐渐逝去。继此前下调电价补贴后，又一项有关光伏电站路条的新政，很可能会带动光伏电站上网电价的继续下行。近日，国家能源局就《完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站

在美国建光伏电站，成本中有多少是硬成本，如光伏组件、逆变器等设备材料？2010年以来，这些硬成本下降了60%，现在只占光伏总成本的36%。换句话说，美国光伏成本中所谓软成本要占64%！那么，这软成本包括哪些内容呢？-供应链相关成本12%；-劳动力成本为11%；-顾客购买环节成本9%；-间接企业成本9%；-安

日前，一段名为女孩怒斥医院号贩子的视频在网上热传，不仅引起千万人的关注，而且获得潮水般的共鸣与同情。视频中，身穿白色羽绒服女孩带着哭腔指责北京一家医院保安不作为，不管号贩子的猖獗，而自己凭本事大早上在那等一天，排那么长时间的队却挂不到号：一个300块钱的号他们（票贩子）朝我要4500，

不直接转让项目公司的股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。这种打擦边球的方式仍属路条买卖，显然并非政策环境所允许的可持续的商业模式。相关部门严禁路条买卖措施的后续影响正在显现。海润光伏最近发布公告称，国家能源局2014年下半年出台的对电站项目转让的政策，已经影响了公司电站项目

记者从某市发改委领导处获悉，国家对于路条方面的政策可能会放开。近日，很多企业向记者表示上网电价补贴不到位或者有延迟，对于此问题，该领导表示补贴延迟发放的情况短时期内不会改变，至少近期还会延续。一是因为整体资金短缺，二是因为国家一级级下放补贴肯定会延迟。另外，国家补贴可能还有2年马

近年来，由于国家原则上对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。其中，倒卖“路条”行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚（所谓“路条”，是指有关行政部门同意项目开展前期工作的批文。目前，光伏电站项目申报已由审批制改为备案制。）自国家能源局在2013年发布的《光伏电站项目管理暂行办法》中明确规定作为公共电源的光伏电站项目实施备案管

记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别是民营企业对分布式光伏发电前景看好，进军该行业意愿强烈，一些企业已经加大相关投资。然而，多地企业负责人和专家表示，分布式光伏发电行业长期存在的“路条”倒卖、融资难、标杆上网电价等政策落实不到位、建设难等问题仍然困扰着企业，影响了行业健康发展，亟待通过完善、落实政策规定予以扶持。政策红利显现前景看好接受记者采访的江苏、天津、上海等地多名光伏企业负责人表示，近年来，得益于国家政策大力支持，国内太阳能发电市场正在开启，光

新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。然而，“路条”的实质是对资源开发权的分配，如果行政审批改革不到位，条块分割的地方利益不理顺，资源市场化分配机制无法确立，“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小

三令连发：光伏电站市场掀“严打”风10月29日，为整顿光伏电站项目投资开发环节出现的资源配置不公正、管理不规范和不同程度的投机获利现象，加强光伏电站项目管理，杜绝投资开发中的投机行为，保持光伏电站建设规范有序进行，国家能源局发布了《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（以下简称《通知》）。这是本月以来，继《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》和《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》两次发文整顿光伏投机行为之后，国家能源局为打击光伏电站权力寻租、投机倒把行为打出的第三记重拳。《关于进一步加强光伏电站建设

国家能源局新近出台的有关严禁倒卖“路条”的措施，对于中国光伏行业而言，可能是一把“双刃剑”。这一措施要想真正达到减轻企业的负担、减少权力寻租的效果，直接取决于地方政府的政策落实情况，包括备案政策和流程的透明、取消项目备案中的前置和附加条件等。反之，如果此次出台的措施的最终落实存在偏差，对于一些专业投资电站项目且年度装机规划较大的企业而言，则可能会直接影响到其投资计划的完成，并进而会对中国大规模发展光伏应用的雄心带来不利影响。根据国家能源局新出台的政策，已办理备案手续的项目的投资主体在项目投产之前，未经备案

2月10日，贵州能源局发布关于公开征求《贵州省风电光伏发电项目管理办法（征求意见稿）》等文件意见的通知。通知要求，贵州省级能源主管部门根据规划目标实施情况，对规划目标进行分年度管理，制定省级风电、光伏发电年度建设规模，明确申报要求和申报程序，及时下达年度建设规模计划项目。风电、光伏

2月10日，重庆市发展和改革委员会公开征求《重庆市有效降低全社会物流成本行动方案（征求意见稿）》意见。文件提到，实施“新三样”物流高效便捷工程。深入实施“渝车出海”行动，探索“重庆造”出口汽车“重庆报关、上海中转”模式。引导整车企业结合产品运输需求，与海运滚装船运营企业签订“量价运

印度光伏制造商SolexEnergyLimited在古吉拉特邦新建的一条800MW太阳能组件生产线正式投产。Solex将在其新工厂生产n型矩形电池Tapi-R系列TOPCon组件，功率范围覆盖585W-625W，采用182.2mm×210mm，132片半片规格电池片。该公司称Tapi-R系列组件以印度Tapi河命名，的效率可达23.14%，并适用于沙漠及贫瘠

全球最悠久的光伏企业之一的Photowatt，如今正走向终结。面对连年亏损，其母公司EDFRenewables近日在一份新闻稿中表示，由于Photowatt连续多年亏损，每年损失达2000万至3000万欧元，公司管理层未能找到可行的解决方案，因此决定停止运营。Photowatt目前拥有162名员工，其母公司EDFRenewables计划于2月4

日前，甘肃兰州市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果。如下：为提升分布式光伏消纳水平，促进分布式光伏持续健康发展，根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》（国能综通新能〔2023〕74号）要求，国网兰州供电公司依据国家能源局《

据总部位于荷兰的欧洲光伏产品在线交易平台Search4Solar数据，欧洲光伏组件价格在数月下跌后首次反弹，涨幅超过20%。Search4Solar的CEOBartWansink表示，该平台收到10家未披露具体名称的制造商的最新报价，显示欧洲住宅及商用项目所采用的TOPCon组件价格已上涨20%以上；2024年10月，该类组件价格约为€

2月8日，山东省抓改革创新促能源转型工作推进会在济南召开，会议提出，坚定不移大力发展清洁能源，积极安全有序发展核电，海陆并进加快发展风电，集散并举分类开发光伏，因地制宜多元化开发利用地热能。千方百计推动新能源消纳，强化储能规划布局，强化电网配套建设，以深化改革推动源网荷储一体化。会

截至2025年1月底,甘肃省发电装机容量达到10070万千瓦,突破1亿千瓦大关。其中,新能源装机6514万千瓦,占总装机容量的64.68%。甘肃新能源持续快速发展,电源结构不断优化,能源绿色低碳转型加速推进。近年来,甘肃能源监管办深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足监管职责,深入开展电网公平

近日，江苏省最大规模渔光互补项目——赣榆区墩尚镇940MW渔光互补光伏发电项目实现首批全容量并网发电。项目全部投用后，预计年平均发电量约10.6亿千瓦时。赣榆区墩尚镇940MW渔光互补光伏发电项目分为东尚280MW渔光互补光伏发电项目、东尚360MW渔光互补光伏发电项目和东榆300MW渔光互补光伏发电项目，

1月14日，宁夏自治区发改委发布关于印发《宁夏回族自治区2025年度新能源项目开发建设方案》的通知。根据方案：2025年，全区拟安排开展特色优势产业绿电园区、保障性并网等新能源项目共计2062万千瓦。其中，优先纳入特色优势产业绿电园区项目602万千瓦，要求在2025-2026年接网；安排1460万千瓦保障性光

近日，国家能源局云南监管办公室网站公示，保山施甸焯阳新能源开发有限公司和中电建(弥渡)电力有限公司两家公司均因其光伏项目工程未按照国家规定办理工程质量监督手续而云南能源监管办被责令改正，共计处罚款88万元。具体如下：保山施甸焯阳新能源开发有限公司违法违规事实：王家寨光伏电站项目110千