分布式光伏发电示范区搁浅 配额初定

在分布式光伏连续多年爆发式增长情况下，配电网发展很难跟上，主要体现在基础设施投入不足、管理流程复杂、人力资源配备和调控业务发展滞后等多方面，造成了源网关系不协调。配电网对分布式光伏承载力不足只是一个表象，其背后体现了现阶段构建新型电力系统的一个主要命题#x2014;#x2014;粗放的分布式发

近日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），主要就行业怎么管、项目怎么建、电网怎么接、运行怎么规范等方面提出要求，覆盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的管理要求。分布式光伏发电是指在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系

近日，国家电投集团经济技术研究院高级设总裴善鹏撰写《夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础》一文，解读《分布式光伏发电开发建设管理办法》。以下为原文：夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章裴善鹏（国家电投集团经济技术研究院高级设总）为

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。随后，国家能源局官微陆续发布相关解读文章。其中，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽，选取了政策调整和亮点中的几个业内关注点，分析相关背景及对继续推动分布式光伏发电市

“截至2024年底，分布式光伏发电累计装机3.7亿千瓦，是2013年底的121倍，占全部光伏发电装机的42%。”这是记者从1月23日国家能源局召开的一季度新闻发布会上获悉的数据。当前，分布式光伏发电已经成为能源转型的重要力量。然而，装机规模快速增长的背后，分布式光伏发展也面临着“成长的烦恼”。“迫切

近日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），旨在进一步促进分布式光伏发电健康可持续发展。现就《管理办法》的修订背景、指导思想和修订原则、主要内容等方面进行解读。一、《管理办法》修订背景2013年，国家能源局出台《分布式光伏发电项目管理暂行办法》

近日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），旨在进一步促进分布式光伏发电健康可持续发展。现就《管理办法》的修订背景、指导思想和修订原则、主要内容等方面进行解读。一、《管理办法》修订背景2013年，国家能源局出台《分布式光伏发电项目管理暂行办法》

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知。原文见下：分布式光伏发电开发建设管理办法第一章总则第一条为促进分布式光伏发电高质量发展，助力构建新型电力系统，根据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《电网公平开放监管办法》等有关规定，制定本

北极星售电网获悉，国家能源局发布关于印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知，其中提到，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业分布式光伏可选择全

1月3日，广东省罗定市人民政府印发《罗定市分布式光伏发电项目暂行管理办法》，文件明确，按照“百千万工程”工作部署，结合乡村建设、乡村旅游和农村人居环境整治、绿色农房建设、农房风貌管控提升等工作，同步推进农村分布式光伏建设，助力乡村振兴。实施绿色圩镇、绿色乡村分布式光伏建设行动计划。

1月15日，浙江省平湖市人民政府印发《平湖市分布式光伏发电项目建设管理办法》，《办法》指出，光伏项目建设应符合城乡总体规划，并与周边建筑物、景观等相协调，光伏组件应按集中优先、整齐对称、色调和谐、美观统一的原则布置。应采用数字高效、全生命周期运维的管理模式，并放开数据接口，接入平湖

新疆发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团发展改革委，新疆能源监督办，国家电网公司，水电水利规划设计总院：为缓解南疆地区电力供需矛盾，促进南疆经济社会发展，结合南疆地区光伏发电发展规划，决定增加新疆自治区和新疆生产建设兵团2014年光伏发电年度建设规模。现将有关事项通知如下：一、增加新疆自治区2014年光伏发电建设规模70万千瓦，增加新疆生产建设兵团2014年光伏发电建设规模30万千瓦，上述新增规模专项用于南疆地区光伏发电建设。二、请新疆自治区发展改革委和新疆生产建设兵团发展改革委抓紧办理项目备案，指导和协调配套电网建设，督促项目单位抓紧推进工程建设。

各区（县）发展和改革委员会、上海市电力公司：按照国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》精神，经委托上海投资咨询公司组织专家评审，现将2014年度本市分布式光伏发电年度新增建设规模指标分解和相关工作要求事项通知如下：一、关于规模指标。2014年度上海市新增享受国家补贴资金的分布式光伏发电规模为200兆瓦。在综合考虑各区（县）资源条件、发展基础等因素基础上，结合各区（县）上报的规模计划和年度实施方案，将本市2014年度分布式光伏发电新增建设规模200兆瓦全部分解下达到各区（县）（详见

沪发改能源〔2014〕73号各区（县）发展改革委：为支持国内光伏产业发展，推进光伏发电项目规范有序建设，国家能源局自2014年起对光伏发电项目实施规模管理。纳入规模管理范围内的光伏发电项目实行全电量国家补贴、并可申请市级奖励资金；不需要国家补贴和市级奖励资金的项目不纳入规模管理范围，也不受年度规模限制。近期，国家能源局下发了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》要求，结合本市分布式光伏发电项目建设实际情况，本市开展2014年度分布式光伏发电示范应用建设规模申报工作。现将有关事项通知如下：一、国家能源局关于

各区(县)发展改革委：为支持国内光伏产业发展，推进光伏发电项目规范有序建设，国家能源局自2014年起对光伏发电项目实施规模管理。纳入规模管理范围内的光伏发电项目实行全电量国家补贴、并可申请市级奖励资金；不需要国家补贴和市级奖励资金的项目不纳入规模管理范围，也不受年度规模限制。近期，国家能源局下发了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》要求，结合本市分布式光伏发电项目建设实际情况，本市开展2014年度分布式光伏发电示范应用建设规模申报工作。现将有关事项通知如下：一、国家能源局关于2014年度光伏发电规模管理

日前，滨州市获得2014年度享受国家补贴资金的分布式光伏发电备案规模3万千瓦，为历年来争取的最大备案规模,是滨州市已投运规模的20倍。下一步，滨州市发改委将切实加强备案光伏发电项目建设管理，确保备案项目如期建成投产，推动滨州市新能源产业的发展。

今年河北省新增光伏发电建设规模100万千瓦，其中分布式光伏60万千瓦，光伏电站40万千瓦。这是近日从国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》中获悉的。从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理，确定全国2014年新增光伏发电建设总规模1405万千瓦，其中分布式光伏800万千瓦，光伏电站605万千瓦。我省新增的光伏发电建设规模仅次于山东、江苏、浙江三省。今年新增享受国家补贴的光伏发电项目备案总规模原则上不超过下达的规模指标，超出项目不纳入国家补贴资金支持范围。但个人在住宅区域内建设小型分布式光伏发电项目，在受地区规模指标限制时，省

各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网公司、南方电网公司、水电水利规划设计总院：根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》以及《光伏电站项目管理暂行办法》和《分布式光伏发电项目管理暂行办法》有关要求，自2014年起，光伏发电实行年度指导规模管理。现将2014年度新增建设规模安排及有关要求通知如下：一、2014年光伏发电建设规模在综合考虑各地区资源条件、发展基础、电网消纳能力以及配套政策措施等因素基础上确定，全年新增备案总规模1400万千瓦，其中分布式800万千瓦，光伏电站600万千瓦。各省（区、市）具体新

各市发展改革委，国网山东省电力公司：根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》以及《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》有关要求，自2014年起，光伏发电实行年度指导规模管理。结合《国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《山东省发展和改革委员会关于转发<分布式光伏发电项目管理暂行办法>的通知》精神，现将有关事项通知如下：一、2014年全省新增享受国家补贴资金的光伏电站备案规模为20万千瓦，该规模指标不分解下达，由省级能源主管部门依据《光伏电站项目管理暂行办法》实行统一备案管理。备案项目

近日，国家能源局印发《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》(国能新能〔2014〕33号)。在省政府领导亲自关心下，应我省的要求，国家能源局安排我省2014年光伏发电建设规模为120万千瓦，规模列全国首位，其中分布式占100万千瓦(全国800万千瓦)，浙江、江苏、山东并列前三位。国家能源局明确，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》以及《光伏电站项目管理暂行办法》和《分布式光伏发电项目管理暂行办法》有关要求，2014年起光伏发电实行年度指导规模管理。国家能源局对2014年度光伏发电新增建设规模提出以下要求：一是各省2014年新增享

前不久，中国国家能源局发布了2014年各省份光伏发电规模预案，光伏电站共计约11.8GW，其中分布式光伏约为7.6GW。今后5~10年，中国将都是全球最大的光伏市场，大的发展虽然谈不上，但市场需求变得稳固，是保持全球光伏市场持续增长最重要的引擎。笔者认为，今后中国光伏市场的发展会呈现出以下几个特点。第一，名为分布式，实则仍是依赖大型电站。中国光伏发展不可能走发达国家一样的路线，发达国家分布式更多指的是小型民用光伏电站，多以自发自用为主。中国低收入、低电价、房屋结构以高层为主、国人环保意识淡薄等多重因素，决定了发展纯碎民用光伏系统是不太现实的，笔者认为至

中国国家能源局发布了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》，涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。我们认为这对国内分布式能源发展将会起到实质推动作用，保障2014年分布式光伏建设目标的完成，同时利好配电网建设，维持行业“推荐”评级。明确按月结算方式，保证项目收益《通知》明确享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目，由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。该项规定使项目收益确定性增强，降低项目单位的资金运营风险，有利于吸纳多元化的投资主体