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基于报告中的上述数据,并结合其他主要国际市场PV系统安装成本的相关数据,报告建议通过实施大规模的开发计划,以进一步降低美国PV系统的安装成本,但同时指出可降低PV系统安装成本的其他因素。
不同地区、规模和类型的安装成本差异巨大
该项研究重点分析了在不同地区、不同规模和不同安装类型等条件下,PV系统安装成本的差异性。2011年,全美各州装机容量小于10千瓦的PV系统平均安装成本介于每瓦4.9美元至7.6美元之间,不同州的安装成本差异很大。
PV系统安装成本还显示出规模经济的重要特征。2011年装机容量小于2千瓦的系统平均安装成本为每瓦7.7美元;而装机容量超过1000千瓦的大型商用系统为每瓦4.5美元;2011年记录在案的公用事业规模系统安装成本则更低,多数装机容量大于10000千瓦的系统仅为每瓦2.8至3.5美元。
该报告还发现,就住宅用PV系统的安装成本而言,新建房屋远低于同样大小的翻新房屋;建造一体化的PV系统远高于机架安装系统。
财政激励力度减弱将成为制约性因素
该报告指出,美国很多州政府部门和公用事业单位为住宅及商用PV系统提供折扣或其他现金激励方式。2011年安装的PV系统所获得的这类激励,其平均税前价值介于每瓦0.9至1.2美元(依据装机容量大小而定)。但过去10年间这种激励的力度已经大大下降,其降幅高达80%。从2010年至2011年又降低了大约21%至43%。
另一些州实施了可再生能源配额制(简称RPS),即以法律的形式强制性规定可再生能源发电在电力供给总量中所占的份额,以推动可再生能源发展。电力公司使用太阳能向电网输送一定额度的电力,就可以获得1个单位的太阳能证许可书(SRECs),某些电力公司为了满足上述规定就需要购买这些证书。但近几年太阳能许可证书的售价也大幅下降。
报告认为,财政激励力度的减弱和太阳能许可证书售价的下降,在很大程度上抵消了安装成本的下降,这将是PV系统进一步发展的制约性因素。
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