来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-11-11

政策篇1.国土资源部：光伏项目使用未利用地可按原地类认定和管理根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）和《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-11-10

北极星太阳能光伏网总结11月9日要闻，国土资源部：光伏项目使用未利用地 可按原地类认定和管理、领跑者效应可不止低价那么简单、秦海岩：锁定效应是光伏技术进步最大障碍等，详情如下：国土资源部：光伏项目使用未利用地

来源：北极星太阳能光伏网2016-11-09

第一章 总则第一条（产业用地政策含义）产业用地政策是指国务院、国土资源部针对特定行业制定的专项用地政策。...为优化土地要素配置，支持新经济、新产业、新业态、新模式发展用地，国土资源部发布《产业用地政策实施工作指引》（以下简称指引）。

来源：新华网2016-11-08

在这份由国土资源部办公厅下发的《关于光伏发电用地有关事项的函》中，再次对光伏发电项目利用农地的相关事项进行了确认。即：对使用农地建设光伏电站的情况，均应按建设用地管理。

来源：柴达木循环经济试验区2016-11-08

国土资源局、发展改革委：为进一步贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)、青海省人民政府办公厅《关于促进青海光伏产业健康发展的实施意见》(青政办〔2014〕53号)和国土资源部

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-11-02

对于农地大家有没有注意到，国土资源部刚刚发了一个通知，农地如果建光伏电站按建设用地收费、办手续，这一下子一个20兆瓦的，我们粗粗估算了一下要增加费用2000多万。这个电站如何去做？

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-11-02

我们可以看一个新的趋势，包括前一段时间刚刚国土资源部出了一个5号文，成本肯定又要上去了，还有耕地占用税等等，其实在吞噬光伏电站的力量。从电站投资开发商来讲资金缺口还是比较大的。

来源：中电新闻网2016-11-01

日前，国土资源部向天津市国土资源和房屋管理局回复关于光伏发电用地有关事项的函中表示，对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续

来源：北极星太阳能光伏网2016-10-24

10月23日，由中国农业经济学会主办的中利万农智能光伏嫁接大农业创新项目规模化推广方案论证会在江苏省常熟市举行，来自国务院扶贫办、国家发改委、农业部、科技部、国土资源部、中国农业科学院、中国可再生资源协会

来源：湖北新闻网2016-08-12

一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田，老百姓称之为吃饭田、保命田;按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地，...村集体耕地和未利用地，属于设施农业用地，不属于基本农田，建设的35兆瓦光伏设施农业扶贫项目已取得省发改委备案(冀发改能源备字〔2015〕112号);太阳能光伏发电设施建在农业设施上面，未改变耕地种植条件，符合国土资源部

来源：安徽省人民政府网站2016-07-28

国土资源部批复项目建设用地预审，试验段用地已按规定办理临时用地审批手续，并于2015年底开始动工建设。

来源：中电新闻网2016-06-12

153号文出台之前，虽然国家和地方相继出台了一些政策，但是在实践中，国土资源部确认荒山、荒地是未利用地，然而在林业局备案却是宜林地，致使出台的一些利好政策无法落地，使得用地难度大幅度增加，成本骤然升高，

来源：中商情报网2016-05-18

用地政策规定：①国土资源部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》明确要求农地农用，强化租赁农地的用途管制，采取坚决措施严禁耕地非农化，禁止擅自改变农业用途、严重破坏或污染租凭农地等违法违规行为；②《关于加强工商资本租赁农地监管和风险防范的意见

来源：北极星太阳能光伏网（独家)2016-05-13

更多详情6.国土资源部下达2016年全国土地利用计划 保障光伏等产业用地年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达；对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-05-12

装越多亏越多 solarcity盘后暴跌超两成等，详情如下：光伏产业十三五前景展望21项重组问题未说透 湘鄂情遭深交所问询装越多亏越多 solarcity盘后暴跌超两成天龙光电领今年创业板公开谴责第一单国土资源部下达

来源：国土资源部2016-05-11

年滚动编制、分年度下达；对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划；对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划日前，国土资源部印发

来源：光伏说2016-05-10

按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。农用地分为下列五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地。

来源：国家能源局2016-05-04

国土资源部、环保部、住建部、水利部有关司负责同志，山西、吉林、浙江、江西、云南、甘肃省能源主管部门负责同志，国家电网、国电集团、华电集团、中核集团、中石油、神华集团，中电联、石化联合会、煤炭协会等中央能源企业和行业协会负责人参加会议

来源：浙江省发改委2016-05-03

二、存在问题2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），规定光伏、风力发电等项目使用戈壁

来源：国务院2016-03-31

在第六项加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破中，国务院要求环境保护部牵头，中央编办、发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部