来源：柴达木循环经济试验区2016-11-08

2013〕24号)、青海省人民政府办公厅《关于促进青海光伏产业健康发展的实施意见》(青政办〔2014〕53号)和国土资源部、国家发展改革委、科技部、工信部、住建部、商务部《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见

来源：中电新闻网2016-11-01

如2015年9月18日，国家发展改革委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（以下《意见》）明确提出，对于光伏发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地

来源：中国光伏行业协会2016-08-18

2.严格落实用地条件按国家《编制大纲》要求，实施方案中，村级光伏扶贫项目应由县国土部门统一出具本县各村级光伏扶贫项目用地意见（含土地使用税费），按《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见

来源：新浪博客2016-07-27

参考资料：《以环保之名毁林建光伏项目就是自掘坟墓》《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》《光伏电站项目的林地之殇》《光伏农业标准会怎样出台？》红炜2016年7月24日

来源：大众网2016-06-28

以光伏农业园区为基础，预留30%棚体给农业创客，吸引大学生、科研院所、白领及龙头企业入园，为入驻创客提供十二大平台专业服务助其发展，利用孵化机制，实现大众创业、万众创新落地。创新光伏造血扶贫模式。

来源：中电新闻网2016-06-12

国务院在出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中就明确提出，对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的适度倾斜，另外，在2015年9月18日，国家发展改革委等六部委在出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见

来源：浙江省发改委2016-05-03

二、存在问题2015年9月，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部联合印发《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），规定光伏、风力发电等项目使用戈壁

来源：PVtrade光伏交易网2016-03-11

根据国务院《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号），光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定

来源：中国能源报2016-03-10

2015年11月，国土资源部联合六部委出台了《关于支持新产业发展促进大众创业万众创新用地的意见》（以下简称《意见》），指出光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，可按原地类认定，用地允许以租赁方式取得

来源：阳光时代律师事务所2016-03-09

如何利用未利用地开发光伏电站项目根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号，以下简称《意见》）的规定，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地

来源：北极星太阳能光伏网2016-03-03

同时，移动能源+将催生新的商业模式，促进大众创业、万众创新，充分体现了移动能源+产业所蕴含的开放经济、共享经济特性。...2009-2014年全球新能源汽车年均复合增长率高达125%，2015年我国超过美国成为全球第一大新能源汽车消费市场，预计2020年全球新能源汽车的年销售量将达到420万-480万辆，太阳能全动力汽车市场前景广阔

来源：中电新闻网2016-02-29

采用灵活方式处理土地问题国土资源部等《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规5号）（以下简称《意见》）也明确规定：对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。

来源：南度度2016-02-29

2015年9月18日，国土资源部联合发改委等六部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规5号）（以下简称《创新用地意见》），明确提出对于光伏、风力发电等项目使用戈壁、

来源：中国电力报2016-02-22

针对土地问题，记者在梳理相关政策文件时发现，目前我国光伏农业可参考《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》、《关于完善设施农用地管理有关问题的通知

来源：山西省人民政府2016-01-13

深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（晋政办发〔2015〕83号），推进大众创业、万众创新，发展众创空间。

来源：北极星太阳能光伏网2016-01-08

积极推进大众创业、万众创新，降低创业创新门槛，对于边民自主创业实行零成本注册，符合条件的边民可按规定申请10万元以下的创业担保贷款。

来源：贵州省人民政府2016-01-06

二、工作任务(一)实施互联网+创业创新专项行动计划进一步整合大数据产业优势资源，推动各类要素资源集聚、开放和共享，营造大众创业、万众创新良好环境。

来源：土地观察2015-12-28

今年，国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）提出：光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠

来源：中国土地2015-12-22

近期，国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部六部委联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号)（以下简称《意见》）对此进行了明确

来源：中国能源报2015-12-14

政策放开宜林地为缓解荒山、荒地一地双认证的矛盾，协调好生态建设与清洁能源发展关系，继国家发改委9月18日联合6部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（以下简称国土5号文）之后