来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-18

他表示，从技术层面看，目前我国光伏行业完全具备了平价上网的条件，对平价项目有制约性的土地、税收、接网等非技术成本配套政策很难落实，缓解可再生能源补贴拖欠问...根据国家可再生能源信息管理中心2018年11月公布的《2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果》，黑龙江、辽宁、河北、山西、江苏、浙江、安徽、河南、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州14个省份（含部分地区

来源：SOLARZOOM新能源智库2019-01-14

（来源：微信公众号“solarzoom新能源智库”id：solarzoom_t_tank）【政策背景】（1）可再生能源补贴缺口日益扩大，补贴模式下的可再生能源发展已经无以为继。

来源：证券日报2019-01-14

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书，通过出售绿证获得收益。...日前，国家发改委发布通知关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，这是为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电市场竞争力。

来源：风能专委会CWEA2019-01-11

只有真正做到去补贴，风电光伏才能有足够的实力与传统化石能源展开竞争，并凭借边际成本为零的优势不断扩大市场份额。只有价格降低到让全社会都能用得起时，可再生能源才能得到进一步发展。...一、平价是可再生能源无法逾越的“成人礼”本次的平价试点项目是在不动原来各省规划指标奶酪的情况下，在消纳条件较好的区域鼓励企业做增量市场，在延续现有政策的基础上通过创新方式给予产业更好的政策支持，从而帮助产业更加平稳地过渡到平价时代

来源：中电新闻网2019-01-11

1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）指出，为促进可再生能源高质量发展，正式开展风电、光伏发电平价上网项目和低价上网试点项目建设

来源：华尔街见闻2019-01-11

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证），通过出售绿证获得收益。国家通过多种措施引导绿证市场化交易。

来源：阳光时代法律观察2019-01-10

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证），通过出售绿证获得收益。国家通过多种措施引导绿证市场化交易。

来源：国家能源局2019-01-10

在可再生能源消纳状况持续好转的环境下，项目的经济性稳步提升，为国家补贴退坡、缓解补贴资金压力创造了有利条件。...上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。

来源：电新邓永康团队2019-01-10

对纳入试点的就近直接交易可再生能源电量，政策性交叉补贴予以减免。...伴随着可再生能源总量占比越来越大，特别是单一地区如果项目非常集中的情况下，一定时间会存在这种现象，能源局他们也不再回避了，可以把优先发电计划看成发电权交易，实现经济利益的一个保障。

来源：国家发改委2019-01-09

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证），通过出售绿证获得收益。国家通过多种措施引导绿证市场化交易。

来源：能源新闻网2019-01-08

力争在2018年全面启动可再生能源电力配额制度。业界翘首以待可再生能源配额制已酝酿经年。随着我国步入“十三五”能源转型决战期，出台这一具有“刚性”约束机制的政策性文件的重要性和紧迫性更显出突出。

来源：光伏們2019-01-03

中东部可再生能源发展的棋盘，还需要电网公司的统筹规划配合。 可预期的收益才安心 光伏、风电等可再生能源之所以曾经受到金融机构的青睐，是因为项目收益相对稳定。最终，补贴拖欠让金融机构意识到了行业的风险。

来源：北极星太阳能光伏网2018-12-29

这是一项值得期待的配套政策，将长期利好行业发展，不仅有利于提高可再生能源消纳和利用水平，还可以配合绿证，推进可再生能源市场化进程，有效弥补当前可再生能源补贴缺口。

来源：固德威光伏社区2018-12-26

感悟：随着风能、光伏成本的快速下降，我们完全可以更加大胆的加速可再生能源的发展，加快取代传统的化石能源，用可再生能源去引领世界的发展。...关键词四 配额制/绿证11月15日，国家能源局综合司发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知》征求意见的函，为今年以来配额制第三次征求意见。

来源：证券日报2018-12-25

；开展绿证制度，为推动可再生能源发展创造更多的条件等等……从补贴时代走向平价时代，需要更加完善有效的外部机制的形成。...例如，推动可再生能源优先发电，通过法律保证可再生能源的权益；推动电力辅助服务市场的建设和储能的发展，为提高可再生能源的发电比重创造条件；积极推进“隔墙售电”，在用户侧平价上网的明确趋势下，推动分布式电源的发展

来源：中国电力新闻网2018-12-19

其中指出，截至今年5 月底，我国绿证累计核发数量达到2200万个，累计认购数量达到27190个，减少可再生能源补贴支出460万元。自愿认购绿证的企业和机构达到70家，认购总量达到24947个。

来源：Coco Fu EnergyVoice2018-12-19

2017年12月20日，韩国宣布了2030年可再生能源计划，拟将可再生能源的比例从如今的7%提高到2030年的20%，即目标是到2030年要达到63.8gw的可再生能源装机，而目前这一数字仅为15.1gw

来源：新能源电力投融资联盟2018-12-06

最近，国家、省级能源主管部门密集出台可再生能源相关政策，正如联盟年初预测，2018年是可再生能源发展分水岭，将从标杆电价过度到竞价模式，同时可再生能源更加的市场化。

来源：能见2018-11-28

从征求意见稿第一版、第二版、第三版可观察到，围绕建立促进可再生能源发展的长效机制，兼顾缓解可再生能源阶段性补贴压力的核心目的没有改变，政策框架逐步简化、清晰，政策细节逐步明确。...2018年，国家能源局就“可再生能源配额制”于3月、9月、11月三次征询意见。

来源：水电水利规划设计总院2018-11-26

一、国际经验（一）配额制及绿证交易是促进可再生能源健康发展的重要手段可再生能源配额制是指政府通过法律、法规形式对可再生能源电力的市场份额做出强制性规定，未完成配额义务的责任主体需要缴纳相应的罚款，以实现提高可再生能源利用比例之目的