来源：中国能源报2019-01-16

不少企业反馈，这对行业和企业都是利好政策，关键还是要看实施力度和落地情况，真正解决非技术成本问题是此类项目有效启动的关键。...事实上，面对补贴拖欠、年度规模指标、去除非技术成本、保障全额收购等风电、光伏企业的主要诉求，国家主管部门一方面在积极兑现承诺；另一方面也在出台平价上网扶持政策。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-01-15

2、以土地税费等为代表的“非技术成本”有望迎来下降，为平价上网扫清障碍。3、无补贴项目将可以通过市场化交易、绿证的售卖来增添收益。...尽管无补贴项目将得到最大的推进，无补贴项目的非技术成本也有望得到降低，但是相对于有补贴项目来说，无补贴项目的收益率依然是一个问题。所以光伏企业在有选择的情况下，将会更倾向于争取有补贴项目。

来源：中国能源报2019-01-15

甘胜泉：新政有助于解决弃光、限购、非技术成本高企、融资难等光伏行业“瓶颈”问题，对光伏行业无疑是重磅利好，将开启光伏大发展的新时代，当然也有助于推进光伏发电平价上网进程。...此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持

来源：SOLARZOOM新能源智库2019-01-14

为此，要求地方政府和电网公司应当从降低非技术成本、保证消纳的角度分别支持上述试点。（2）平价上网、低价上网项目分为三大类：本省消纳的集中式，跨省跨区消纳的集中式，就近直接交易的分布式。...（2）风电光伏发电成本不断降低，度电成本相比火电优势已逐步开始显现。（3）国家对可再生能源行业长期支持，也不希望可再生能源行业出现断崖式的下跌。

来源：风能专委会CWEA2019-01-11

但弃风弃光限电、附加税费、各类违规收费等非技术成本导致企业效益不佳，成为风电光伏去补贴的最大障碍。因此，《通知》对各地如何优化项目投资环境，降低各项非技术成本提出了明确的要求。

来源：中电新闻网2019-01-11

，切实降低项目的非技术成本。...一直为业内所呼喊的“降低项目运行非技术成本”得到明确回应。首先，降低就近直接交易的输配电价及收费。

来源：华尔街见闻2019-01-11

，切实降低项目的非技术成本。...市场普遍认为，平价上网项目是增量项目，并不占用现有指标；加上政策从降低非技术成本、保障消纳、绿证交易、降低输配电价、市场化交易、融资等方面给予多角度支持，将有望拉动2019年-2020年光伏及风电装机增量

来源：阳光时代法律观察2019-01-10

，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。...各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。

来源：中国能源报2019-01-10

从企业反馈的情况来看，“这对行业和企业都是利好政策，关键还是要看实施力度和落地情况，真正解决非技术成本问题是此类项目有效启动的关键。”...事实上，面对补贴拖欠、年度规模指标、去除非技术成本、保障全额收购等风电和光伏企业的主要诉求，国家一方面在积极抓紧兑现承诺；另一方面，也在矢志不渝地出台平价上网扶持政策。

来源：电新邓永康团队2019-01-10

第一类就是本省内的大型地面电站，包括风电、光伏是要全额上网的，要求地方政府能够协调土地的问题，并且禁止收取任何形式的出让费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本

来源：国家发改委2019-01-09

，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。...，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。

来源：光伏們2019-01-09

所以，在非技术成本高的地区，向有补贴的规模倾斜；在非技术成本低的地区，向无补贴类型倾斜。...非技术成本的影响随着产业成熟，组件、逆变器、电站设计等技术成本的影响已经很小了，不会出现谁比谁的采购价格低太多、谁比谁的发电效率高太多，因此项目的差异主要来自于非技术成本——土地类型、平整度、租金等，屋顶租金

来源：光伏們2019-01-02

随着光伏系统成本的持续下降，在度电成本中，非技术成本的占比越来越高，高额、繁杂的税收对企业收益率的影响越来越大。...山东境内，农光互补电站较多，按照耕地占用税平均税额表，两地平均税额22.5元/平方米，一旦按照全面积征收，按照1mw电站约占土地三十亩计算，20mw电站需一次性缴纳900万耕地占用税，相当于光伏电站建设成本每瓦增加

来源：新华网2018-12-29

近年来，国家能源局进一步推动技术进步和非技术成本的降低，加速新能源补贴退坡进程。青海省委、省政府，海西州委、州政府将资源优势转化为产业优势，不断培育壮大新能源产业，全面创建绿色能源示范区。

来源：中国能源报2018-12-29

对于光伏发电的税收、土地等非技术成本过高问题，希望得到怎样的政策支持？刘汉元：在沙特的光伏电站竞价中，已经出现了1.79美分/千瓦时的价格。原因就在于当地的非技术成本很低，土地价格几乎为零。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-26

第三批领跑者的一个亮点就是由申报地政府来解决征地问题，有效降低光伏企业的非技术成本。但不得不说的是，第三批领跑者过半基地仍然存在着土地问题，青苗费、迁坟费、乡村恶霸仍是众多光伏企业需要独自面对的难题。

来源：能见Eknower2018-12-25

2015年-2018年间，光伏电站总投资成本降幅为23.5%，其中非技术成本下降42.9%。从发电成本来看，光伏已经成为最有竞争优势的能源。

来源：北极星太阳能光伏网2018-12-14

总是讲符合中国国情，在中国的成本除了左边列的项目投入的成本外，还有分成技术成本和非技术成本，在国外非技术成本比较少，比较占优势，在国内不仅很繁琐，而且不好压缩，所以，大家基本上是有心无力，有很多的手续非常麻烦

来源：东吴证券2018-12-14

我们认为后续政策有望进一步压缩非技术成本，平价进程将大大加速。本轮周期出清后，我们认为全球光伏产业将出现一轮长度在15年以上的“全球平价上网大周期”。...电池片环节成本下降空间大，相关设备市场空间广阔电池片的光电转换效率是平价上网的关键因素。

来源：中国光伏行业协会CPIA2018-12-10

也就是说，在现在的成本下降速度的情况下，如果维持绝大部分光伏发电项目的经济性，暂时还不能完全不给补贴，完全实现去补贴化至少还需要至少2年。 当然，如果把非技术成本砍掉一半，这个时间会缩短。