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重庆市人民政府办公厅关于做好2025年市级重点项目实施有关工作的通知
渝府办发〔2025〕22号
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
为充分发挥重点项目牵引带动作用,提速推动2025年市级重点项目实施,经市政府同意,现就做好2025年市级重点项目实施工作有关事项通知如下:
一、扎实推动重点项目加快实施
2025年市级重点项目包括开工、在建、完工、储备“四个一批”项目。其中:开工、在建、完工项目共1252个,总投资约3.2万亿元,年度计划投资4800亿元;储备项目316个,总投资约1.2万亿元。各区县政府和市政府有关部门、有关单位要聚焦重点项目,抢抓国家重大战略机遇期,加快推动储备项目转化落地、开工项目施工提速、在建项目投资放量、完工项目投产达产,为全市经济持续回升向好提供有力支撑。
二、持续用好“四个一批”工作机制
各区县政府和市政府有关部门、有关单位要认真落实《“四个一批”市级重点项目推进工作机制(试行)》(渝府办发〔2024〕69号)要求,聚焦储备至开工、开工至在建、在建至完工“三个转化率”,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”,围绕成渝地区双城经济圈建设、推进“两重”建设和“两新”工作等,谋划引领性、牵引性、带动性强的重点项目,加强项目储备及研究论证,按照“技审分离、平面审批”改革要求,加快项目前期审批,加强市级重点项目前期工作计划、质量、责任等管理,打表推进,提速开工进度;紧盯项目推进过程中的难点、卡点问题,做好调度服务,加快项目建设;及时完善竣工手续,推动项目早投产、早放量、早见效。要认真落实市级重点项目的法人主体责任、市级行业主管部门牵头责任、区县政府属地责任,协同做好项目名单计划管理、调度保障服务工作。加强市级重点项目名单动态管理,根据政府投资计划平衡保障、行业建设计划分解细化、项目法人投资意愿变化、招商引资新落地、前期工作新进展等情况,及时优化调整市级重点项目名单。
三、全面强化要素综合保障
市政府有关部门、有关单位要全力争取国家政策和资金支持,用好“政银企”融资对接长效机制、重点领域基础设施REITs等,推动市级重点项目与金融机构开展常态化融资需求对接,鼓励金融机构开发融资产品、匹配项目需求,充分利用超长期特别国债、地方政府专项债券等现有资金渠道,探索信贷资金、股权融资、保险资金等融资方式,筹措市级重点项目建设资金,加强市级政府投资项目资金平衡保障。做好市级重点项目所需用地、新增主要污染物排放总量指标、能耗指标、电力、天然气等要素的保障工作,全力保障项目建设和运行所需。
四、统筹做好调度服务工作
各区县政府和市政府有关部门、有关单位要进一步细化市级重点项目分级分类调度服务机制。从市级重点项目中选择部分引领性强、投资规模大的重大项目,由市重大项目工作领导小组直接调度、市政府督查办加强督办。落实重大项目及投资运行分析工作机制,锚定年度工作目标,盯住前期审批和建设实施主要节点,细化落实节点事项、完成时限、责任单位及责任人,挂图作战、打表推进。其他市级重点项目,由牵头单位调度,有关问题依次提交项目法人与区县政府、市级行业主管部门、市政府重点工作专班调度,其中重大问题提交市重大项目工作领导小组调度。
五、持续开展项目运行监测
按照数字重庆建设的整体部署和相关要求,各区县政府和市政府有关部门、有关单位要积极支持项目运行感知系统建设,通过线上填报、线下调度、现场实况视频接入等方式,推动全市重点项目实现一屏全览、项目全周期高效管理。要指导项目法人明确专人负责,通过投资项目在线服务监管平台(市重点项目运行监测系统)完善项目基本信息,并于每月25日前填报当月调度信息,其中完成投资数据应与报送统计部门联网直报数据保持一致。对市级行业主管部门牵头的全市任务类打包项目,由市级行业主管部门负责将投资分解到具体区县。市重大项目工作领导小组办公室要加强日常监测预警,强化市级重点项目运行分析、问题调度、政策研究等工作,对项目建设和有关工作进展情况进行通报,对进度严重滞后的项目责任单位负责人开展约谈。各区县政府和市政府有关部门、有关单位要强化项目安全管理,落实安全生产责任制,坚决守牢市级重点项目安全底线。
重庆市人民政府办公厅
2025年4月4日
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