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日前，一场激烈的竞拍在东莞市公共资源交易平台上演。东莞望牛墩镇朱平沙横锦路33号、35号厂房屋顶招租项目，历经143轮竞价，最终以每年165780元的高价成交。
这一结果意义非凡，不仅作为东莞市农村集体屋顶光伏资源“交审分离”后，通过东莞市公共资源交易平台成交的首宗项目，还刷新了该类屋顶光伏资源租赁价格的历史记录，引发社会各界广泛关注。
据悉，该项目交易面积4714平方米，租赁年限20年，出租后主要用于建设分布式屋顶光伏电站。项目共4人报价，143次竞价，合同总价332万元，平均价格35元/年/平方米，刷新了东莞楼顶光伏农村集体资产类物业租赁价格最高价。
“35元/年/平方米，这是目前全市最高价，真正做到了农村资产保值增值！”朱平沙村村书记激动地说。这一成功案例，彰显出东莞农村集体资产交易“交审分离” 改革的显著成效。在改革推动下，农资交易快速融入全国统一大市场，吸引了更多实力强劲的市场主体，市场环境愈发公平、透明，社会对农资交易的关注度与参与度大幅提升，共建共治共享的社会治理新格局正逐步形成。
同时，各级集体经济组织借助改革东风，有效盘活存量资产，实现保值增值，进一步充实了集体“家底”，为农村集体经济发展注入强大动力。此外，创新的“不见面”网上竞价交易模式，极大提升了交易的安全性与效率，促进农村集体各类生产要素高效配置，降低基层群众交易成本，全面激发了市场主体的活力。
回顾改革历程，在我国农村经济发展进程中，农村集体资产交易存在监管与服务职能不够规范等问题，阻碍农村集体经济的发展壮大。为突破这一困境，农村集体资产交易“交审分离”改革顺势而生。其核心在于清晰划分交易监督审查与交易服务职能，构建规范、高效、透明的交易体系。 自2024年7月《关于深化农村（社区）集体资产交易“交审分离”的实施方案》印发实施以来，市农资办与市公共资源交易中心迅速行动。 一方面，全力推动各镇街农资交易监督审查与交易服务职能分离，促使农资交易项目全面入驻公共资源交易平台。通过精心优化流程，搭建高效的平台交互机制，成功建立一套责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、信息共享的试点工作体系。 另一方面，对各镇街招投标服务所展开全方位业务指导，提供强有力的技术支持，并依托银行网点、工业园区、农贸市场等场所，进行广泛而形式多样的宣传推广。
截至2024年12月底，农资交易“交审分离”改革已覆盖全市32个镇街。 接下来，市公共资源交易中心将在总结改革经验的基础上，进一步完善“交审分离”机制，与市农资办携手，持续深入推进农村（社区）集体资产交易“交审分离”工作，全力推动市场健康、有序发展，助力东莞农村经济高质量发展。
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