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2024年9月5日—6日,由北极星电力网、北极星太阳能光伏网联合主办的2024年光伏新时代论坛在江苏南京正式召开,会上,中国宏观经济研究院能源研究所 时璟丽分享了《分布式光伏发电政策和入市机制思考》。
时璟丽指出,在“十四五”期间,分布式光伏发电已成为我国新增装机的重要组成部分,且年增长率高达50%。国家已出台多项重磅政策稳妥推进其发展,特别是近期中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》中,明确提出了要积极发展分布式光伏,为分布式光伏的长远发展提供了明确的中长期政策导向。
当前,随着新能源规模的不断扩大,分布式光伏在部分省份的渗透率已显著提升。在电力市场化改革加速推进的背景下,分布式光伏如何有效参与市场化交易成为业界关注的焦点。
时璟丽提到,根据《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,2030年将建立全国统一的电力市场,而根据今年的预期及行业讨论进度,这一目标可能会提前实现;同时,《关于进一步加快推进电力现货市场建设工作的通知》也明确要求加快放开各类电源参与市场;同时,今年的政策导向和目标,也呈现明显的态势,有几个省已经要求分布式光伏入市,今年或将成为分布式光伏的入市元年。
然而,尽管政策导向明确,但具体政策尚未出台,导致行业对未来预期存在不确定性,进而引发了行业的困惑。不同的开发企业基于对未来政策的不同预期,采取了截然不同的策略,导致市场分布和发展模式发生变化。不过,从装机数据来看,分布式光伏依然保持了较高的增长速度,全国前7个月分布式光伏的装机量同比去年增长了27%,在全部新增装机中的占比仍然超过50%。
此外,今年工商业分布式光伏规模有所增加,而户用光伏则有所放缓。传统市场如江苏、山东、浙江和安徽等地,由于过去几年的良好发展基础,今年依然保持了较高的装机量,继续引领行业发展。新兴市场如广东、广西、湖南、湖北等地的光伏装机量增长尤为迅猛,陕西、辽宁等地今年户用光伏的装机量也实现了明显增长。
考虑到分布式光伏在全国各省之间的发展呈现出显著的差异性,时璟丽强调,在讨论分布式光伏下一步具体参与市场的政策时,应充分考虑各地区在分布式光伏的发展阶段、具体路径和措施上的差异,以确保政策的针对性和有效性,从而实现全国光伏总量的稳定、持续、健康发展。
对于未来的发展预期,时璟丽表示,为了完成能源转型和低碳绿色发展的目标,我国仍需保持新能源市场的高规模发展。同时,国际态势也要求我们加大可再生能源的装机力度。光伏发电作为新能源的重要组成部分,将面临新的机遇和挑战。特别是在规划电力发展时,必须将新增规模纳入考量,比如,电动汽车的普及和算力需求的激增,已极大地推动了电力需求的增长。
在政策层面,时璟丽提到,从今年年初发布的《2024能源工作指导意见》来看,将大力推进分布式市场的发展,并修订分布式光伏的管理办法。同时,今年年初国家发展改革委、国家能源局还印发了《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》要加强配电网的建设,提升承载能力,支撑转型发展。
对于新能源参与市场,时璟丽预计今年开始风光新能源参与电力市场的比例将超过一半。然而,新能源入市也面临着电量和收益稳定性的问题。为了解决这些问题,她提出了三点建议:明晰新老政策的边界、通过合约方式参与市场以及采用光伏+储能、聚合、虚拟电厂等模式。她强调,未来参与市场将是多种机制的融合,需要长期合约、做好差价疏导以及责权利的统一。同时,她也特别指出了储能在容量市场和现货市场中的重要性,以及其在提升电能量价值方面的关键作用。
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文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场,支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日,国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》(发改能源〔2024
早在2022年1月,国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标,新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示,2022年,新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时,占新能源总发电量的38.4%,较2020年提高14个百分
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9月5日,2024年光伏新时代论坛暨第十三届“北极星杯”光伏影响力品牌评选颁奖典礼在南京隆重举行。潞安太阳能公司凭借其在产品质量、品牌影响力上的卓越表现,一举摘得“2024年度影响力光伏电池品牌”与“2024年度影响力光伏组件品牌”两项桂冠。“北极星杯”作为光伏行业权威性与影响力并重的评选活动
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