附解读 | 河北光伏用海新规：同一项目禁止分散报批、审批就高不就低

9月19日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，会上，自然资源部副部长、国家自然资源副总督察刘国洪在发言中谈到，党的二十大以来，自然资源部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹发展和安全，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳，着力推动高质量发展。一是严

国务院新闻办公室11日发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。其中，推进海域资源节约集约利用。在行业用海方面，优化养殖用海管理，科学确定养殖用海规模布局，出台光伏项目用海管理政策，鼓励复合利用、立体开发。全文见下：中国的海洋生态环境保护（2024年7月）中华人民共和国国务院新闻办公室目录

北极星太阳能光伏网获悉，9月6日，广东省湛江市人民政府发布《关于廉江市车板镇200兆瓦光伏渔光互补项目用海的批复》，同意信创新能源（廉江）有限公司的廉江市车板镇200兆瓦光伏渔光互补项目用海申请。据悉，廉江市车板镇200兆瓦光伏渔光互补项目用海位于廉江市车板镇沙龙围养殖围塘海域，用海类型为

7月13日，温岭市公共资源交易中心发布温岭市东部石塘渔光互补光伏电站项目海域使用权出让交易公告，公告显示，出让海域位于温岭市东南部苍山门外塘海域，距离温岭市区约15km。出让区块宗海面积为195.8821公顷。原文如下：温岭市东部石塘渔光互补光伏电站项目海域使用权出让交易公告受温岭市自然资源和

7月5日，自然资源部发布《关于华能滨州新能源85万千瓦光伏发电项目海域使用论证报告的公示》，该项目位于滨州市沾化区北部海域，于现有养殖池塘内建设光伏发电项目，形成渔光互补形式，综合利用海域空间。项目总装机容量为888.05808MWp，额定容量为850MW，采用分块发电、集中并网方案，建设216个光伏发

日前，浙江余姚市公示150兆瓦光伏项目区块用海出让情况，位置位于余姚市滨海新城十塘横江北侧，固北北路西侧。原文如下：余姚市150兆瓦光伏项目区块用海出让情况公示根据《中华人民共和国海域使用管理法》《浙江省海域使用管理条例》及相关规定，现对下列用海出让情况进行公示，公示期不少于20个工作日

1月20日，山东省人民政府办公厅关于印发山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务的通知，通知指出，大力发展可再生能源。加快推动海上风电规模化开发，重点推进国家能源渤中B2、国电投半岛南U1等项目。积极推动中广核烟台招远HG30等首批桩基固定式海上光伏项目，开展漂浮式海上光伏试点

光伏项目可以办理用海，根据《中华人民共和国海域使用管理法》“在中华人民共和国内水、领海持续使用海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法”、“单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。”《广东省海域使用管理条例》“海域属于国家所有，公民、法人或者其他组织使用海域，必须依法取得海域

12月5日，浙江省自然资源厅关于规范光伏项目用海管理的意见（试行），重点内容如下：优先在国土空间规划中允许或兼容光伏用海的功能区选址，不得损害所在规划分区的基本功能，并避免对国防安全和海上交通安全等产生影响。禁在海洋自然保护区、重要滨海湿地等海洋生态红线以及其他相关法律法规禁止的区

根据《中华人民共和国海域使用管理法》《浙江省海域使用管理条例》及《浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法》相关规定，对下列拟出让海域进行公示，公示期为20工作日(自2022年11月10日起)，如对所公示内容有异议或申请听证的，请在公示期内向浙江省自然资源厅或乐清市自然资源和规划局书面提

11月19日，河北省发展和改革委员会关于印发河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案的通知。通知明确，以2030年新能源上网电量全面参与市场交易为目标，遵循“先增量后存量、先商用后户用、先试点后推广”的原则，有序、分类地推动分布式光伏入市，最终实现与集中式新能源的入市电量比例相同，逐步引导

北极星太阳能光伏网获悉，11月20日，河北省自然资源厅（海洋局）发布通知，同意转用、征收集体农用地1.4286公顷（非耕农用地），以出让方式供地，作为隆化县200MW源网荷储一体化示范项目（光伏部分）项目建设用地。并要求隆化县要严格落实《河北省征收土地程序规定》，依法组织实施征收，组织落实好补

11月4日，河北省2024年风电、光伏发电开发建设方案第二批拟安排项目情况公示。本次拟公示项目共25个、259.5万千瓦，其中保障性项目共13个、145万千瓦，市场化项目共12个、114.5万千瓦。总体来看，光伏项目共14个，规模总计129.4万千瓦，其中保障性项目共6个，规模44.4万千瓦，市场化项目8个，规模为85

北极星太阳能光伏网获悉，近日，河北省自然资源厅（海洋局）对唐县古洞村30兆瓦光伏发电项目建设用地申请做出批复，同意转用、征收集体农用地0.4065公顷（非耕农用地），以出让方式供地，作为唐县古洞村30兆瓦光伏发电项目建设用地。并要求唐县要严格落实《河北省征收土地程序规定》，依法组织实施征收

10月14日，河北省康保县发改局公示2024年四季度分布式电源可接入容量。按照河北省发改委《关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知》（冀发改能源〔2022〕243号）的文件精神，2024年四季度，康保县17个街道/乡镇分布式电源可接入容量为0。附件：康保县2024年四季度分布式电源可接入容量表

9月30日，河北省人民政府办公厅印发《高速公路服务区品质提升三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》提到，强化规划用地保障。对服务区利用存量房产、土地资源，进行物流仓储、光伏发电等国家支持产业设施开发的，可依法依规享受在5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期

北极星太阳能光伏网获悉，9月18日，河北省廊坊市广阳区人民政府公示该区2024年9月份分布式光伏可开放容量。广阳区8个供电所（营业站）2024年9月分布式光伏可开放容量为210363KVA。

9月9日，河北省发展和改革委员会公布可再生能源试点示范项目的通知，新乐市储能装备系统集成产业项目发供用高比例新能源示范项目、新建智能化电力装备智慧工厂之光储直柔项目、华能西柏坡百兆瓦级（县级）新型电力系统示范项目等6个项目在列。河北省发展和改革委员会关于公布可再生能源试点示范项目的

8月28日，河北省唐山市发改委发布关于《进一步加强分布式光伏并网运行管理的规定（试行）》公开征求意见的公告。征求意见稿提出，分布式光伏接入遵循就地接入、就近消纳原则，在满足供电安全及系统调峰的条件下，避免向220千伏及以上电网反送电，且各级电网主变（配变）所接入的光伏容量（含已备案在建

北极星太阳能光伏网获悉，8月27日，河北省廊坊市广阳区人民政府公示该区2024年7月份分布式光伏可开放容量。广阳区8个供电所（营业站）2024年7月分布式光伏可开放容量为211696KVA。

8月26日，河北隆化县人民政府公开对政协承德市第十五届委员会第四次会议第0337号提案的答复。针对崔建宇委员提出的关于“加快承德市分布式光伏建设速度”的提案，隆化县政府表示，根据河北省发改委（冀发改能源[2022]1243号）文件通知“县域电网可接入屋顶分布式光伏容量原则上按照不向220千伏及以上电