能耗强度下降进展滞后！国家发改委约谈4省（市）节能主管部门

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

北极星售电网获悉，2月8日，安徽宿州市人民政府发布关于印发2025年重点工作任务及责任分解方案的通知。文件提到2025年重点工作任务包括，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，开展循环发展引领行动，大力推行绿色制造。严控新增“两高”项目，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。实施农业节水

北极星售电网获悉，1月17日，上海市人民政府发布黄浦区人民政府《关于全面推进美丽黄浦建设打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市核心引领区的行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，力争2030年前实现碳达峰，

推进经济社会发展全面绿色转型，实现碳达峰碳中和，是推动高质量发展的内在要求。1月3日，国家发展改革委副主任赵辰昕出席“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会表示，2024年绿色低碳转型加快，发展底色更加鲜明；2025年将以“双碳”工作为引领，继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推动绿色低碳

12月28日，全省发展和改革工作会议在石家庄召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、省委十届七次全会暨省委经济工作会议精神，梳理总结2024年以来全省发展改革工作的新进展新成绩

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。近日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，提出将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度

山东省发展和改革委员会发布《山东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案（2024-2025年）》，目标到2024年年底，结合国家制度标准设立情况，推动全省碳排放统计核算、标准计量认证体系建设、碳排放评价制度、重点用能和碳排放单位管理等重点事项取得初步进展，具备一定工作基础。到2025年年底，各

近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《美丽吉林建设规划纲要（2024—2035年）》。内容提到，有计划、分步骤实施碳达峰行动，确保2030年前实现碳达峰。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。深入实施甲烷排放控制行动及其他非二氧化碳温室气体排放控制举措

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实河南省省委、省政府绿色低碳转型战略，提升节能降碳工作能力，经委党组同意，5月17日，省发展改革委在濮阳市举办2024年度全省绿色低碳转型战略专题培训班。国家发展改革委环资司副司长文华、中国循环经济协会会长朱黎阳、国家节能中心评审处处长闫金光、中国国

为持续提高能源资源开发利用效率，推进绿色低碳高质量发展，连云港市工业和信息化局起草了《连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿）》，现针对实施方案内容、是否违反公平竞争审查制度等方面，向社会公众征求修改意见。连云港市加强全社会节约用能促进碳达峰实施方案（征求意见稿

2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知，通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非

3月4日，江西省能源局发布关于征求2025年全省新能源利用率目标意见的函，文件指出，拟设定2025年全省新能源利用率不低于95％，实现我省新能源最大利用和平稳消纳。原文如下：江西省能源局关于征求2025年全省新能源利用率目标意见的函各相关电力企业：按照《国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源

北极星售电网获悉，3月6日，深圳市发展和改革委员会发布深圳市2025年重大项目计划清单。安排重大项目798个，总投资约3.15万亿元，其中建设项目679个，年度计划投资3076.4亿元。项目包括综合环保新能源发电与智能微网供配电项目、虚拟大学园区第六立面提升与综合能源改造项目、惠科新能源项目。原文如下

近日，甘肃省政府办公厅研究出台了《甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案》（以下简称《行动方案》），现就主要内容进行解读。一、出台背景习近平总书记2013年2月、2024年9月视察我省时作出“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”的重要指示精神，为我省新能源产业高质量发

内蒙古赤峰高新区风储绿色供电项目首台风机并网国家电投赤峰高新区红山产业园风储绿色供电项目首台风机并网发电，标志着项目正式接入电网系统，进入全容量并网冲刺阶段。项目位于内蒙古自治区赤峰市红山区文钟镇，安装18台风力发电机组。建成投产后，每年可节约标煤9.98万吨，二氧化碳27.45万吨，具有

记者从南方电网公司获悉，2月28日、3月1日，南方电网经营区域新能源单日发电量连续两天创新高，最高达11.5亿千瓦时，同比增长9.8%，占当日各类型电源总发电量的27%，相当于每用4度电就有超过1度来自“风光”等新能源。受强盛的暖湿气流影响，3月1日南方区域风电最大电力创历史新高，达到3419万千瓦，较

2025年3月3日，全国新能源消纳监测预警中心公布各省级区域新能源并网消纳情况。其中，2025年1月，光伏发电利用率光伏94.4%，风电94.8%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年1月各省级区域新能源

根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年1月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。注：按照《国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》（国能发电力〔2024〕44号），新能源

2月28日，国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理情况通报公布。2025年1月，国家能源局《12398能源监管热线投诉处理办法》（国能发监管规〔2024〕86号）和《12398能源监管热线举报处理办法》（国能发监管规〔2024〕87号）正式施行。根据办法要求，现将2025年1月能源监管投诉举报处理情况通报如下。一

截至1月底，盐城新能源发电装机容量达1753.96万千瓦，同比增长22.8%，占全省新能源发电装机容量的19.1%。其中，风电948.8万千瓦，同比下降0.01%，占全省风电装机的40.8%；光伏发电772.2万千瓦，同比增长72.0%，占全省光伏发电装机的11.9%；生物质发电33.0万千瓦，同比增长6.5%，占全省生物质发电装机的

北极星售电网获悉，2月25日，国家能源局发布2025年1月全国新增建档立卡新能源发电（不含自然人户用光伏）项目情况。2025年1月，全国新增建档立卡新能源发电（不含自然人户用光伏）项目共30657个，其中风电项目86个，光伏发电项目30567个（集中式光伏发电项目144个，分布式光伏发电项目30423个），生物

2月25日，国家能源局发布关于2025年1月全国新增建档立卡新能源发电（不含自然人户用光伏）项目情况的公告，公告显示，2025年1月，全国新增建档立卡新能源发电（不含自然人户用光伏）项目共30657个，其中风电项目86个，光伏发电项目30567个（集中式光伏发电项目144个，分布式光伏发电项目30423个）。原