登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
广东省自然资源厅关于推进海域使用权立体分层设权的通知
粤自然资规字〔2023〕5号
沿海各地级以上市自然资源主管部门:
为贯彻落实党中央国务院关于自然资源资产产权制度改革以及要素市场化配置改革的决策部署,规范有序推进海域使用权立体分层设权,提高海域资源利用效率,现就有关事项通知如下:
一、明确海域使用权立体分层设权的范围
用海项目需排他性使用海域的特定层空间(水面、水体、海床或底土),且不妨碍其他层空间继续使用的,原则上仅对其使用的相应层空间设置海域使用权。可实施立体分层设权管理的用海活动包括但不限于:主要使用水面(含上覆空间)的跨海桥梁、桩基式海上光伏等用海;主要使用水体的温(冷)排水、污水达标排放等用海;主要使用海床的底播养殖等用海;主要使用底土的海底电缆管道、海底隧道等用海。
完全改变海域自然属性的填海,排他性较强或具有安全生产需要的海砂开采、油气开采等海底矿产资源开发活动以及军事用海等特殊用海,不予立体设权。
二、强化海域使用论证
实施立体分层设权管理的项目应落实生态优先理念和节约集约用海要求,充分考虑国防安全、工程安全、生态安全和防灾减灾等因素,维护海洋自然再生产能力,不得超过海洋资源环境承载能力。项目用海申请单位开展海域使用论证时,重点论证以下内容:
(一)立体分层设权的必要性、合理性。以海域使用论证技术导则为基础,依据项目性质和项目总体布置,从项目对海域资源的依赖性及对海域功能的需求等方面,论证实施立体分层设权管理的不同类型项目使用海域的必要性;从项目选址区域的区位条件、自然资源和环境条件、项目用海风险等方面,论证项目用海是否与水动力环境、地形地貌和冲淤环境、区域海洋生态系统及周边用海活动等相适宜。
(二)不同用海活动的兼容性。依据国土空间规划、海岸带综合保护与利用规划等确定的基本功能和兼容功能,充分论证实施立体分层设权管理的不同类型用海活动的兼容性,原则上兼容功能不得影响基本功能的发挥。在新修编的海岸带综合保护与利用规划实施前,实施立体分层设权管理的用海项目应符合国土空间规划和《广东省海洋功能区划(2011-2020年)》等管控要求。
(三)利益相关者协调一致性。依据已界定的利益相关者及其受影响特征,论证实施立体分层设权管理的不同类型用海活动,与各利益相关者的矛盾是否具备协调途径和机制,分别提出具体的协调方案,明确协调内容、协调方法和协调责任等,并分析引发重大利益冲突的可能性;明确不同类型用海活动的海域使用权人之间的用海权利、权属关系、作业安排、利益补偿,明确责任义务和潜在矛盾化解机制,提出项目用海到期后的退出方案等管理对策。
三、规范用海报批程序
海域使用权立体分层设权项目用海按照《海域使用管理法》《广东省海域使用管理条例》等有关法律法规确定的审批权限和程序报批。
对已设立海域使用权的海域进行立体分层设权的,新申请用海单位应与原海域使用权人协商一致并达成协议,在项目用海审批前完成原海域使用权用海空间范围的变更登记。
对未设立海域使用权的海域进行立体分层设权的,可将不同类型的多个用海项目整合优化,统一设计。其中,项目用海审批层级不同的,按审批层级先高后低的顺序办理用海报批手续;项目用海申请单位不同的,按照协商明确的用海空间范围,分别办理用海报批手续。
立体分层设权项目用海申请书和批准文件中需明确宗海平面界址、高程和海域水面、水体、海床、底土空间分层等信息,并附宗海界址图和海域立体分层设权示意图,各拐点坐标以三维坐标方式表达。
四、加强海域使用金征收管理
海域使用权立体分层设权项目按照“一物一权、一证一缴”原则,依据广东省海域使用金征收标准确定的海域等别和级别、用海方式、用海面积分别计征海域使用金。《调整海域无居民海岛使用金征收标准》(财综〔2018〕15号)施行前已设立的海域使用权因立体分层设权需要变更空间范围信息的,仍执行原海域使用金征收标准。符合海域使用金减免条件的,应按项目分别办理审批手续,不得违规减免海域使用金。
五、做好海域使用权不动产登记
海域使用权立体分层设权项目用海经依法批准后,由用海单位持用海批准文件或出让合同、海域使用金缴纳凭证等材料,到项目所在地的不动产登记机构办理海域使用权首次登记。
对已设立海域使用权的海域进行立体分层设权涉及原海域使用权变更的,由原海域使用权人持海域使用权不动产权证书、立体分层设权协调协议(或出让合同补充协议)等材料,向原批准用海的人民政府自然资源主管部门申请变更用海,用海变更经原批准用海的人民政府依法批准后,再到项目所在地的不动产登记机构办理海域使用权变更登记。
海域使用权立体分层设权项目用海应按照《不动产单元设定与代码编制规则》等标准要求,设定不动产单元并编制代码,依据海域分层使用的权利设定结果,采用三维登记模式,确认不同海域空间范围的权利主体、使用面积等信息。海域使用权不动产权证和登记簿中,应注明实际使用的水面、水体、海床或底土等空间分层和高程信息,并附宗海界址图和海域立体分层设权示意图。
本通知自印发之日起施行,有效期3年。
广东省自然资源厅
2023年9月18日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
用简单的方式讲解柔性支架结构,让柔性支架成本更低、安全性更高。固定支架是中国光伏电站建设中使用的主流支架产品,占比高达78%左右。固定光伏支架历经20多年的发展与技术进步,其大致类型主要是以PHC管桩独立桩基础支架和螺旋桩基础的固定支架为主,材料截面从初期的排孔U型钢演变为现在的C型钢,材
近日,人民网、新华网等多家权威媒体集中报道了我国首个渔业融合海上桩基固定式光伏项目——中电建青岛即墨海上光伏项目(以下简称"即墨海上光伏项目")。该项目由电建新能源集团投资建设并运营,华晟承担814.9兆瓦高效异质结组件的核心供应任务,创新打造“渔业+光伏”立体开发模式。截至目前,华晟正
2月21日,在樱花初绽的东京湾畔,亚洲最负盛名的清洁能源展会之一——2025年日本国际智慧能源周圆满落下帷幕。晶澳科技携DeepBlue系列旗舰产品及两大场景化解决方案盛装登场,面向日本等全球重要的沿海和岛屿国家,交出了一份因地制宜的零碳答卷。日本是全球最早开发光伏资源的国家之一,市场规模曾稳
1月11日,经海事部门安全检查后,“宝鼎16”轮载运着中电建青岛即墨海上光伏项目第一榀钢平台离开码头,驶往12海里外的即墨区鳌山湾水域进行海上安装。该项目系中国首个渔业融合发展海上桩基固定式光伏项目,也是目前中国开放海域最大渔光互补示范类项目。中电建青岛即墨海上光伏项目位于青岛市即墨区
12月27日上午,我国首个“渔业融合发展海上桩基固定式光伏项目”、目前开放海域最大渔光互补示范类项目——中电建青岛即墨海上光伏项目海上部分开工建设,该项目由电建新能源公司投资建设。根据《山东省电力发展“十四五”规划》,山东省拟布局“环渤海”“沿黄海”两大千万千瓦级海上光伏基地,中电建
十四五以来,新能源项目投资已被各省份视为关键的投资领域,其中,风光指标的分配与下发在新能源建设中扮演着至关重要的角色。据北极星太阳能光伏网统计,2021年至2024年间,全国共有25个省市发布了超过1000GW的风光开发项目指标,涉及项目数量超过8000个,成为支撑我国能源转型的主力军。年度指标情况
11月13日,全球最大的开放式海上光伏项目——国家能源集团国华投资山东分公司HG14百万千瓦海上光伏项目首批光伏发电单元成功并网发电。这不仅标志着我国首个并网发电的百万千瓦级海上光伏项目正式投入运营,同时也意味着全球率先成功并网的最大吉瓦级海上光伏项目诞生,为全球海上光伏产业的规模化发展
当下,伴随新一代光伏电池与组件技术的发展,如何更加科学地测试各类组件的可靠性、衰减特性与发电性能,已成为行业高度关注的话题。10月11日,晶澳科技首席技术官欧阳子博士应邀出席第一届光伏计量与检测技术峰会,期间深度分享了晶澳科技TOPCon产品可靠性研究的进展和趋势,与来自光伏行业主要计量与
10月8日,“洪源158”轮在山东港口渤海湾港寿光港区完成HG14海上光伏1000MW平台装船作业并顺利离泊,标志着寿光港区首套海上光伏业务成功落地。今年以来,渤海湾港立足国家“碳达峰、碳中和”战略目标,紧跟市场动态,按照“五个坚定图强”的新要求,将市场开发与区域产业发展深度结合,紧跟政府规模化
2024年9月6日,迈贝特与银龙科海(天津)技术有限公司签订了合作协议,开展了防积灰水上漂浮、预应力钢海上平台、水陆两栖生态三种形式的光伏系统合作开发,打破传统电站的弊端,用实用性、便利性、创新性的研发促进光伏技术迭代。银龙科海是银龙股份旗下的子公司,为全球规模较大的全系列预应力钢材生
8月16日,“2024TOPCon太阳能电池技术发展趋势研讨会”于上海隆重召开。本次大会由中国光伏行业协会主办,邀请行业主管部门、研究机构、光伏电力设计院,与光伏企业代表一起,深入分析TOPCon技术发展趋势及路径,进一步推动电池技术的原始创新和应用。晶澳科技首席技术官欧阳子博士应邀出席会议,与多
3月31日,华能滨州85万千瓦光伏项目实现全容量并网发电。华能滨州85万千瓦光伏项目是国家第三批大型风电光伏基地建设项目,也是国家海洋立体确权政策颁布后首个获批的光伏用海项目。项目位于山东省滨州市沾化区滨海镇,占用海域滩涂1.58万亩,安装光伏组件169万余块,敷设电缆超8000公里,集电线路最大
2月18日,莆田市涵江区人民政府发布《关于同意涵江兴化湾300MW渔光互补光伏电站项目海域使用权出让方案的批复》。同意涵江区自然资源局采用挂牌方式出让涵江兴化湾300MW渔光互补光伏电站项目海域使用权,用海面积为271.6167公顷。海域使用类型一级类为“工业用海”,二级类为“电力工业用海”;用海方
12月27日12时18分,华能滨州新能源85万千瓦光伏项目首批60万千瓦并网发电。该项目是国家第三批大型风电光伏基地建设项目,是国家海洋立体确权政策颁布后首个获批的光伏用海项目,也是目前华能山东公司建设的容量最大新能源基地项目。项目位于滨州市沾化区滨海镇,占用海域滩涂1.58万亩,采用桩基固定式
海阳市海洋发展和渔业局公示烟台融进新能源行村镇200MW渔光互补项目(二)用海情况。根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《山东省海域使用管理条例》,现将以下用海项目予以公示:项目名称:烟台融进新能源行村镇200MW渔光互补项目(二)申请人:烟台融进新能源发电有限公司用海类型:电力工业用海
9月26日,浙江省自然资源厅公布玉环市玉环经济开发区1号区块海域使用权公开出让结果,玉环晶能电力竞得光伏用海约102公顷,养殖用海114.5公顷。从天眼查查询,玉环晶能电力是国家电投和晶科电力的合资公司,其中国家电投持股51%,晶科电力持股49%。
8月20日,由中国光伏行业协会主办、隆基绿能科技股份有限公司(以下简称“隆基绿能”)承办的海上光伏高质量发展研讨会在山东青岛举行,海上光伏领域专家及企业代表共聚一堂,就海上光伏产业的发展前景、技术创新及产业融合等关键议题进行深入探讨。政策驱动海光产业蓄势待发今年上半年,山东省新能源
国务院新闻办公室11日发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。其中,推进海域资源节约集约利用。在行业用海方面,优化养殖用海管理,科学确定养殖用海规模布局,出台光伏项目用海管理政策,鼓励复合利用、立体开发。全文见下:中国的海洋生态环境保护(2024年7月)中华人民共和国国务院新闻办公室目录
光伏,全国第二大电源,截至今年4月累计装机规模6.7亿千瓦,在整个电源装机中占比超22%。然而,爆发式增长的另一面,光伏应用也面临着土地资源开发受限、供给消纳难等诸多挑战。由此,借鉴海上风电经验,光伏向“蓝海”奔赴。加速度得益于我国1.8万公里大陆海岸线的资源禀赋,理论上可安装光伏百吉瓦左
北极星太阳能光伏网获悉,5月7日,江苏省盐城市滨海县自然资源和规划局发布《大唐滨海公司500kw漂浮式光伏耦合发电技术研究与示范项目用海公示》,根据公示,大唐国信滨海海上风力发电有限公司申请使用1.6768公顷的海域,用于大唐滨海公司500kw漂浮式光伏耦合发电技术研究与示范项目的透水构筑物、海底
4月28日,华能滨州新能源85万千瓦光伏发电项目誓师大会在项目现场举行,标志着项目全面开工建设。滨州市委副书记、市长李春田;山东省能源局二级巡视员朱辉;华能集团新能源事业部副主任赵民;华能山东公司党委书记、董事长王栩,党委副书记、总经理周亮,党委委员、副总经理李卫东,党委委员、副总经
日前,天津市规划和自然资源局海域管理与预警监测处发布《天津龙源南港海上光伏发电项目有关情况的公示》,项目位于天津南港工业区内,项目用海包括海上光伏场区和升压站。海上光伏场区位于南港工业区东南部围而未填的大港池中部区域,西侧距离现状围堤坡脚约190米;升压站位于东南角大港池的西侧陆域
4月16日,韶关市人民政府办公室关于印发韶关市推进分布式光伏高质量发展行动方案(2025—2030年)的通知,通知指出,统筹推进分布式光伏建设。继续支持各县(市、区)屋顶分布式光伏有序开发建设工作,综合屋顶资源产权归属、开发难易度、项目成熟度等情况,统筹推进党政机关、学校、医院、大型场馆等
4月14日,广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知,通知指出,充分发挥白云国际机场、广州北站国际空铁枢纽优势,智能新能源汽车、现代物流等产业市场需求大的优势,以建设“广东省首批碳达峰碳中和试点”“广东省首批县域‘光伏+建筑’应用试点”、广州市
4月1日,广东发改委发布广东省2025年重点建设项目计划表,涉及光伏产业链项目15个,涵盖太阳能电池、光伏组件、光伏电池片、光伏胶膜、光伏背板等。原文如下:《广东省2025年重点建设项目计划》业经省十四届人大三次会议审议通过。现予公布。广东省发展改革委2025年3月19日附件:广东省2025年重点建设
日前,广东东莞市常平镇公布公共资产建设光伏项目交易公告,项目位于东莞市常平镇行政事业公共机构楼顶30项,楼顶面积约102116平方米,可作光伏安装面积60776平方米,发包期:20年(不含建设期3个月)。1.依中标价按照光伏建造面积计算20年租金(不计折现率),总租金为607万元(实际收益按照可建造面
4月2日,佛山市南海区发展和改革局发布关于2025年度第三批个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案申请的复函。文件指出,为进一步推进佛山市个人利用自有住宅建设分布式光伏发电应用,同意广东电网有限责任公司佛山南海供电局申报的个人利用自有住宅建设分布式光伏项目备案。本次备案项目27项,装
3月29日,广东乐从钢铁世界屋顶光伏发电项目(二期工程)顺利全容量并网发电,加上去年5月公司建成投运的一期工程,该项目总装机容量达到80兆瓦,是目前广东省内已建成投运的最大装机容量分布式屋顶光伏发电项目。据悉,广东乐从钢铁世界屋顶光伏项目充分利用园区建筑屋顶资源,安装光伏板总面积约62.3
4月1日,广东省东源县住房和城乡建设局发布关于公开征求《东源县推进县域“光伏+建筑”应用试点工作管理规定(试行)》(征求意见稿)意见的公告。意见稿对在实施“光伏+建筑”项目的报装备案、项目设计标准和规范、施工建设标准、安全生产、验收并网、运维管理提出了具体要求。文件指出,下列建(构)筑
为压实光伏发电项目建设安全生产责任,加强各施工阶段和运行期间的重点风险管控,落实各项安全技术措施,严防各类高空坠落和设施设备坍塌事故发生,降低企业财产损失,保障从业人员的生命财产安全,3月28日下午县发展改革局组织应急、住建、消防、资源资源等部门,各镇及有关光伏企业召开佛冈县2025年
日前,广东省能源局关于发布2025年第一季度接网消纳困难区域名单及低压配电网接网预警等级的公告,公告显示,消纳受限区域主要涉及韶关、河源、梅州、惠州、湛江、茂名、清远和云浮等8个地市25个县(市、区)212个镇(街)。原文如下:广东省能源局关于发布2025年第一季度接网消纳困难区域名单及低压配
2025年2月,广东省共新增1380个工商业项目,总投资额35.59亿元。项目主要分布在东莞、佛山、惠州、江门、中山、广州这6个地市,备案数量均超过100项。从容量的角度来看,2025年2月工商业建设容量排名前三的地市分别为佛山159.97MW、广州151.23MW、惠州92.29MW,占2月份工商业全容量的41.07%,是工商业
3月20日,广东饶平县政府发布关于印发饶平县“光伏+建筑”应用试点工作方案的通知。通知指出,在试点期内,在饶平县建成一批具有示范效应的“光伏+建筑”项目:2024年底前,完成全面摸底调查,在新建公共建筑、工业建筑、居住建筑以及符合条件的既有建筑、公共设施或者构筑物等,新增打造“光伏+建筑”
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!