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2023年4月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报641件,办结投诉举报485件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、当月接收情况
2023年4月,12398热线共接收投诉举报641件,环比增长1.26%、同比下降13.14%。其中:投诉532件,环比下降0.75%、同比下降27.12%;举报109件,环比增长12.37%、同比增长105.66%。
图一 2023年4月接收投诉举报分布图
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为606件、占投诉举报总数的94.54%,主要集中在供电服务、资质许可、电力安全、电力交易等方面。
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为34件、占投诉举报总数的5.30%,主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。
煤炭行业排在第三位,数量为1件、占投诉举报总数的0.16%,主要集中在煤炭质量方面。
2.按被投诉举报对象分类
供电企业542件、占投诉举报总数的84.55%,其中国家电网公司405件、占投诉举报总数的63.18%,南方电网公司62件、占投诉举报总数的9.67%,地方电力企业75件、占投诉举报总数的11.70%;承装(修、试)电力施工企业94件、占投诉举报总数的14.66%;发电企业4件、占投诉举报总数的0.63%;其他市场主体1件、占投诉举报总数的0.16%。
(二)地区分布情况
各省(自治区、直辖市)按照接收投诉举报数量排序,山东、四川、河北、陕西、内蒙古排在全国前5位。其中:按投诉数量排序,山东、四川、内蒙古、陕西、河北排在全国前5位;按举报数量排序,广东、河北、陕西、四川、河南(浙江)排在全国前5位;按百万人均投诉举报数量排序,西藏、内蒙古、陕西、黑龙江、吉林排在全国前5位。(全国接收投诉举报地区分布情况详见附件1)
(三)主要问题
2023年4月,接收的投诉举报主要反映了四个方面的问题。
1.承装(修、试)电力设施许可问题。少数企业提供虚假材料,使用其他企业员工相关证件申请承装(修、试)电力设施许可证。
投诉举报量靠前的2个省份为广东(13件)、河北(12件)。
2.电能质量问题。部分地区供电设施老旧,网架比较薄弱,供电半径长、供电线径小,导致出现频繁停电、低电压等电能质量问题。
投诉举报量靠前的2个省份为云南(13件)、四川(7件)。
3.停电抢修问题。个别供电企业计划检修安排不合理、抢修力量投入不足,导致停电后未及时恢复供电,影响群众正常用电。
投诉举报量靠前的2个省份为内蒙古(9件)、四川(7件)。
4.新能源和可再生能源行业相关问题。分布式光伏发电项目并网存在困难,上网电费结算、补贴转付不及时等。
投诉举报量靠前的2个省份为山东(4件)、黑龙江(3件)。
二、当月处理情况
(一)受理情况
2023年4月,根据国家有关法规政策规定,国家能源局派出机构对属于监管职责范围的604件投诉举报进行了受理,占接收数量的94.23%;其他不予受理的,已按照国家有关法规政策进行了及时转办,并将有关情况及时告知了当事人。
(二)办结情况
2023年4月,国家能源局派出机构办结投诉举报533件(含往期结转),环比下降29.78%、同比下降24.18%,累计办结率98.22%。其中:投诉447件,环比下降34.84%、同比下降32.38%;举报86件,环比增长17.81%、同比增长104.76%。
图二 2023年4月办结投诉举报分布图
从被投诉举报对象看,供电企业450件、占投诉举报总数的84.43%,其中国家电网公司369件、占投诉举报总数的69.23%,南方电网公司39件、占投诉举报总数的7.32%,地方电力企业42件、占投诉举报总数的7.88%;承装(修、试)电力施工企业79件、占投诉举报总数的14.82%;发电企业3件、占投诉举报总数的0.56%;其他市场主体1件、占投诉举报总数的0.19%。
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策进行了处理。一是督促指导相关企业,加快电能质量、停电抢修等群众反映问题的解决,保障了群众正常生产生活;二是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式,纠正了有关企业违法违规行为,维护了公平公正的市场秩序和群众的合法权益;三是通过解释说明、澄清事实,使群众消除了误解。(2023年4月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2)
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