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2023年3月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报633件,办结投诉举报759件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、当月接收情况
2023年3月,12398热线共接收投诉举报633件,环比增加21.97%、同比减少23.55%。其中:投诉536件,环比增加23.79%、同比减少29.93%;举报97件,环比增加12.79%、同比增加53.97%。
图一 2023年3月接收投诉举报分布图
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为604件、占投诉举报总数的95.42%,主要集中在供电服务、电力安全、电力交易、资质许可等方面。(详见表一)
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为29件、占投诉举报总数的4.58%,主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。(详见表二)
2.按被投诉举报对象分类
针对供电企业的投诉举报542件、占比85.62%,其中国家电网公司443件、占比69.98%,南方电网公司51件、占比8.06%,地方电力企业48件、占比7.58%;针对承装(修、试)电力施工企业的投诉举报90件、占比14.22%;针对发电企业的投诉举报1件、占比0.16%。(详见表三)
(二)地区分布情况
各省(自治区、直辖市)按照接收投诉举报数量排序,山东、陕西、江苏、四川、河北排在全国前5位。其中:按投诉数量排序,山东、陕西、江苏、河南、黑龙江排在全国前5位;按举报数量排序,广东、四川、陕西、河北、江苏排在全国前5位;按百万人均投诉举报数量排序,西藏、陕西、内蒙古、青海、天津排在全国前5位。(全国接收投诉举报地区分布情况见附件1)
(三)主要问题
2023年3月,接收的投诉举报主要反映了四个方面的问题。
1.用电报装问题。个别供电企业未严格落实用电“三零”服务有关要求,导致群众用电报装受阻。
投诉举报量靠前的2个省份为内蒙古(8件)、黑龙江(5件)。
2.承装(修、试)电力设施许可问题。个别企业提供虚假材料,使用其他企业员工相关证件,申请承装(修、试)电力设施许可证。
投诉举报量靠前的2个省份为广东(11件)、四川(9件)。
3.电能质量问题。部分地区供电设施老旧,网架比较薄弱,供电半径长、供电线径小,导致出现频繁停电、低电压等电能质量问题。
投诉举报量靠前的2个省份为四川(7件)、甘肃(7件)。
4.新能源和可再生能源行业相关问题。分布式光伏发电项目并网存在困难,上网电费结算、补贴转付不及时等。
投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江(3件)、山东(3件)。
二、当月处理情况
(一)受理情况
2023年3月,根据国家有关法规政策规定,国家能源局派出机构对属于监管职责范围的593件投诉举报进行了受理,占接收数量的93.68%;其他不予受理的,已按照国家有关法规政策进行了及时转办,并将有关情况及时告知了当事人。
(二)办结情况
2023年3月,国家能源局派出机构办结投诉举报759件(含往期结转),环比减少19.68%、同比减少8.33%,累计办结率98.58%。其中:投诉686件,环比减少20.97%、同比减少14.99%;举报73件,环比减少5.19%、同比增加78.05%。
从被投诉举报对象看,供电企业691件、占比91.04%,其中国家电网公司564件、占比74.31%,南方电网公司72件、占比9.49%,地方电力企业55件、占比7.25%;承装(修、试)电力施工企业投诉举报67件、占比8.83%;新能源企业投诉举报1件、占比0.13%。(详见表四)
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策进行了处理。一是督促指导相关企业,加快电能质量、停电抢修、用电报装等群众反映问题的解决,保障了群众正常生产生活;二是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式,纠正了有关企业违法违规行为,维护了公平公正的市场秩序和群众的合法权益;三是通过解释说明、澄清事实,使群众消除了误解。(2023年3月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2)
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