张利文委员：妥善处理“退役”光伏组件 实现绿色闭环“最后一公里”

10月31日，生态环境部发布关于公开征求《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》国家生态环境标准意见的通知。文件指出，本标准规定了废光伏设备拆卸、收集、运输、贮存、拆解、综合利用和处置过程中污染控制技术要求。本标准适用于废光伏设备处理全过程的污染控制，可作为废光伏设备综合

10月11日，青海省能源局发布答复“关于尽早谋划退役光伏组件处置机制的提案”——青海省能源局关于省政协十三届二次会议第2024085号提案的函，文件指出，“十二五”期间，我省光伏发电按照平均每年100万千瓦左右规模增长;“十三五”期间，我省光伏发电按照平均每年200万千瓦左右规模增长;2020-2023年，

9月23日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍大规模设备更新和消费品以旧换新政策总体进展成效。会上，国家发改委党组成员、副主任赵辰昕表示，下一步，国家发改委将会同有关方面，做好回收循环利用这篇大文章，加快构建覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，持续畅通资源回收利用链条，推动

9月11日，嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知，通知指出，全市重点围绕纺织服装、箱包、集成装饰、紧固件等传统行业和光伏新能源、化工新材料、汽车及零部件、网络通信等新兴产业开展大规模设备更新，每年组织以设备更新为主的技术改造项目500个以上。支持

9月9日，金东区人民政府关于印发《金东区能源领域设备更新专项行动方案》的通知，通知指出，推动投产超10年、板功率低于250瓦、能源转化效率低于18%的光伏组件以大代小。推动新建光伏项目N型组件占比超过90%。推动光伏逆变器向微型化、智能化升级，提升发电效率，增强光伏逆变器的稳定性和安全性。利用

9月4日，舟山市人民政府印发舟山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知，通知指出，推进报废汽车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置利用。原文如下：舟山市人民政府关于印发舟山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知各县（区）人

8月21日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》，方案提出，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造

8月6日，象山县人民政府关于印发象山县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知，通知指出，推动能源设备更新改造。推动符合条件的风力发电、光伏发电设备更新改造，提升装机容量和发电效率。支持新能源领域整机、零部件生产企业购买工艺更加先进、更加节能环保的生产设备，满足新能源市场日

7月30日，海优新材发布公告称，公司子公司平湖海优威应用材料有限公司（以下简称“平湖海优威”）拟在澳大利亚投资建设光伏组件循环利用技术及应用中心项目（最终项目名称以实际备案名称为准），总投资额预计不超过650万美元（最终项目投资总额以实际投资为准），并由平湖海优威拟在澳大利亚设立的项目

7月13日，广东连南瑶族自治县人民政府发布《连南瑶族自治县推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》。文件指出，推动能源领域设备更新和技术改造。推进已达或临近寿命期的光伏发电设备退役改造，提升装机容量和发电效率。推动资源高水平再生利用。依托现有产业基础，推进退役光伏组件、废旧家

5月16日，嘉兴市南湖区人民政府关于印发南湖区推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知，通知指出，大力推进汽车零部件、通讯设备、文办设备等再制造产业发展，强化再制造新技术、新工艺、新材料研发工作，推动组建汽车零部件再制造研究中心。（区经信商务局、区发改局）强化退役动力电池在

3月8日，60多家境外媒体以视频连线形式集中采访四川代表团代表，对全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元进行“云访谈”。今年政府工作报告提出，统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。通威深耕农业和新能源两大领域，水产饲料、高纯晶硅、高效电池三大

“中国光伏产业要实现进一步发展，需构建全球化的发展能力，从而更好地‘走出去’。”全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生在接受本报记者专访时表示。李东生表示，目前，光伏产业的发展具备较强的周期性，未来仍将面临周期带来的产业震动和影响，具体表现为供应与需求错配、部分供应链价格震荡等。

在全国两会期间，全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢提交了关于加快能源低碳转型、助推“双碳”目标有效落地的提案。他建议，一定要保持战略定力，稳步推进新能源开发利用，提高能源、气候安全预警能力，同时加快构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。张兴赢认为，实现碳达峰碳中

3月4日至5日，2023年全国两会在北京召开。两会上，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元，全国政协委员、正泰集团董事长南存辉，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤围绕风光基地项目、水面光伏、户用光伏、绿色建筑等热点话题积极建言献策

党的十八大以来，我国可再生能源实现跨越式发展，截至2022年底，我国可再生能源发电累计装机突破12亿千瓦，装机规模稳居世界第一，发电量占比稳步提升，能源结构调整和减碳效果逐步显现。新能源装备制造已实现完全自主，其中多晶硅、硅片、电池、逆变器、风电装备等产品全球排名前十的企业，我国占比均

水面光伏土地占用少、发电量高、宜与渔业产业相结合，具备规模化开发潜力，目前已成为地面、屋面应用的重要补充。全球水面光伏产业已进入快速发展期，据机构预测，全球水面光伏需求量将以年均22%的速度增长，2030年水面光伏年新增装机量将超30GW。我国内陆水域面积约1750万公顷，水面光伏电站作为因地

伴随着2020年“双碳”目标的提出，当“构建以新能源为主体的新型电力系统”的战略规划蓝图徐徐展开时，抽水蓄能成为了这个庞大规划体系能否实现的重中之重。今年全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对推动我国抽水蓄能产业快速发展，助力新型电力系统打造提出了相关

“十四五”是我国实现碳达峰碳中和目标、加快推进能源体系清洁低碳转型的关键期窗口期。按照党中央、国务院决策部署，我国加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点大型风电光伏基地项目（以下简称风光基地项目）建设，推动行业健康快速发展，促进“双碳”目标实现。2021年12月至今，国家发展改革委员会和

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。政府工作报告对能源电力行业作出的部署，为新一年能源电力行业发展划出了重点、制定了目标。开局关乎全局，如何在开局之年迈好第一步？围绕政府工作报告内容，代表委员积极建言献策，探讨能源电力如何保供电促转型、稳经济惠民生。稳——保障电力安全可靠供应

在双碳目标引领下，我国光伏发电行业进入了大规模、高比例、市场化、高质量发展新阶段，户用分布式光伏装机迎来爆发式增长。2022年，户用分布式光伏新增装机25.25GW，同比增长17.3%。户用光伏累计装机量接近70GW，约350万户，每年可发绿电达700亿度。户用光伏已成为推动我国落实乡村振兴战略、如期实现