福建漳浦县2023年：积极推进风、光装备制造产业园建设

2月7日，福建漳浦县人民政府发布2023年政府工作报告，报告中提到，2023年工作重点包括突出源头治理，打造生态文明新典范。推动绿色低碳发展。贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”⑭战略部署，严把高耗能高排放项目准入关口，集成推进“风、光”等可再生资源开发利用，积极推进风电和光伏装备制造产业园建设，密切跟踪对接中节能光伏电站、逸明新能源等一批在谈项目，推动中船风电、远景智能风机、凯盛光伏玻璃、大明光福产业园等一批新能源装备制造产业项目开工建设，力促六鳌海上风电二期、大唐风电等一批新能源项目建设提速，精心培育千亿级清洁能源产业集群。

原文如下：

政 府 工 作 报 告

——2022年12月27日在漳浦县第十八届人民代表大会

第二次会议上

漳浦县人民政府县长 吴丁顺

各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，在市委市政府和县委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神，认真开展迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，经济运行稳中有进，“七比一看”竞赛排名全市前列。预计全年实现地区生产总值500.22亿元、增长6.8%；规模工业总产值475亿元、增长13.7%，规模工业增加值增长13.4%；固定资产投资164.66亿元、增长15%；一般公共预算总收入27.82亿元、增长12.8%；地方一般公共预算收入20.58亿元、增长26.6%；社会消费品零售总额209.33亿元、增长5.8%；实际利用外资5004万美元、完成133.5%；外贸进出口总值65.6亿元、增长4%；城镇居民人均可支配收入47083元、农村居民人均可支配收入27872元，分别增长7%、8%，工作亮点纷呈，做到“八个坚持、八个最”：一是坚持生命至上，科学精准落实疫情防控各项措施，以最快速度扑灭疫情燃点，坚决守住不发生规模性疫情底线，全力维护人民生命安全。疫情防控成果来之不易，在此向日夜奋战在防控一线的全体人员致以崇高的敬意，向理解支持并积极参与疫情防控的父老乡亲和社会各界表示衷心的感谢！二是坚持产业引领，以最实举措护航重点项目，总投资超200亿元的联盛林浆纸一体化项目快速推进，锦联线、横六路等8个关联配套项目进度加快，鹿溪至赤湖引水、尾水深海排放工程竣工投用，为明年4月项目正式投产提供坚实保障。三是坚持人民至上，以最暖初心重启民生工程，殡仪馆、朝阳水库、国道外甩、文体中心等一批备受关注的重点民生项目加快推进，“打造漳州南部区域医疗中心，推动医养结合产业发展”位列市2022十大民生实事榜首。四是坚持为国育才，以最佳成效谱写教育新篇，2022年高考漳浦一中4名学生被国内顶级名校录取，本科上线率达98%以上。五是坚持创新发展，以最大力度深化国企改革，整合81亿元国有资产组建金瑞公司；龙睿公司总资产超百亿元，主体信用达2A级，企业债发行获国家发改委注册批复。六是坚持文化自信，以最精艺术传播漳浦声音，廉洁文化题材芗剧《一代相国蔡新》入选省舞台艺术精品工程，荣获国家艺术基金资助，全国公开巡演。七是坚持拥军爱军，以最深情怀共话军民融合，顺利实现全省双拥模范城“八连冠”，六鳌武装部获评省军区基层武装工作先进单位，浦籍“兵王”蔡条阳荣获全军“四有”优秀个人标兵。八是坚持底线思维，以最强担当维护社会稳定，圆满完成党的二十大安保维稳任务；沉着应对房地产领域风险，泰禾·香山湾、福晟·钱隆首府等中高风险楼盘全面复工。各项工作主要体现在：

一年来，我们聚焦产业发展，稳增长、促转型，综合实力迈上新台阶。

临港工业气势迸发。225个在建工业项目预计完成投资93亿元、增长69.6%，巨信智能器材、伟伊包覆纱等一批重点项目建设进度加快，国昌茂100兆瓦渔光互补等6个总投资39.1亿元的项目获批省发改委集中式光伏试点。完成规上企业研发投入6.67亿元，新增规上企业43家、总数达279家，新增产值亿元以上企业25家；申报国家级高新技术企业17家，为历年之最；福船一帆入选全省战略性新兴产业企业百强。九龙江南引、将军澳作业区、万安工业园万福路和万钦路市政道路及配套项目等基础设施建设不断完善，临港工业发展当下可喜、未来可期。

现代农业优势凸显。严守耕地保护红线，攻坚整改耕地图斑1543宗、面积1830.57亩，新建高标准农田3.11万亩，引导退林退果还粮2585亩。六鳌一级渔港建成投用，佛昙后社、旧镇白沙等渔港加快推进。创建省级优质农产品示范基地2个，新增市级以上农业龙头企业24家，示范农民合作社、家庭农场19家，桥辉农林、中鹭祥等一批项目竣工投产，省粮食储备直属库、农产品冷藏保鲜设施等一批项目扎实推进。新增认证无公害农产品10个，官浔康庄入选首批省级农业生产社会化服务展示基地，南浦大坪、马坪仙都、赤土溪东获评省级“一村一品”①专业村，佛昙东坂入选全国“一村一品”示范村、全国乡村特色产业超亿元村，六鳌获评国家级农业产业强镇。

第三产业态势向好。持续提振消费信心，组织217家企业商户参与省市线上线下促消费活动，引导打造新都、万新、永嘉3个夜间经济集中区，府前唐街花漾街区正式运营。全年新增限上贸易企业72家、规上服务企业13家，及时兑现政策奖励资金340万元。文旅产业加速回温，全年预计接待游客662.8万人次，旅游总收入80.67亿元，分别增长1.2%、1.6%，七星海、龙美湾、云峰寨等景区设施持续完善，天福文化产业园获评省级气候康养福地，东南花都获评省级森林康养基地和休闲农业示范点，中共闽粤边特委红色革命教育基地（车本）入选省级爱国主义教育基地。

一年来，我们聚焦项目发力，破瓶颈、优服务，经济发展激发新活力。

项目建设蹄疾步稳。预计110个在建重点项目完成投资200亿元以上，超年度计划15个百分点。华煜城汽配、国嘉防火门等29个总投资279.38亿元的市级以上重点项目顺利开工建设，天福医院、万辰金针菇等13个总投资42.07亿元的市级以上重点项目竣工投用，赤湖工业园热电联产代表全市参加第一季度全省重大项目视频连线集中开工。抢抓国家政策机遇，策划生成项目350个、总投资505.8亿元，预计全年新增入库项目308个、总投资333.44亿元。

招商引资成效显著。围绕“2+3”产业体系②，编制完成《漳浦县产业链招商地图》，坚持“一把手”招商、精准招商、以商引商，组织产业招商专题推介会2场，县处级领导赴深圳、杭州、温州等地招商84次, 中船风电、吉华新材料、万洋众创城、金顺鑫新材料、六鳌海上风电二期等一批超10亿元的大项目落户漳浦，同溢堂和天福医养产业园实现利润转增资超亿元。预计全年完成签约项目135个、总投资316亿元，其中重大项目22个、总投资262.07亿元。

要素保障有力有效。全年报批土地3500亩、林地2788亩，供应污染物排污权指标326.9吨、能耗指标85万吨标准煤，处置批而未供2093.8亩、闲置土地1009.3亩。累计争取上级专项资金12.38亿元，谋划专项债项目16个、获批债券资金36.96亿元，龙睿公司完成政策性融资18.4亿元。深化放管服改革，“两办两中心”③揭牌成立；大力推行不见面招投标模式，组织开展公共资源交易335宗，节约工程建设项目招投标资金8.8亿元；推出“一件事”④集成套餐服务改革11项，137个高频事项实现跨省通办，审批服务事项网上申办率达94.46%，区域“打捆”项目环评审批获生态环境部典型案例推广。

一年来，我们聚焦品质提升，抓治理、优生态，城乡环境展现新面貌。

城市建设扩容提质。投入23.07亿元，实施城建项目30个。开工建设国道324城关过境段，新改扩建金鹿路、金浦大道、得仙路等道路工程，县城区供水管网建设、滨江南岸西区电力工程等一批基础设施建成投用。突出整体形象打造，府前唐街、绥东花园等旧城片区房屋征收强势重启；投入3410万元，提升改造老旧小区12个，惠及居民617户；智慧体育公园、绿道建设工程、府前街无障碍设施改造工程等项目建成投用，城市品质更加宜居。扎实推进智慧停车场项目建设，重新规范划定主城区17条道路停车泊位，新建改造文庙西侧、碧桂园御江府停车场，新增停车位2300个以上。

乡村振兴效应彰显。扎实推进农村集体“三资”“四清”⑤专项整治，清理农村集体资产8877宗、17.15亿元。谋划专项债项目包3个、总投资51.8亿元，开工建设佛昙、湖西等乡村振兴提升改造项目，石榴乡村振兴整镇推进工程加快实施。建成东南片区村镇污水处理工程，改造提升六鳌、湖西、前亭、赤岭、佛昙5座垃圾中转站，新建改造农村公路54公里、镇村公厕13座，整治裸房4008栋，获评省级美丽庭院122户、卫生村15个，六鳌、赤湖入选省级卫生乡镇。投入4200万元，巩固提升溪坂后坑、近院东坂、大埔后垅、攀龙车本4条乡村振兴示范线，赤岭入选省级乡村振兴特色文创示范乡，官浔获评省级全域生态旅游小镇。

生态质量稳步提升。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，除治互花米草4049.14亩，赤湖工业园区突出生态环境问题整改有序推进，第二轮中央生态环保督察矿山非法开采问题完成省级终验。绥东溪污水主干管提升改造工程实现通水运行，鹿溪北岸污水主干管改造、县城区临时污水处理站等项目完工投用，整治入河排污口86个，流域断面水质持续提升,近海海域水质优于二类。大力整治露天烧烤、工地扬尘污染，空气质量不断改善。完成植树造林1.88万亩，湖西赵家城、赤岭杨美、官浔西北入选省级森林村庄。

一年来，我们聚焦民生福祉，办实事、暖民心，社会事业取得新成效。

为民实事扎实推进。全年财政用于民生支出43.74亿元、占财政支出82.74%。市县两级37项为民办实事项目年度完成投资10.7亿元，超序时进度19.5个百分点。投入3.55亿元，新建改造县医院和中医院综合诊治能力提升、深土卫生院等卫生项目6个，新增床位337张；实施漳浦二中教学楼B幢、顶坛民族小学综合楼、鉴湖小学附属幼儿园等教育项目11个，建成后可供学位5405个。投入1.8亿元，启动建设城乡供水一体化等农村供水保障工程12个，惠及26个村庄5万余人。

民生保障坚实有力。坚持稳就业保民生，落实各类就业创业补贴资金1463万元，新增城镇就业4403人，实现失业人员再就业1328人，开发公益性岗位250个。投入583.8万元，提升改造区域性养老服务中心3个、三星级以上幸福院64个、长者食堂4个。赤岭、南浦等4个公益性生命公园项目有序推进，天福养生村建成投用。累计发放城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴等各类资金1.02亿元，惠及群众40.3万人次，城乡居民参保率达98%。

社会事业全面进步。成立全县奖教基金，意向捐赠款超5000万元，实验小学分校入选全国首批气象教育特色学校，赤岭民族中学郑雅秀获教育部乡村优秀青年教师培养奖励。县医院被确定为公立医院高质量发展省级试点单位，旧镇、佛昙卫生院成功创建全国“社区医院”。县剪纸艺术创作基地再获省新时代特色文艺示范基地。大南坂司法所入选省级司法行政系统先进集体。建成县应急指挥中心，排查各类安全隐患6636个、整治率100%，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”，获评省级平安县城。

过去的一年，我们认真贯彻新时代党的建设总要求，转作风、提效能，全面提升政府治理能力现代化水平。健全完善向县人大报告、县政协通报工作机制，认真办理人大代表议案、建议、意见77件，政协委员提案98件，办结率100%，满意率97%以上。创新出台行政部门和行政执法人员考核管理办法，严格执行规范性文件制定程序和备案审查制度，定期清理规范性文件，依法行政水平持续提升。认真推进政府信息公开，积极推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，完善领导干部经济责任审计、政府投资项目资金审计等制度，扎实推进干部作风“五不”⑥问题专项整治，加强行政监察、审计监督和绩效评估，机关工作效率和服务质量不断提高。

此外，“八五”普法⑦、统计审计、防震减灾、食药物价、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促、国防动员、外事及援藏援疆援宁等各项工作均取得新成效。

各位代表，一年的成绩来之不易，这是上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，也是全县广大干部群众团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老干部，向驻浦部队、武警官兵，向所有支持漳浦建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展中还存在不少短板问题：工业总体基础薄弱，新兴产业和新动能支撑不足，投资增长后劲乏力，大项目、大企业龙头示范带动作用不明显；区域城乡发展不均衡，教育、文化、卫生、养老等公共服务短板依然存在；污染防治压力较大；政府职能转变还需进一步加强等。对此，我们将坚持问题导向，认真加以解决。

二、2023年工作重点

2023年是“十四五”规划⑧承上启下的关键一年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全,紧扣“四个更大”重要要求，深入开展“产业发展项目建设提升年”活动，加快建设活力新产城、生态富家园，全方位推进漳浦高质量发展超越。预期目标是：地区生产总值增长7.0%；规模工业总产值增长14%；规模工业增加值增长13.7%；固定资产投资增长10%；一般公共预算总收入增长8.5%；地方一般公共预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长6.5%；实际利用外资完成3000万美元；外贸进出口总值增长8.0%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%。实现上述目标，重点要抓好以下五项工作：

（一）突出工业主导，打造县域经济新引擎

夯实园区平台。科学量化水电路网等基础设施，全力推进九龙江南引、将军澳作业区、万安大道二期等配套项目建设，持续提升园区承载力和竞争力。坚持“亩均论英雄”⑨，加快清理闲置厂房和“僵尸企业”，鼓励企业建设多层厂房，提升土地集约利用水平。倾力支持前亭工业园申请设立化工园区，积极承接古雷石化中下游产业，打造东部片区经济新增长极；以赤湖工业园环保整治为契机，大力推进皮革、五金产业改造升级；激活长桥漳龙林业产业园合作机制，力促木业产业回归；力争绥安工业区、赤湖工业园和联盛纸制品专业园区组成的“一区两园”获批省级经济开发区。

强化项目引领。坚持产业链招商、以商引商，密切跟踪大丝束碳纤维、桐昆纺织产业园、远景储能电站等25个总投资198.71亿元的在谈项目，力争引进亿元以上项目10个，总投资超200亿元。聚焦龙头培育，推动万洋众创城、金顺鑫新材料等20个重点项目及早开工，加快巨信智能器材、凯盛新能源等在建项目建设，确保联盛纸业、明阳一期等重点项目和达川、舜洋等技改项目竣工投用，力争工业投资和技改投资分别达99亿元、75亿元，新增规上企业35家、产值亿元以上企业15家，高新技术企业数量突破30家。

优化服务保障。深入开展第五次全国经济普查，确保普查数据真实准确。坚持集约用地，加大九曲岭片区、东南花都等批而未供和闲置土地处置力度，力争全年处置批而未供土地超1800亩、闲置土地超800亩。大力推动乡村振兴二期、滨海新区基础设施配套完善等20个专项债项目申报，启动生态公益林储备库、能耗指标收储平台、耕地占补平衡储备库建设工作，积极推动“园改耕”⑩，力争新增耕地超5000亩。持续优化营商环境，大力推行“招落一体”⑪机制，开启“交地即交证、交证即开工、建成即投产”服务新模式。凝聚一体化共识，主动服务古雷发展，强化古雷用地用海用林报批等要素保障。

（二）突出产城融合，打造宜居品质新“城关”

完善基础设施。计划投入30亿元，实施城建项目52个。新改扩建黄仓北路、旗山北路等道路工程，全力服务保障漳汕高铁、通海高速、漳诏高速扩容、漳梅高速公路招银经漳浦至平和段等重大交通项目建设，扎实做好沈海高速杨美互通口项目前期，构建“内畅、外联、绿色、高效”的综合交通体系。启动实施鹿溪流域4条支流村庄污水整治项目，加快推进鹿溪南岸生活污水一体化处理站、城乡垃圾中转站渗滤液运输服务一体化、县城区及周边建筑垃圾资源化处理等基础设施建设，持续开展绥东溪、南门溪内河整治，巩固提升县城区黑臭水体治理成效。盘活主城区公共停车位资源，加快智慧停车场项目建设，解决乱停车、停车难问题。

加快城市更新。围绕漳州次中心城市定位，秉承精品理念，致力精心建管，追求精致效果，提升城市品位。在老城区做“减法”，集中力量加快推进旧城片区房屋征收，启动鼎元路临时批发市场搬迁，实施7个老旧小区改造提升，推进县属国企参与县城环卫一体化服务。在新城区做“加法”，优化城市天际线、景观廊道和建筑立面等城市设计，持续完善城市口袋公园、慢行系统，加快国道324城关过境段建设进度，力争文体中心主体及室外配套工程竣工投用，着力打造绥城、鹿溪、九曲岭3个高品质片区。

激活消费动能。以港城大道通车为契机，加快推进万达广场综合体项目建设，完善江滨新区商贸配套，持续增强县城辐射作用和虹吸功能。以府前唐街花漾街区为轴，整合文庙、旧县衙等古迹新景，塑造唐郡历史文化示范街区。充分发挥新都、永嘉、万新等大型商超及夜间经济优势，持续开展“全闽乐购”“乐购漳州”等促消费活动。出台跨境电商奖励办法，加快推进长德商贸物流城扩建，持续完善县乡村三级物流网络，助力企业通过电商平台、直播带货等形式提振消费需求，力争新增限上贸易企业50家以上。

（三）突出示范引领，打造乡村振兴新样板

致力发展特色农业。深入开展第三次全国土壤普查，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”⑫，稳定粮食生产面积，完成退林退果还粮2000亩。计划投入1.1亿元，启动县粮食储备库建设，守好群众“米袋子”。计划投入5.5亿元，建设高标准农田2.84万亩，实施隆达昌、易利得等农业项目10个。启动建设深土岈仔山和前亭江口渔港，提升改造六鳌中心渔港，持续夯实农业基础。以天福、万辰等龙头企业引领，打造佛昙河豚、石榴填鸭、赤土余甘、官浔玉米、长桥食用菌等一批产业强镇，培育申报省级农业龙头企业2家、农产品地理标志10个，新增省级“一村一品”示范村3个，示范农民合作社、家庭农场6家。

着力优化人居环境。持续深化农村人居环境整治提升五年行动，围绕“拆旧拓新整漂亮、穿衣戴帽扮靓丽”，统筹推进历史建筑保护、裸房整治、厕所革命、农村生活垃圾和污水提升治理各项工作。加快盘陀、深土、赤湖等13个乡镇场乡村振兴提升改造工程建设进度，全面推行乡镇农村生活垃圾治理市场化运行管理，力促东南、西北片区村镇污水处理工程正式运营，持续补齐农村基础设施和公共服务短板，串点连线成片培育典型样板村12个，打造宜居宜业和美乡村2.0版。

大力培育文旅经济。抢抓G228线滨海风景道建设契机，统筹规划江口湾沙滩驿站和七星海服务区，加快湖西至G228连接线、深六线白改黑等项目建设，大力推介“五里三城”⑬、六鳌古城等文旅资源，打造六鳌和湖西精品旅游支线；大力推动七星海、云峰寨争创A级景区，提级升格龙美湾景区，创建南浦后坑、石榴车本2个省级金牌旅游村。深化闽台乡建乡创融合发展，加快天福台湾小镇建设进度，引进台湾团队助力打造G228滨海文旅、G324山区康养、X535田园生态乡建乡创示范线。

（四）突出源头治理，打造生态文明新典范

深化污染防治攻坚。坚决打赢“蓝天、碧水、碧海、净土”保卫战，扎实推进大气污染防治，确保空气质量优良天数比例超98.6%。加快推进南溪流域水环境综合整治、农村黑臭水体治理试点等项目建设，探索推广养殖底泥尾水沉淀消纳处理模式，确保主要流域国省控断面、小流域省考断面和“以奖促治”断面水质稳定达标，饮用水水源地Ⅰ-Ⅲ类水比例100%达标。稳步推进入海排污口分类整治，强化海漂垃圾清理，确保近岸海域水质优良比例超90%。实施农用地土壤重金属污染源头防治行动，守住土壤防控红线。

加快生态修复治理。严格落实河（湖）长制、湾（滩）长制、林长制，始终保持打击盗采矿产资源、滥伐林木等非法行为高压态势。计划投入3.7亿元，实施重大水利项目13个，开工建设南溪官浔段、浯江溪旧镇段安全生态水系，加快山水林田湖草沙一体化保护修复、鹿溪支流石榴安后段堤防及护岸等工程建设进度，力促马坪佛昙溪、大南坂下楼溪、盘陀溪安全生态水系项目建成投用。完成植树造林8000亩，创建省级森林村庄2个。

推动绿色低碳发展。贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”⑭战略部署，严把高耗能高排放项目准入关口，集成推进“风、光”等可再生资源开发利用，积极推进风电和光伏装备制造产业园建设，密切跟踪对接中节能光伏电站、逸明新能源等一批在谈项目，推动中船风电、远景智能风机、凯盛光伏玻璃、大明光福产业园等一批新能源装备制造产业项目开工建设，力促六鳌海上风电二期、大唐风电等一批新能源项目建设提速，精心培育千亿级清洁能源产业集群。

（五）突出惠民利民，打造民生福祉新高地

坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，围绕群众最现实、最关心、最直接的民生问题，尽力而为、量力而行，年度计划投入8.6亿元，推动总投资26.5亿元的7大领域18件为民办实事项目落地见效。

1.生活便民方面：启动实施城乡供水一体化东部水厂配水管道延伸至赤湖应急管道工程，续建金鹿东路（金浦大道至大亭路段）工程。

2.卫生养老方面：加快推进第二医院整体迁建功能完善、县医疗系统高水平综合诊治能力建设、疫情防控应急能力提升项目进度，推动东街社区长者食堂（一期）建成投用。

3.教育设施方面：启动建设龙湖中学教学楼B幢，加快推进江滨幼儿园、第二实幼等5个幼儿园扩容，提升改造道周中学、绥西小学等4个中小学办学条件。

4.居住改善方面：新建改造县城区自来水供水管道，建成滨海新区至旧镇照明工程和新时代电力“双满意”工程⑮。

5.社会关爱方面：完成公共场所配置AED⑯+群众性应急救护公益培训项目，加快推进殡仪馆迁建配套，力争骨灰楼及配套附属设施建成投用。

6.出行交通方面：开工建设沈海高速万安互通口、龙泉路市政工程，续建X535（石佛线）梅北至马坑段公路工程。

7.生态环境方面：开工建设县城区污水收集与环境整治项目，加快推进2023年度农村生活污水提升治理。

三、加强政府自身建设

各位代表，新时代定有新机遇，新起点要求新作为。我们将一步一个脚印，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平，以永不懈怠的责任担当，精准务实做好政府系统各项工作，切实加强自身建设，努力打造人民满意的有为政府，做好“四个深化”：

深化政治引领。坚持把高站位与实干事紧密结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”⑰，服务“国之大者”，坚定不移做“两个确立”⑱忠诚拥护者、“两个维护”⑲示范引领者，勇担发展使命，以实际行动体现对党的绝对忠诚。深化法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，坚持依法行政，做到有法必依，规范提升行政执法和行政复议能力水平，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质高效办理代表委员建议提案，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。深化诚信建设。带头讲诚信守契约，言必信、行必果，坚持“新官理旧账”，按轻重缓急，分批分类，尽心尽力妥善解决历史遗留问题。深化政务公开和权力运行网上公开，健全完善“12345”平台机制，提升热线服务水平，维护诚信政府形象。深化作风转变。全面落实政府系统全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，扎实开展干部作风“五不”问题专项整治，全力惩治不正之风和腐败问题。带头厉行节约、反对浪费，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。

各位代表，千年古郡金漳浦，风劲潮涌正当时。迈上新征程，我们必须始终铭记，加快发展是永恒主题，奋楫扬帆要矢志不渝。新的一年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发向前进、勠力同心奔未来，为加快建设活力新产城、生态富家园而努力奋斗！

《政府工作报告》有关注解

①“一村一品”：通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

②“2+3”产业体系：食品医药、家居建材两大传统优势产业和清洁能源、高端纸业、精细化工三大新兴产业。

③“两办两中心”：漳浦县提升营商环境工作领导小组办公室、项目前期工作办公室、营商环境与信用建设服务中心、项目服务中心。

④“一件事”：指企业群众视角的“一个事项”，涉及到多个相关政务服务事项，经部门协调和数据共享后，通过整合关联事项，再造政务服务流程，集成办理所需提供的各类材料，推行一个部门牵头，多部门协作，实现“一表申请”“一窗办理”。

⑤“三资”“四清”：“三资”指集体所有制下农村集体所有的资金、资产和资源；“四清”指清理资产资源、清理经济合同、清理工程项目、清理债权债务。

⑥“五不”：履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏。

⑦“八五”普法：中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)。

⑧“十四五”规划：中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。

⑨“亩均论英雄”：以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，促进经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高。

⑩“园改耕”：指为解决“非粮化”问题，实现产业用地类型合理转换，通过盘活低效益果园、荒地，增加耕地面积。

⑪“招落一体”：指从招商到落地一条龙、一体化、机制化。

⑫“非农化”“非粮化”：在耕地上从事非农业活动；在永久基本农田和一般耕地种植非粮作物的现象。

⑬“五里三城”：湖西畲族乡有赵家堡、诒安堡和蓝廷珍府第三个国家级文物保护单位，因为相隔不过五里地，被合称为“五里三城”。

⑭“碳达峰、碳中和”：“碳达峰”指二氧化碳的排放不再增长，达到峰值后开始下降;“碳中和”指企业、团体或个人通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。中国力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

⑮“双满意”工程：聚焦供电质量、规范用电秩序、缩短办电流程等民生热点，以“让客户满意、让党和政府满意”为目标。

⑯AED：自动体外除颤器，是一种便携式的医疗设备，是可被非专业人员使用的用于抢救心脏骤停患者的医疗设备。

⑰“两个大局”：一是中华民族伟大复兴战略全局，二是世界百年未有之大变局。

⑱“两个确立”：十九届六中全会公报指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

⑲“两个维护”：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。