甘肃阿克塞：确保银泰10万千瓦光伏、天润20万千瓦风电上半年建成并网发电

1月5日，阿克塞哈萨克族自治县人民政府发布在第十九届人民代表大会第三次会议上作出的2022年政府工作报告。报告指出，抢抓“双碳”机遇，全力打造千万千瓦级可再生能源多能互补基地，组建成立两家国有新能源公司，募集绿色发展基金3亿元。陆泰20万千瓦光伏、润金15万千瓦风电并网发电，汇东新能源75万千瓦“光热+”、金风330千伏汇集站、5兆瓦分布式光伏、新能源运维中心进展顺利。

紧盯国家推动大型风电基地、特高压交流输电等新能源政策导向，全力推进汇东75万千瓦“光热+”项目建设进度，确保银泰10万千瓦光伏、天润20万千瓦风电上半年建成并网发电。加强与省市沟通对接，尽快启动抽水蓄能项目，全力配合做好阿克塞至华南外送通道前期工作，力争750千伏输变电线路早日纳入规划，确保千万千瓦级可再生能源多能互补基地建设取得实质性成效。

原文如下：

政府工作报告

——2022年12月28日在阿克塞哈萨克族自治县

第十九届人民代表大会第三次会议上

县人民政府县长 库美斯剑

各位代表：

现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。

2022年工作回顾

2022年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，全面落实党的十九届历次全会和党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，以“干在实处、走在前列”高质量发展行动为重要抓手，全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，凝心聚力谋发展、攻坚克难抓项目、负重前行促改革、矢志不渝惠民生，发展质量稳步提升、民生事业持续改善、社会大局和谐稳定，幸福美好阿克塞建设迈出坚实步伐。在全省县域经济发展分类评价中，生态功能型、文旅赋能型两项排名第一，荣获全省县域经济发展先进县称号。预计全年实现地区生产总值11.4亿元，增长6.2%；固定资产投资18.95亿元，增长20%；社会消费品零售总额3.6亿元，增长11%；城乡居民人均可支配收入分别达到48509元、36282元，增长5%和6%；一般公共预算收入达到8000万元，增长6.5%。特别是，在三季度全市考核的8项重点经济指标中，4项指标增速由负转正，5项指标位次前移，实现了“进位”目标。

（一）项目建设乘势而进。把项目建设作为应对投资下滑、稳定经济增长的重要支撑，全力以赴争资金、引项目、抓开工，有效促进了经济企稳向好。一是项目建设抓实见效。始终坚持县级领导包抓机制，紧盯项目前期抓对接、纾困保开工、建设促进度，开展重大项目集中开工仪式5次，58项重点项目开复工57项，开复工率98%，固定资产投资增速位居全市前列。阿克塞至若羌公路纳入国网规划，敦当高速全线通车；阿克塞生态保护及城乡供水一体化工程即将开工建设；胡杨峡路衍经济成功列入省“十四五”路衍经济发展示范项目库。紧扣国家、省市产业政策和投资导向，争取到位各类资金3.84亿元，债券资金4.14亿元，分别增长39%和38%。其中，争取到位中央和省级预算内资金1.03亿元，增长40倍。二是招商引资精准见效。坚持把招商引资作为富民强县的战略抓手，构建“2+5+10”体系，围绕“五大产业链”，开展全产业链招商引资攻坚专项行动，先后赴外开展招商推介9批次54人，缔结区域商务合作联络处4个，聘请产业链主企业9家，签约项目13个，引进品牌连锁实体店15家，到位资金21.05亿元，同比增长73.4%。三是稳经济政策落地见效。配套细化稳经济一揽子政策及接续措施71条，实施助企纾困和民生保障百日攻坚行动，解决企业难题50件，确保了经济运行保持在合理区间。实行利率优惠政策，发放涉企贷款9.89亿元，减税降费及退税缓税7578万元；发放一次性留工培训补助、援企稳岗资金76.2万元，惠及企业职工1682人；行政企事业单位减负失业保险费350余万元。新增创业担保小额贷款320万元，扶持创业36人；保障风险补偿金400万元；支持中小企业政府采购，向企业让利889.7万元；办理贷款延期33户5337.5万元。认真落实促消费资金政策，政府补贴资金360万元，开展“庆元旦·迎新春”等促消费活动9场次，撬动各企业让利366.9万元，拉动消费3008.5万元。

（二）产业升级齐头并进。把产业作为壮大县域经济的关键支撑，坚持传统产业与新兴产业两手齐抓，转型升级和增量扩容协同推进，县域经济实现突围破局。一是特色农牧业提质扩能。持续优化种植结构，全面落实国家粮食安全责任制，大田耕种面积1.05万亩，粮经草比例达30:17:53，1万吨智能粮食储备库项目建成投运，完成新增县级储备粮800吨，军粮超市开业运营。复种日光温室80座。大力发展草食畜牧业，全年接羔12万头（只），牲畜饲养量21.7万头只，同比增长4%。落实草原生态保护补助奖励政策，发放资金1054户4376万元。着力打造高原生态养殖新模式，持续扩大“哈尔腾羊”“哈萨克马”“阿克塞骆驼”三品一标品牌效应，哈萨克民族风情宴荣获“甘肃省地标名宴”。顺利完成“哈尔腾有机牧场”有机标识认证，流转哈尔腾优质牧场771万亩，万只肉羊规模化养殖基地开工建设，有机羊肉屠宰加工冷链厂正式投用。整合各类涉农资金4950万元，相继建成颗粒饲草料加工、畜禽粪污资源化利用、肉羊良种繁育等23个项目。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，引导扩大设施养殖规模，设施饲养量达3.5万只。及时筹集资金，有效应对旱情，发放设施养殖业饲草补助88万元，新增培育农业企业2家，新建家庭农场3家，规范提升农民专业合作社15个，成功创建省级乡村建设示范村2个；发放产业“富民贷”55户1000万元，落实农牧业保费316.7万元，发放耕地补贴26万元。预计完成一产增加值1.32亿元，增长8%。二是工业经济兴业释能。强化企业调度，恒亚水泥完成技改、鸿翔矿业商砼二期投入生产、兴安民爆顺利入规、1.2万吨膨化炸药生产线投入生产。资源产业重整旗鼓，完成探矿权出让5宗3.04亿元，实现探矿权出让收益6888万元。投资43亿元的中鸿控股高纯石英材料及尾矿综合利用产业园一期工程，实现当年签约、当年取得采矿权证、当年开工投产的重大突破。聚力打造温石棉循环经济产业园，总投资5480万元的矿产品加工园区基础设施建设项目完工投用，鑫坤矿业石棉尾矿资源化利用项目开工建设。抢抓“双碳”机遇，全力打造千万千瓦级可再生能源多能互补基地，组建成立两家国有新能源公司，募集绿色发展基金3亿元。陆泰20万千瓦光伏、润金15万千瓦风电并网发电，汇东新能源75万千瓦“光热+”、金风330千伏汇集站、5兆瓦分布式光伏、新能源运维中心进展顺利。预计完成二产增加值2.83亿元，增长0.7%；工业增加值完成2.6亿元，增长5%。三是第三产业挖潜蓄能。启动省级全域旅游示范区创建工作，博罗转井影视基地成功创建国家4A级旅游景区，《阿克塞哈萨克族文化生态保护区》成功入选省级文化生态保护区，县图书馆荣获省文旅厅“文化共享工程20年工作总结优秀奖”，众创空间被评定为市级创业就业孵化基地，《牧羊马》文艺作品获得民俗作品国家级最高奖项《山花奖》。“游阿克塞”智慧旅游服务平台上线运营，研发推出6大类40余项文创产品。投资3000余万元的博罗转井影视基地游客服务中心及研学“一基地三中心”、胡杨峡景区导视系统、赛马场改造提升等7个项目稳步实施。“引客入阿”优惠政策全面落实，与2600余家旅行社签订合作协议，兑现奖励资金22万元。“5815”精品研学旅行课程体系通过省教育部门版权认证，新增国家级研学旅行基地2处、市级基地3处。《阿克塞县非物质文化遗产保护条例》颁布实施，出版非遗书籍2部，3幅作品入选甘肃非遗展。全年累计接待游客28.27万人次，实现旅游收入1.54亿元，完成文化及相关产业增加值1.23亿元。路衍经济发展势头强劲，苏干湖游客服务中心、楼兰文旅城、敦恒物流等项目进展顺利，当金山加油站投入运营，刘阿晶、哈啰单车等品牌连锁店成功入驻，新增限上企业5家，新增市场主体258户。预计完成第三产业增加值7.23亿元，增长8%。

（三）城市发展日益精进。着眼城乡一体发展，坚持强化配套与优化环境并举，丰富内涵与塑造特色并行，城乡发展在建管结合中统筹推进。一是城市功能更趋完善。启动庆祝建县70年城市品质提升三年行动，投资5亿元实施城市基础设施项目16项，供热管网提标、民族风情城道路升级等9个项目全面竣工投入使用，天然气管网更新、文体中心改造、人才公寓建设等4个项目加速实施，长草沟交旅服务中心整治扩容等3个项目完成年度建设任务，老旧小区基础设施更趋完善。建成商品房258套，出台商品房促销政策，销售面积3820平方米。二是城乡管理更为精细。实施城市绿化改造提升项目，新栽及补植乔木1.8万株，育植花卉30万株。加大市政设施维护检修力度，更换井盖420套、老旧管网18公里、智能水表2600户，安装燃气报警器584户。全面解决停车设施“一难两乱”难题，新建停车场4处，新增停车位358个。优化农村路网结构，投资4360万元，完成135公里自然村组道路建设，环城路、环湖路健走步道投入使用。投资6500万元的多坝沟蓄洪生态补水、农牧村饮水等5个项目建成投用。实施乡村建设示范行动，总投资1500万元的民族新村提档升级工程顺利推进。三是城乡环境更加靓丽。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，争取林草生态修复政策性资金7845.5万元，祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、草原植被恢复、无主矿山恢复治理等项目如期推进。成功举办全省草原生态建设现场会活动。开展大规模国土绿化行动，投资595.6万元栽植苗木42.98万株，完成“三沿一部”造林绿化759亩。落实最严格的水土保持、水资源保护、河（湖）长制、林长制工作责任，依法开展河湖库林排查整治，收缴水土保持补偿费3095万元。扎实开展生态文明建设示范县创建，国家重点生态功能区生态环境质量持续改善，环境空气质量综合指数位居全市第二，六项污染物指标达到国家二级标准，水质达标率、优良率达100%，土壤环境质量保持稳定。再生资源回收综合利用市场投入使用，燃煤锅炉房封闭式煤场开工建设。狠抓环保督察反馈问题整改，梳理排查整治问题57个，完成整改56个。主动认领第二轮省级环保督察反馈问题22项26个，完成年度整改任务。

（四）民生福祉持续增进。着力保基本、兜底线、促公平，促进财力向民生倾斜、政策向民生聚焦、服务向民生覆盖。一是公共服务供给不断加强。持续加大民生领域投入，民生领域财政支出5.86亿元，占一般公共预算支出的76.1%。优先发展教育事业，高考一、二本上线率达41.7%，同比提高11个百分点，9名考生被“985、211”院校录取。探索委培新途径，西北师范大学附属中学每年对5名学生进行定向培养。争取到位中央、省市教育专项资金2240万元，发放大学生助学贷款20.8万元，县中学操场竣工投入使用，“两校一园”教育教学能力提升及幼儿园南园区活动楼加快实施。“强科技”行动扎实推进，申报省市科技项目18项。医疗卫生水平持续提升，医保参保实现全覆盖，异地就医结算445万元，发放医疗救助金296人100万元，居民健康档案建档率达93%。县医院救治能力提升项目完工投用，购置的20余台医疗设备投入使用，11名市级医务人员对口支援帮扶。县医院转诊率同期下降58.5%，有效解决了群众看病难问题。二是社会保障水平显著提高。再次提升城乡居民最低生活保障及特困供养标准，累计足额发放低保、特困、临时救助等各类救助补助资金477.4万元。扎实推进“智慧养老”服务，111户120人纳入居家养老服务范围，60户特殊困难老年人家庭完成适老化改造。公共就业服务不断优化，创新创业活力竞相迸发，发放各类就业补助资金687万元，劳务输转1000余人次，劳务经济收入达2015万元。社保参保范围持续扩大，完成1473名机关事业单位及企业退休人员基本养老金调整，发放公益性岗位补贴和社保补贴804.5万元，发放各类抚恤补助金和优待金99万元，退役军人“马背服务”工作经验在全国推广。三是社会治理成效更加凸显。坚持以人为本优化疫情防控措施，疫情防控科学有效。加大鼠疫防控力度，累计灭獭面积达557平方公里，投资4347万元的生物鼠防实验室即将建成投用。开展“无欠薪”城市创建工作，退还35家企业工资保证金415万元，追讨劳动工资356人340万元。大力整顿和规范市场经营秩序，县乡村三级食品安全包抓责任制初步建立，“国家食品安全示范城市”创建工作有序推进。理顺气象管理体制，县气象局挂牌成立。完善安全生产责任制，健全突发事件应急体系，成立地震局和乡镇消防工作站，组建53支1054人应急救援队伍，应急处置能力显著提升。深化平安建设，办理各类来信来访、网上投诉190批250人次，严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局和谐稳定，县长草沟公安检查站被公安部评为集体一等功。依法加强民族宗教事务管理，第二轮全国民族团结进步示范县创建工作持续推进。

（五）自身建设奋发上进。始终以真抓实干为主旋律，健全完善体制机制，着力优化管理服务，政府公信力、执行力显著提升。一是依法行政水平明显提高。深入开展“八五”普法，牢固树立宪法意识和法治理念，全面推进法治政府建设，修订完善县政府工作规则，坚持政府常务会会前学法，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议38件、政协委员提案28件，办复率均达100%。严格落实重大行政决策程序规定，审查重大行政决策文件6件、涉法文件30余件，积极推进行政复议体制改革，不断完善行政执法监督，政府决策更加科学民主。二是营商环境持续改善。加快推进数字政府建设，大数据中心组建成立，数字政府指挥运营中心建成投用。深入推进“放管服”改革，健全完善社会信用体系，落实“三减一优”，推行“甘快办”，公布公共服务事项1485项，1740项政务服务事项纳入市级政务服务能力平台。稳步推进商事登记改革，“多证合一”“证照分离”全覆盖，企业全程电子化登记率达99.6%。“一网通办”深入推进，受理业务4万余件，办结率达100%。优化项目审批服务，投资项目在线审批210个，总投资146.4亿元。依法审批项目用地135.8公顷，实现土地出让收益2928.4万元。启动无证明城市创建，教育、财税、卫生、供销合作、司法公正等重点领域改革深入推进。三是政风行风不断优化。坚定不移把党的领导贯穿政府工作始终，严格落实意识形态工作责任制。进一步转作风、提效能、促发展，“阿克塞十思”有效落实。树牢过“紧日子”“苦日子”思想，清理盘活财政存量资金7377万元，及时偿还政府债券本息1.3亿元，严格项目造价审核，节约政府资金5904万元，节约率达7.6%。强化审计监督，审计政府投资项目29项，为财政节支526.7万元。全面落实党风廉政“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，涉粮巡视巡察、审计反馈问题、国务院大督查等各项整改工作顺利推进，干事创业的精气神更足。

与此同时，统计调查、双拥共建、人防建设持续加强，妇女儿童、残疾人和老年人权益有效保障，通信、档案、史志事业取得新的成绩。

各位代表，2022年，我们办实事、惠民生，为民承诺的十件惠民实事落实有力。一是投资7200万元，完成70兆瓦燃煤热水链条锅炉及配套基础设施建设；二是投资1600万元，完成老旧小区硬化铺装、绿化设施升级改造和配套基础设施建设；三是投资4729万元，建成日处理能力4000立方米的污水处理厂；四是投资600万元的民族新村100户居民屋顶分布式光伏发电项目有序推进；五是投资1986万元，完成民主路人行道提档升级改造工程；六是阿勒腾乡110千伏输变电项目列入国网投资计划；七是全面解决全县1837套城镇住房历史遗留“登记难”问题，房屋首次登记化解率和转移登记化解率均达100%；八是累计新增就业150人；九是妇女“两癌”筛查全面完成，重点人群免费心血管疾病筛查有序进行；十是投资2080万元购置了CT机、彩超仪、数字化胃肠镜、数字化X线机等医疗设备，并投入使用。

各位代表，即将过去的2022年，我们承载使命接续奋斗，克服困难矢志追求，让我们感慨的是困难比预想得多，让我们振奋的是结果比预期得好，各领域工作取得了来之不易的成绩。得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导，得益于县委统揽全局坚强领导，得益于县人大、县政协有效监督和鼎力支持，凝聚着全县各族人民的智慧心血和辛勤付出。在此，我代表县人民政府，向勤劳淳朴、包容奋进的全县各族干部群众，向给予政府工作支持监督的人大代表、政协委员和离退休老同志、驻阿各单位、人民团体、党外人士及驻阿部队官兵，向所有关心支持自治县发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2022年的工作实践启示我们：开启新征程、奋进新时代，最根本的是不忘初心、牢记使命，把对党忠诚刻进心坎上、融入事业中；最关键的是抓好发展，持续加快新旧动能转换，扎实推动高质量发展；最核心的是人民至上，不遗余力为民办事、为民解忧，不断增进民生福祉；最可贵的是担当作为，面对矛盾不绕行，面对困难不退缩，同心同向把全县各项事业推向前进。

各位代表，成绩令人振奋，压力挑战并存。审视自治县发展，我们也清醒认识到发展的制约因素和存在的短板：一是经济总量小，工业产业整体处于产业链价值链中低端，农牧业产业化程度不高、现代化水平偏低，商贸流通和生产性服务业发展不足；二是社会民生事业发展还不充分，教育、医疗、就业等重大民生领域存在短板，与人民群众对美好生活的向往还存在差距；三是城市治理还不够精细高效，建管脱节的问题依然存在，县域生态环境整体比较脆弱，生态环境保护任重道远；四是部分干部法治意识、服务意识、责任意识不强，工作效率不高，工作作风不优，缺乏敬业精神。这些困难和问题，我们将在今后的工作中努力克服解决，绝不辜负全县人民的期望和重托！

2023年政府工作

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”承上启下之年。政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，深入贯彻落实省市县党代会精神，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，按照市委、市政府和县委的总体部署，坚持生态功能型和文旅赋能型县域经济发展定位，深入落实“一县两型三点五区”发展部署，突出“八个聚力攻坚”，砥砺实干、踔厉奋发，以“干在实处，走在前列”高质量发展行动为抓手，努力开创自治县高质量发展新局面，为加快建设幸福美好阿克塞奠定坚实的基础。

奋斗目标是：完成地区生产总值12.32亿元，增长8%；固定资产投资22.7亿元，增长20%；社会消费品零售总额4亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入分别达到50934元和38458元，分别增长5%和6%；一般公共预算收入达到8500万元，增长6%。城镇调查失业率、单位生产总值能耗、主要污染物排放、居民消费价格涨幅控制在市定目标以内。我们将努力做好六个方面的工作：

（一）踔厉奋发推动项目建设再提速。坚持投资拉动的主导作用，千方百计扩大投资规模，谋非常之策、举非常之力、用非常之招，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

多措并举推进项目建设。坚持以项目建设为抓手，持续落实重点建设项目包抓责任制，对53个重点项目采取“一事一会一议”的方式定期调度，确保苏干湖游客服务中心暨交旅融合、大哈尔腾桥、祁连山北麓水源涵养等18个续建项目如期推进，乡镇通三级路、河道治理等35个新建项目顺利建设。着重抓好第二批新能源项目、石棉矿山开采、电力输出通道、阿克塞至若羌公路、生态保护及城乡供水一体化工程等国投类和产业类项目，力争固定资产投资保持高位增长。

精准高效开展招商引资。好中选优、优中选精，抢抓中东部产业转移、西部大开发新格局及“双碳”战略等重大政策机遇，依托4个区域商务合作联络处和9家产业链主企业，紧盯已对接的224个企业和160个重点项目，围绕“五大产业链”积极推进区域性定向招商、以商招商，力争签约项目10个，到位资金同比增长15%。健全完善招商引资激励机制和项目落地服务机制，在立项、规划、环保等方面开通“绿色通道”，切实提高招商引资的履约率、开工率、资金到位率和建成投产率。

深谋细研争取项目资金。紧盯国家宏观经济政策和产业投资导向，围绕专项建设基金及中长期贷款支持重点，争取非遗文化产业园项目落地建设。紧抓基础设施完善、新型城镇化建设、特色产业培育、社会事业发展、生态环境保护等重点领域，深入挖掘和谋划一批能带动当前投资增长、有利于长远发展的重大项目，重点跟踪对接已谋划的252个中央预算投资、金融工具、专项债券等项目，力争更多的项目资金落户我县。

（二）勇毅前行推动乡村振兴再发力。围绕“1238”发展思路，加快传统农牧业向规模化、产业化、品牌化的现代农牧业转型，全面推进乡村振兴。

持续优化产业结构。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，加大种植结构调整，稳定粮食种植面积。不断提升126座日光温室生产规模和效益。严格落实草畜平衡制度，强化动物疫病防控免疫，畜禽免疫密度达98%以上。改良哈萨克马品种，有序扩大养殖规模，确保万只肉羊规模化养殖基地建成投产，设施养殖饲养量突破5万只，草原畜牧业肉羊年出栏突破10万只。争取建设牛羊交易市场及畜产品仓储物流项目，创新产业模式，推行“农业+光伏”产业融合发展。

调优做精特色产业。深入实施现代丝路寒旱三年倍增行动和现代农业产业园创建工程，扶持优质特色畜产品发展，围绕马羊驼、奶制品等产业，做好“特色”文章，加快形成品牌集群效应。探索畜牧业“规模养殖、集中屠宰、精深加工、冷链运输、冰鲜上市”新模式，做精有机羊肉屠宰加工冷链、数字农业智慧畜牧业、优质饲草种植基地、肉羊良种繁育等延链补链项目，拓展肉羊生态养殖全产业链条，提升有机畜牧产业水平。

全力构建和美乡村。以农牧村人居环境整治、乡村清洁能源建设、村级公共服务提升为主攻方向，申报创建省、市乡村建设示范村各2个。依托供销惠农服务运营中心，构建县、乡、村三级服务网络，创办农民专业合作社2家。盘活乡村资产、资源，启动特色村寨、景村融合、“甘味”品牌创建等项目，助推农牧业与旅游、康养、研学、商贸流通深度融合，着力打造“一乡一品、一县一业”发展新格局。力争一产增加值完成1.4亿元，增长6%。

（三）逆势而进推动工业转型再突破。深入实施“强工业”行动，鲜明树立大抓工业、大干工业、大兴工业的发展导向，以工业产业链建设引领经济社会高质量发展。

激发企业发展潜能。全面落实助企纾困政策，坚持问题导向，“一业一策、一企一策”精准帮扶，着力解决原料供给、融资信贷、市场拓展等难题，确保7户规上企业满负荷生产。持续加大规上工业企业培育力度，全年规上企业达到10户以上。力争二产增加值完成3.17亿元，增长11.8%；工业增加值完成2.9亿元，增长12%。

培育壮大传统产业。千方百计做好矿的文章，攻坚新一轮找矿突破行动，引入社会资本做大我县探矿基金规模。加大矿产资源勘查力度，立足晶质石墨、石英岩、富锶饮用水等优质矿种，争取出让探矿权3宗以上。紧盯海源矿业矿区调整最新动向，力争恢复生产。强势推动石棉产业重振崛起，推进鑫坤矿业石棉尾矿资源化利用，争取实施矿产品加工园区基础设施建设、红柳沟矿区综合开发、工业园区基础设施改造，年内落地石棉尾矿综合利用项目1个以上。拉长矿产品精深加工产业链，加快中鸿控股二期、塞腾矿业项目及花岗岩矿探转采进度，争取早日投产。

大力发展新兴产业。紧盯国家推动大型风电基地、特高压交流输电等新能源政策导向，全力推进汇东75万千瓦“光热+”项目建设进度，确保银泰10万千瓦光伏、天润20万千瓦风电上半年建成并网发电。加强与省市沟通对接，尽快启动抽水蓄能项目，全力配合做好阿克塞至华南外送通道前期工作，力争750千伏输变电线路早日纳入规划，确保千万千瓦级可再生能源多能互补基地建设取得实质性成效。

（四）尽锐出战推动文旅产业再升级。坚持文旅赋能发展定位，以文塑旅、以旅彰文，积极融入大敦煌文化旅游经济圈，推动文旅深度融合发展。

提升景区景点品质。完成省级全域旅游示范区创建，确保博罗转井影视基地研学服务中心、景区沉浸式演艺、民族非遗文化基地基础设施、太空营地、楼兰文旅城等15个项目顺利建设。启动实施帐篷营地、民族特色村寨等项目。做足民族“文化旅游+”文章，加大文创产品开发、民俗演艺编排，打造特色鲜明的文化旅游购物场所，培育文化旅游新业态。

打造民族文化品牌。深入挖掘哈萨克民族文化内涵，依托“5815”研学体系，推出边塞文化、民族文化等研学旅游产品，举办全国民族文化研学研讨交流会，力争将我县打造成全国青少年研学旅行目的地。推出马驼骑游、骆驼转场、哈萨克家访游等特色旅游产品，探索民族歌舞与旅游融合发展新模式。依托文旅众创空间，孵化文旅市场主体，鼓励发展电子商务，不断拓展旅游产品销售渠道。持续落实“引客入阿”政策，加大“三大环线”旅游节点城市宣传力度，着力培育壮大客源市场。

增强商贸流通服务。把扩大消费作为拉动第三产业发展的主要动力，繁荣215国道商圈，支持大众化餐饮、娱乐等行业发展，年内新增限上商贸服务企业4户以上，新增市场服务主体50家以上。持续放大“游阿克塞”智慧平台效应，积极开发夜游产品、夜间美食等新业态，推进文旅经济从“过路游”向“过夜游”转变。加快城乡寄递物流体系建设，进一步释放消费活力。争取多坝沟加气站、陆港型铁路货运综合枢纽等项目开工建设。力争三产增加值完成7.7亿元，增长7%。