江苏苏州：到2025年底教育系统建筑屋顶建光伏安装比例不低于可安装光伏屋顶面积的60%-北极星太阳能光伏网

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日前，苏州市人民政府关于印发《苏州市教育系统屋顶分布式光伏发电开发利用实施方案》的通知，通知指出，全市新建和改扩建学校建筑应执行二星级及以上绿色建筑标准，除建筑屋顶规划设计有特殊用途外，应同步安装分布式光伏发电设施。鼓励符合条件的学校建筑按照光伏建筑一体化（BIPV）进行屋顶和外立面设计，优先使用光伏瓦、光伏幕墙等构件替代传统建筑装饰材料。既有建筑在符合安全条件的前提下，按照“宜建尽建”原则，建设分布式光伏发电系统。到2025年底，全市教育系统建筑屋顶建设光伏设施，安装比例不低于可安装光伏屋顶面积的60%。

原文如下：

关于印发《苏州市教育系统屋顶分布式光伏发电开发利用实施方案》的通知

各县级市（区）教育局（教体文旅委），各直属（代管）学校（单位）：

现将《苏州市教育系统屋顶分布式光伏发电开发利用实施方案》印发给你们，并就贯彻落实通知精神，要求如下：

一、各地各校要高度重视建筑屋顶分布式光伏发电开发利用工作，结合实际情况制定详细工作方案，明确责任分工，组织专门力量，做好部署安排。

二、各县级市（区）教育局（教体文旅委）确定1名工作联络员，填写《建筑屋顶建设光伏设施资源统计表》（附件1）、《屋顶分布式光伏发电开发利用工作联络员信息表》（附件2），并于2022年9月20日前报送市教育局发展规划与财务处。联系人：董庆，电子邮箱：szsjyjfcc@jiyj.suzhou.gov.cn，联系电话：65211853。

苏州市教育局

2022年8月17日

（此件公开发布）

苏州市教育系统屋顶分布式光伏发电开发利用实施方案

为全面贯彻中共中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和工作决策部署，认真落实《市政府办公室印发关于加快推进全市光伏发电开发利用工作意见（试行）的通知》（苏府办〔2022〕68号）具体要求，加快推进学校等公共机构屋顶分布式光伏发电开发利用工作，按照国家、省、市关于光伏发电开发利用工作的政策文件精神，结合我市教育系统实际情况，制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持市场主导、政府引导、政策助力，充分挖掘学校光伏发电资源，加快推进光伏发电项目建设，为助力苏州市双碳目标实现，构建清洁低碳的能源消费体系发挥教育系统的示范引领作用。

二、基本原则

（一）高度重视，积极推进。各县级市（区）教育局（教体文旅委）和各级各类学校要深刻认识能源绿色低碳转型的意义，深入摸排适宜建设的屋顶资源，建立台账，统筹推进，将学校屋顶光伏开发建设工作落到实处。

（二）结合实际，主动参与。充分发挥公共机构在全社会的示范引领作用，按照“宜建尽建”原则推进学校屋顶光伏发电利用工作，积极建设学校屋顶光伏示范项目；同时，秉持科学有序原则，充分考虑各地各校实际情况，客观评估项目可行性和经济性，不搞“一刀切”。

（三）市场主导，公平开放。充分发挥统筹和引导作用，坚持市场化运作模式，全市学校屋顶光伏资源向所有符合条件的市场主体开放，鼓励各类社会资本参与开发建设。各地自主确定开发主体和投资建设模式，鼓励采用合同能源管理等市场化手段建设屋顶光伏发电项目。

（四）规范建设，确保安全。严格按照法律法规、标准规范设计和建设光伏发电设施，选用安全可靠的光伏发电设备，特别要注意电气安全、消防安全和房屋结构安全等问题，充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素，按照职责分工，压实安全生产责任，确保光伏项目施工和运营安全。

三、工作目标

全市新建和改扩建学校建筑应执行二星级及以上绿色建筑标准，除建筑屋顶规划设计有特殊用途外，应同步安装分布式光伏发电设施。鼓励符合条件的学校建筑按照光伏建筑一体化（BIPV）进行屋顶和外立面设计，优先使用光伏瓦、光伏幕墙等构件替代传统建筑装饰材料。既有建筑在符合安全条件的前提下，按照“宜建尽建”原则，建设分布式光伏发电系统。到2025年底，全市教育系统建筑屋顶建设光伏设施，安装比例不低于可安装光伏屋顶面积的60%。

四、实施主体

综合各地各校具体情况，按照便于实施原则，确定实施主体：

（一）市教育局组织推动全市教育系统建筑屋顶光伏发电项目，统筹推进全市学校屋顶光伏发电项目建设。

（二）各直属（代管）学校（单位）屋顶光伏发电项目实施方案由市教育局负责统一制定。

（三）各县级市（区）教育局（教体文旅委）负责本地区建筑屋顶光伏发电项目推进工作，确保本地区学校屋顶光伏发电项目建设顺利实施。

五、实施程序

（一）精准摸底调查。2022年9月底前，各地各校按照职责分工完成本地区学校建筑屋顶（含车棚顶、连廊顶等）资源梳理工作，并建立项目清单，报市教育局汇总。鼓励引进第三方机构开展专项光伏资源评估工作。

（二）制定实施计划。2022年底前，各县级市（区）教育局（教体文旅委）制定本地区2023年－2025年学校屋顶光伏发电项目实施计划，报市教育局汇总。总计划安装比例不低于本地区学校屋顶可用面积的60%，其中2023年计划安装比例不低于总计划的50%。鼓励有条件的地区集约化整合本地区学校建筑屋顶资源，整体推进屋顶光伏项目建设。鼓励采用合同能源管理等市场化手段建设学校屋顶光伏发电项目；对于确需财政投资建设的项目，按照财政经费预算制度报财政部门审批。

（三）开展项目建设。2025年底前，各地各校根据实施计划要求及试点学校建设情况，积极推进项目进度，严格执行政府采购相关规定，规范完成项目采购、建设、验收等流程。

六、保障措施

（一）严格安全生产。严格执行《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-2021），规范开展屋顶光伏发电项目建设与运营管理。强化屋顶产权方、建设管理方的主体责任，照顾周边居民和单位合理关切，加强光伏发电系统运行监测和风险隐患排查，确保施工和生产运营安全。

（二）落实目标责任。将学校屋顶光伏发电推广应用纳入专项考核，发挥考核的抓手作用，确保各项工作落到实处。

附件：1.建筑屋顶建设光伏设施资源统计表

2.屋顶分布式光伏发电开发利用工作联络员信息表

附件1

建筑屋顶建设光伏设施资源统计表

填报单位（盖章）

附件2

屋顶分布式光伏发电开发利用工作联络员信息表

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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