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第三章 重点任务
第一节 构建清洁低碳绿色能源新体系
(一)积极发展天然气发电。
加快建设肇庆鼎湖天然气热电联产和德庆工业园天然气热电联产项目,大力推进大旺国电天然气热电联产二期、肇庆高要二期天然气调峰发电、肇庆粤桂热电联产等项目建设。稳妥有序推进四会江谷精细化工基地、广宁县产业转移工业园等天然气分布式能源站项目建设。结合产业园区发展需求,配置热电联产、分布式能源站项目。到2025年全市天然气发电装机总容量为380万千瓦。
(二)大力发展可再生能源。
1.因地制宜审慎发展符合环保条件的风电场项目。
优化已投产的德庆高良风电场、高要活道风电场、广宁螺岗风电场等集中式陆上风电出力,引导企业积极参加可再生能源交易市场。依法依规审慎开发集中式陆上风电项目。因地制宜推进新农村建设中配套的分散式小规模风电项目建设。“十四五”期间分散式风电的指导性新增装机容量约1万千瓦,到2025年全市风电装机规模约18.5万千瓦。
2.合理有序推广太阳能光伏发电。
大力拓展太阳能光伏发电应用场景,合理有序推动集中式和分布式光伏发电项目建设。支持分布式光伏发电多领域应用,推动太阳能建筑一体化应用,支持渔光互补、农光互补综合利用示范工程。积极推动广宁光伏发电场,高要区大湾镇光伏电站项目、高要区回龙镇光伏电站项目,德庆县播植、九市、凤村、马圩、悦城镇农光互补光伏发电项目,怀集县冷坑、中洲、连麦、大岗、梁村等光伏发电项目。推进屋顶分布式光伏利用项目建设。到2025年全市太阳能光伏发电装机规模约200万千瓦。
3.合理开发利用生物质能。
合理布局生物质发电项目,重点推进广宁县林浆纸综合利用生物质发电(集中供热)项目、肇庆市环保能源发电项目配套项目、四会环保热力发电扩建项目等工程。
4.加快储能项目建设。
加快推进广宁浪江抽水蓄能电站项目开工建设,有序推进封开谠山抽水蓄能电站项目、广宁长滩抽水蓄能电站项目、德庆石曹抽水蓄能电站项目、高要抽水蓄能电站选址、怀集太平岭抽水蓄能选址和茅坪抽水蓄能选址的前期工作。推动化学储能系统集成、试验检测、监控运维、梯次利用等技术研发应用,建设一批新型储能项目,探索储能、电网和用户需求融合发展新场景。
(三)大力发展低碳循环经济。
鼓励绿色低碳循环有机融入生产全过程,推进生产系统和生活系统循环链接,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用,构建循环型产业体系,提高资源产出率和循环利用率。加快三废资源化利用,完善再生资源回收体系,支持再制造产业化发展。推动重点行业企业开展清洁生产,推动传统制造业绿色改造,通过产业政策调整和低碳技术推广,改造提升传统产业,培育战略性新兴产业,推进节能减排目标实现。
(四)严格控制煤炭消费总量。
统筹能源安全保障和环境承载力,禁止新建、扩建煤电项目。加强工业燃煤锅炉清洁能源改造和关停淘汰。到2025年全市煤炭消费量按省下达的“十四五”期间目标任务进行控制。
(五)推动煤电清洁高效利用。
按照“安全优先、环保领先、节能先进、经济统筹”的总体原则,充分发挥煤电机组的基础性保障性和系统调节性作用,统筹推动煤电实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造“三改联动”,鼓励企业采取先进技术,持续降低碳排放、污染物排放和能耗水平,提供综合服务,实现角色转变,不断提升清洁低碳、高效灵活发展能力。
专栏6新能源重点建设工程
1.风电工程:因地制宜审慎发展符合环保条件的风电场项目。优化已投产的德庆高良风电场、高要活道风电场、广宁螺岗风电场等集中式陆上风电出力,引导企业积极参加可再生能源交易市场,因地制宜推进新农村建设中配套的分散式小规模风电项目建设。
2.太阳能光伏发电工程:积极推动广宁光伏发电场,高要区大湾镇光伏电站项目、高要区回龙镇光伏电站项目,德庆县播植、九市、凤村、马圩、悦城镇农光互补光伏发电项目,怀集县冷坑、中洲、连麦、大岗、梁村等光伏发电项目;推进屋顶分布式光伏利用项目建设。
3.生物质能开发利用工程:重点推进广宁县林浆纸综合利用生物质发电(集中供热)项目、肇庆市环保能源发电项目配套项目、四会环保热力发电扩建项目等工程。
4.抽水蓄能电站:推进广宁浪江抽水蓄能电站项目开工建设,推动封开谠山、广宁长滩、德庆石曹等三个抽水蓄能电站项目开展可研、勘探等工作,争取早日具备建设条件,有序推进怀集太平岭抽水蓄能选址和茅坪抽水蓄能选址、高要活道抽水蓄能选址的前期工作。
第二节 提升能源系统抗风险能力
(一)构建能源供应保障新体系。
审慎发展集中式陆上风电场建设,因地制宜发展分散式风电,加快建设分布式光伏发电应用示范区,稳步实施太阳能热发电示范工程,鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布式光伏发电,因地制宜发展生物质能等可再生能源,加快推动广宁浪江抽水蓄能电站项目开工建设。大力推进肇庆鼎湖天然气热电联产、德庆工业园天然气热电联产、大旺天然气热电联产二期、德庆工业园天然气热电联产二期等项目建设,打造安全、高效、智慧化的现代电力供应系统。到2025年全市电源装机容量达到782.9万千瓦左右。
(二)优化电网建设。
完善肇庆市电网目标网架,形成以单个500千伏变电站为中心的高可靠性供电网络,新增“粤港澳大湾区500千伏外环西段工程(肇庆段)”对外联络线路;构建完善220千伏输电网环网或链式结构,每个220千伏环网至少有一回对外联络通道。
1.500千伏主干网架。
重点推进粤港澳大湾区500千伏外环西段工程(肇庆段)对外联络线路、粤西500千伏网架优化Ⅰ期工程(肇庆段)等重点项目,为建设第3座500千伏变电站送出通道打下坚实基础。
2.220千伏电网。
“十四五”期间,新建220千伏变电站7个,重点建设220千伏东华、德城、江滨、夏江、罗屋等重点骨干输变电工程,通过多条220千伏线路与佛山、云浮电网相联,打造坚强、稳定、可靠的输电网架。
3.110千伏电网。
在现有网架的基础上,以220千伏站为区域高压配电网供电枢纽站点,进一步新增110千伏变电站布点,加强110千伏站间联络,建设双回链式环网结构,提升电源点支撑,完善电网结构,保障供电线路可靠性。至2025年,全市共新建110千伏变电站25座,新增变电容量3369兆伏安。
4.35千伏电网。
重点改变目前辐射供电的电网现状,结合35千伏变电站新增布点,形成35千伏电网环网供电结构,完善35千伏供电网架,提高35千伏电网供电可靠性。至2025年,全市共新建35千伏变电站12座,新增变电容量330兆伏安。
专栏7电网建设重点工程
1.500千伏:重点建设粤西500千伏网架优化Ⅰ期工程(肇庆段)、粤港澳大湾区500千伏外环西段工程(肇庆段)等重点项目,开展500千伏德庆站输变电工程前期工作,构建电力对外联络大通道,确保我市电力可靠供应。
2.220千伏:重点推进220千伏东华、德城、江滨、夏江、罗屋等输变电工程建设,提高我市电力供应传输能力,打造坚强、稳定、可靠的输电网架。
3.110千伏及以下配电网:加快推进110千伏云桂、罗湖、西旺、平布、紫荆、礼坪、云朗、郊际、南沙、利民等重要高压配电网建设项目,实现对重点领域企业、重要工业园区及民生工程的覆盖。
(三)提升能源电力系统响应调节能力。
依托火电灵活性改造,光伏、风电和储能项目建设,聚合分布式能源、新型储能、可控负荷等负荷侧响应资源,推动源网荷储一体化发展。
(四)完善油气储运体系。
1.完善油气管网体系。
配合省天然气主干管道“市市通”和“县县通”工程,建立多层次、安全稳定的油气储备调峰新体系。
2.完善油品供应体系。
鼓励民间资本建设大容量成品油储备库,优化成品油配送体系,建立企业义务储备,鼓励发展商业储备。对“无站镇”落实加油站规划布点全覆盖,支持地方建设加油站。
3.健全天然气供应网络。
积极配合“全省一张网”工程,重点推动粤西肇庆至云浮支干线项目肇庆段建设,加快建设门站、高中压调压站、多功能气化站等配套项目,促进我市天然气管网与省管网互联互通;完成我市天然气管道“县县通”工程;加快天然气储备设施建设,支持四会市、高要区、鼎湖区等地新建LNG调峰库项目,进一步提高天然气高压管道系统供气保障能力和储气调峰能力,逐步形成内外联通、多源保障、统一调配、互保互供的天然气供应网络。
4.优化布局城镇燃气管网。
优化提升城镇燃气高中压管网设施能力,加强调压站及城镇燃气中低压管道建设连接供应各类用户,提高用气服务质量。
专栏8油气管网设施重点工程
1.天然气储备库项目:四会中电LNG应急调峰库项目,建设1500立方米LNG储备库;九丰高要LNG调峰储备库,建设4万立方米LNG储备库;大唐肇庆热电公司LNG应急调峰储备库,建设1800立方米储气罐及配套设施;九丰鼎湖LNG调峰储备库,建设4万立方米LNG储备库;四会LNG储配站。
2.水上LNG加注站项目:德庆悦城、德庆广大街、封开、高要、肇庆新区水上LNG加注站。
3.天然气管网:重点推进粤西肇庆至云浮支干线项目肇庆段以及新建门站、调压站之间的城镇高压管网;完成广宁县、德庆县、封开县、怀集县天然气管道“县县通”工程;推进高要区、四会市、怀集县、广宁县、封开县、德庆县核心城区/镇区的天然气管网建设。
(五)推进新能源交通服务网络建设。
按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”要求,推进电动汽车智慧充电桩建设,以使用者居住地、驻地停车位(基本车位)、高速公路服务区、停车站(场)配建充换电设施为主体,以城市公共停车位、路内临时停车位配建充换电设施为辅助,以城际、城市充电站为补充,建立可转移负荷有序充电、V2G(车辆到电网)、充放储一体化运营体系。谋划布局和建设加氢站,鼓励利用现有加油(气)站改扩建加氢站,开展燃料电池汽车应用试点示范,创新交通领域能源服务模式。
(六)强化能源安全监督管理。
1.着力提高运行调节能力。
落实优先消纳可再生能源和清洁电源的激励机制。加强能源需求侧管理和电力系统调峰机制,提高重点时段、突发事件及恶劣天气下的电力应急响应能力,以“保民生、保公用、保重点”为原则灵活安全错峰避峰,建立规模工业企业有序用电分级管理制度,优先保障战略性新兴产业、先进制造业用电,限制高耗能、高排放行业用电,实现电力供需动态平衡。
2.加强安全生产监督管理。
严格落实安全生产责任制度,重点加强油气长输管道安全,做好管道安全隐患排查整治和管控工作,完善应急预案管理,加强应急演练。加强能源基础设施领域安全监管,落实成品油综合整治工作机制,重点抓好加油站等安全运行管理工作;加强输变电设施、新能源汽车充电设施、公共区域用电设备等安全管理,开展常态化安全排查;落实小水电站安全监管制度,确保小水电站安全、稳定运行;健全完善电力应急预案,确保电力系统安全稳定运行和可靠供电;加强氢能储运设施、综合能源站等安全管理,落实安全监管主体和责任。
第三节 培育新能源产业新格局
(一)打造绿色能源产业示范基地。
积极探索绿色能源产业发展的模式、路径、机制,在开发建设模式、运营管理服务、产业链打造、创新平台搭建、区位布局支撑及示范应用推广等方面进行大力创新和有效突破,形成新能源产业上游原料和关键零部件、中游装备制造及下游应用系统集成的完整产业链条,同时,借助现有的产业基础、产业集群优势,重点发展支撑和保障汽车制造、轨道交通、能源装备等领域高端应用的关键核心材料,培育发展实施先进装备制造、新能源、电动汽车、节能环保、生物医药、新一代信息技术等重大战略需要的关键保障材料,持续优化人才、技术、资本等要素配置,力争打造成为全省具有显著引领意义的新能源产业研发、制造、服务和示范应用样本基地,重点推进肇庆高新区新能源汽车智慧小镇建设。
(二)大力培育新能源汽车产业。
进一步推进新能源汽车产业集聚,扩大产业规模,提升产业竞争力,全力打造超千亿元新能源汽车产业集群。
1.新能源汽车整车。
以肇庆高新区新能源整车基地为龙头,推动新能源汽车整车规模化发展。引导关键零部件产业集聚;重点推进小鹏汽车、宁德时代等项目,积极引导整车企业与关键零部件、材料企业进行合作,提升产业链上下游融合发展水平。
2.关键零部件。
发展一批符合新能源汽车产业链聚集要求、具有较强技术创新能力的关键零部件企业,在驱动电机、高效变速器等领域分别培育骨干企业,增强关键零部件研发生产能力。
3.智能网联汽车
全力打造集芯片、软件、传感器及终端设备等为一体的新能源汽车智能化全产业链体系。建设智能网联汽车与智慧交通应用示范区,大力加强示范区智能路网建设。
4.充换电基础设施。
加强城市公共充电基础设施建设。公交、出租车、环卫、物流等企业可利用自有停车站场建设集中充电站,并鼓励对外提供公共充电服务。积极推动现有和新建公共充电设施自愿接入全省统一的充电设施公共信息智能服务平台,并实时提供运行信息,促进充电设施互联互通。鼓励各类主体依托平台开发充电导航、故障报修、充电预约、费用结算等服务,提高充电服务智能化水平。
5.燃料电池。
支持燃料电池系统及核心部件技术攻关、工程研究和产品开发。支持引进和开发先进氢燃料电池,推进氢燃料电池产业建设。打造形成从电解液、复合聚合物、电解质膜、电池芯、电池壳、电池保护电路、配套充电器到整车电池组产品的一站式能源解决方案产业链。
(三)加快建设能源技术创新平台。
1.开展新型研发机构建设行动。
推动整车企业、高等院校、科研院所、关键零部件企业加强合作,在整车制造、关键零部件生产等领域共同开展关键共性技术研发,共建新型研发机构。建立新型研发机构培育发展目录,筛选一批新型研发机构和科技创新公共平台作为培育对象,探索新型研发机构运行机制。
2.提升新型研发机构成果转化和企业孵化能力。
探索建立开放共享、创新发展的新机制、新模式,深化与国内外的产学研合作,加大产业关键技术研发,进一步做长产业链、做强创新链,重点实施新能源汽车重大科技研发专题,汇聚肇庆市新能源汽车产业联盟的各个本土新能源汽车上下游企业及高校科研机构的创新优势,打造集技术创新与研发、成果孵化与应用于一体的创新高地。
3.推进肇庆市新能源汽车产业联盟发展。
吸引新能源汽车整车企业、高等院校、科研院所、关键零部件企业加入联盟,推动联盟向整车制造、关键零部件生产、智能化系统和充换电设施开发等领域延伸,共同开展关键共性技术研发。
(四)积极发展智慧能源服务产业。
立足珠三角(肇庆)国家自主创新示范区建设,开展大旺车网互动示范项目,鼓励能源行业“双创”,建设能源大数据信息管理中心,构建智能化生产运营及决策应用平台,推动各类能源资源协同互动。大力支持智慧用能、能效评价等多个生产性服务业平台建设。探索电动汽车智慧充电设施、智能电表及智能交互终端设备、智能电网、分布式能源、智慧交通、智慧城市融合发展的技术创新,推动智能微网、分布式能源、储能系统等能源新科技攻关及应用平台建设。
专栏9新能源产业集群
1.新能源汽车:推动新能源汽车整车规模化发展,引导关键零部件产业集聚。建设智能网联汽车测试示范区。加快新能源汽车充电基础设施建设。支持燃料电池系统及核心部件技术攻关、工程研究和产品开发。
2.能源技术创新平台:推动整车企业、高等院校、科研院所、关键零部件企业加强合作,在整车制造、关键零部件生产等领域共同开展关键共性技术研发,共建新型研发机构。
3.智慧能源服务产业。以打造大旺车网互动示范项目为契机,重点发展多能互补能源系统监测、控制和保护装备的研发、制造。建设能源大数据信息管理中心,构建智能化生产运营及决策应用平台;支持智慧用能、能源交易、能效评价、能源系统集成、能源金融服务、工程设计及咨询、创意设计与研发、互联网与物联网服务、第三方物流等多个生产性服务业平台建设;探索智慧能源、能源科技创新及应用平台。推进新能源汽车换电模式应用试点城市建设,构建经济便捷的“车电分离”换电服务网络。
4.储能。在肇庆高新区、端州区推动电化学储能等新型储能项目建设。
第四节 开创能源节约高效利用新局面
(一)着力优化产业结构。
严格执行产业政策,加快新兴产业发展,做大做强现代服务业,加快构建绿色产业体系。
1.推动工业转型升级。
严格执行国家产业结构调整指导目录,严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,从严控制单位增加值能耗高于本地本行业平均水平的项目。以先进制造业为主导,重点发展新能源汽车、电子信息产业,加快培育生物医药、精细化工等产业,支持企业创新发展,打造具有核心竞争力的先进制造业和高技术制造业集群。
2.加快新兴产业发展。
培育智慧化、绿色低碳的新业态与新发展模式,壮大生命健康新支柱产业,促进“康养+文旅、农业、林业、中医药、医疗、运动”等产业融合发展,打造鼎湖山神谷、广宁竹海大观、广东华辰玫瑰——寻源谷等森林康养基地。
(二)全面加强重点领域节能。
加快调整产业和能源结构,大力推广先进节能技术,组织实施重点用能设备能效提升、能量系统优化、余热余压深度利用、合同能源管理等节能重点工程,推进能源综合体积利用,促进企业降本增效,大幅提高能源利用效率。
1.推进工业绿色发展。
推进产品全生命周期绿色管理,不断优化工业产品结构。抓好企业能源管理中心建设,以信息化手段提高企业用能精细化管理水平。支持重点行业改造升级,瞄准国际同行业标杆全面提能效环保等水平。强化节能环保标准约束,组织开展能耗监察监测,指导企业实施节能技术改造和推广应用节能新产品、新技术。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。
2.推进建筑节能低碳。
大力发展绿色建筑,完善绿色建筑激励机制,提高新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率,推动既有建筑节能绿色化改造,大力推广应用绿色建材,推动绿色产业发展,促进全市绿色建筑量质齐升。
3.推进新能源交通动力升级。
全面淘汰“黄标车”,严格执行营运车辆燃料消耗限值标准和排气检测标准,禁止对不合格车辆发放《道路运输证》。落实好营运客车报废工作,提高客运车辆实载率。加快电动汽车等新能源汽车推广应用。
4.推动公共机构节能。
加强公共机构能耗统计,在路灯照明、公共机构室内照明等领域推广使用LED产品,推动机关单位、学校、医院等实施燃气、供热系统节能改造。组织开展星级酒店、商场和超市能耗限额专项监察执法,指导相关商贸单位实施节能改造。推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造,积极推进政府购买合同能源管理服务,探索用能托管模式。公共机构率先使用太阳能、地热能、空气能等清洁能源。
5.推动商贸流通和民用节能。
推动零售、批发、物流等商业服务业建设能源管理体系,建立绿色节能低碳运营管理流程和机制,推动照明、制冷和供热系统节能改造。贯彻绿色商场标准,鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜,推动大型商贸企业实施绿色供应链管理。推进绿色饭店建设。加快绿色仓储建设,支持仓储设施利用太阳能等清洁能源。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品,鼓励购买新能源汽车,支持乘用公共交通,大力提倡节能低碳的生活、生产、消费方式。
(三)加强集中供热能力建设。
强化淘汰分散燃煤小锅炉,加快推进肇庆鼎湖天然气热电联产、德庆工业园天然气热电联产、大旺国电二期天然气热电联产、肇庆高要二期天然气调峰发电、肇庆粤桂天然气热电联产等天然气集中供热项目建设,推动建设天然气储备库、天然气管网以及电网等配套设施,提高集中供热覆盖率,全力提升集中供热服务质量。
(四)强化能源需求侧管理。
通过市场化手段实施需求侧响应,引导用户自主参与调峰、错峰,提高能源系统经济性和运行效率。积极实施电能替代,有序推广工业电锅炉。完善需求侧电价管理机制,建立峰谷电价、阶梯电价等差别化电价机制,引导市场化削峰填谷行为响应。开展常态化、精细化的有序用电指导,完善有序用电和节约用电制度,提高可再生能源和分布式能源发电比例。有效引导天然气需求侧管理,完善运行监测预警,优化用气负荷管理,推广节气管理和技术,完善天然气价格管理。
第五节 深化能源体制机制改革
(一)深入推进电力体制改革。
按照国家和省有关电力体制改革部署,积极探索深化电力市场化改革,进一步扩大市场主体规模,积极稳妥推进电力现货市场建设,统筹市场和计划两种手段,加快实现以市场手段为主保障电力电量供需平衡。加快培育售电公司等多元市场主体,促进大用户与发电企业、本地与市外电源的直接交易。
(二)优化油气行业发展机制。
1.优化整合城市燃气经营主体。
配合国家油气体制改革进程,落实关于城市燃气天然气管道运输定价成本监审相关工作,合理调整城市燃气天然气管道输配价格,减少中间供气环节,鼓励利用天然气。稳妥推进天然气“直供”。
2.建设全市燃气一张网。
加快城市高压管网及门站建设,按照“全市一张网、多气源互补、同网同质同价”原则,形成内外联通、多源保统一调配的供应网络;加强对接上游气源项目,整合燃气资源、积极培育和拓展用气市场,加快建设统一规划、调度、管理、安全可靠的燃气供应新格局。
3.加强基础设施互联互通。
推进主干管网及城市燃气管网间互联互通工程建设,发挥互联互保作用,保障安全稳定的用气需求。
(三)探索创新能源投资融资机制。
搭建政-银-企合作平台,鼓励社会资本参与清洁能源开发利用和能源新技术、新业态发展。积极探索新能源领域股权、债权融资模式,引进技术先进企业落户、吸收本地资本,建立政府牵头、社会各类资本入股的新能源投资公司,提升行业根植性。
(四)建立健全能源治理体系。
突出规划引领、强化政策协同,更好发挥规划和政策的指导作用,健全能源统计、标准、计量体系,创新能源管理模式,推动能源信息管理系统化、智能化,提升能源信息分析利用能力。
第六节 加强能源运行安全监管
(一)提高能源运行调节能力。
优化发电资源配置,落实优先消纳可再生能源和清洁电源的激励机制。健全需求侧管理和电力系统调峰机制,提高重点时段、突发事件及恶劣天气下的电力应急响应能力,以“保民生、保居民、保重要用户”为原则灵活安全错峰避峰,压减落后产能和散乱污企业用电,保障电力供需动态平衡。完善优先购电、有序用电方案,探索激励型需求响应机制,引导合理用电,确保能源安全可靠供应。
(二)强化能源安全监管。
督促做好油气长输管道安全隐患排查整治和特别防护期安全管控工作,做好油气管道风险点危险源和高后果区安全管控工作,推动管道完整性管理,完善应急预案管理,优先保障民生用气。加强油品生产、销售和储存环节常态化监督检查,加大对储油库、加油(气)站和企业自备油库的抽查频次,落实成品油综合整治工作机制,散装汽油销售管理工作以及水上加油站及船用燃油销售企业油品质量监督管理,严厉打击成品油违法违规经营行为。落实成品油销售、运输、存储企业油气回收系统管理主体责任,确保油气回收系统正常运行。将加油站、油罐车和储油库作为闭环系统进行管理,加强对油气回收系统的监督检查和检测,推进加油站油气回收在线监测系统建设。
(三)做好电力与油气应急管理。
积极做好电力安全管理,加强公共区域使用电设施安全管理和输电线路消防安全管理。研究制定公共场所用电设施安全标准,健全完善电力应急预案,制定大面积停电事件应急联动机制。加强关键电力基础设施抗风险能力建设,进行更换高强度电杆、补强铁塔、加装防风拉线、加强杆塔基础等措施。电力应急中心、供电局等部门、电力企业之间建立信息通报机制。构建成品油应急储备体系,推动成品油批发企业落实储备社会责任,做好天然气储备工作,形成保障全市消费需求的储气能力。
第七节 增强能源共享普惠能力
(一)持续提升获得电力服务水平。
始终坚持“人民电业为人民”,聚焦补齐供电服务短板,对照国际、国内领先水平,进一步压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提升供电可靠性,压缩低压小微企业、高压单电源客户平均接电时间,降低全网中心城区客户平均停电时间,大力推行“互联网+电力服务”,实现企业和居民客户办理所有用电业务“一次都不跑”,全面提升获得电力服务水平,持续改善电力营商环境。
(二)提升农村能源利用水平。
扎实推进能源普惠工作,补齐农村能源建设短板,因地制宜开展分布式光伏工程建设,规范化加强农村小水电、沼气等资源开发利用,完善农村能源开发利用技术服务和管理体系,实现多元化能源供应,推进绿色能源乡村建设。
(三)优化布局能源供应网络。
结合城市建设和油气管网发展,优化布局城市加油站、充电基础设施、液化石油气配送站、综合能源站,建立智慧能源供应网络,引导传统化石能源与新能源融合互补发展。
第八节 加强区域能源合作
(一)推进能源领域全产业链合作。
大力支持企业多领域、多层次、全产业链深度参与国际国内能源贸易、能源科技研发和资源开发。加强与广州、佛山的能源科技合作,对接广州、深圳科技创新走廊,重点发展新能源汽车与智慧能源服务产业,积极引进优质研发机构和人才,增强创新资源集聚和科技成果转化能力。
(二)加强区域能源管理协同发展。
优化粤港澳大湾区能源发展衔接机制,促进跨区域能源规划、市场、技术、应急等方面的协调合作,保障重大基础设施的合理布局。建立政府牵头、企业合作、社会参与的区域能源发展合作机制,完善能源基础设施的互联互通,提升城市间能源安全管理和应急保障能力。
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6月23日,国家发展改革委联合山东省人民政府、青岛市人民政府在青岛市举办2025年全国节能宣传周启动仪式,中国石油受邀参加活动。仪式现场,中国石油宣读并签署《重点领域节能降碳承诺书》,向全社会展示了中国石油坚定不移推进绿色低碳发展的决心和行动。中国石油在承诺书中明确,将加快推进产业结构
6月22日,新疆且末750千伏变电站新建工程完成750千伏、220千伏及66千伏等多电压等级区域二次组网工作,标志着国家“十四五”重点工程——新疆环塔里木盆地750千伏输变电工程最后一座新建变电站,正式迈入投运前设备联合调试攻坚阶段。此次设备调试工作涵盖了对全站不同电压等级区域二次系统全链路组网
6月23日,济南市住房和城乡建设局发布2025年度济南市光伏建筑试点项目的通知,通知指出,经自愿申报、专家评审,决定将“中建八局建筑科技(山东)有限公司产业基地项目(一期)扩建研发中心”等3个项目列为2025年度济南市光伏建筑试点创建项目。原文如下:济南市住房和城乡建设局关于公布2025年度济南
北极星风力发电网获悉,6月23日,重庆市发展和改革委员会发布关于巫山春泉分散式风电项目、巫山金坪分散式风电项目、巫山庆上分散式风电项目核准的批复,项目规模合计60MW,投资金额合计3.7亿元。业主方面,3个项目均为国家电投与重庆巫山经济信息咨询有限公司合资建设。巫山春泉分散式风电项目建设地
“一次、二次设备运行正常,辅助设备运行正常,当前功率80万千瓦。”6月19日,江苏扬州至镇江±200千伏直流输电工程一期工程少游换流站主控室内,国网江苏省电力有限公司超高压分公司运维人员刘嘉玮查看监控后台,确认该站设备运行状态正常。少游换流站位于扬州,是扬镇直流一期工程的送端站。工程已安
2025年5月,全国非化石能源发电综合指数为172.5,比2020年基期(以2020年基期为100)增长了72.5%,同比增长15.9%;其中,新能源发电综合指数为263.9,比2020年基期增长了163.9%,同比增长28.2%。在“双碳”目标引领下,非化石能源及其新能源发电综合指数保持快速增长态势。其中:5月非化石能源发电装机
6月23日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表,9个县(市、区)新增光伏装机目标80万千瓦,新增储能目标16.6万千瓦。文件提出,推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价,推动非统调煤电和
能源与产业协同转型推进中国式现代化全球能源互联网发展合作组织副秘书长周原冰在全面推进中国式现代化的新征程上,能源与产业转型升级已成为落实“双碳”目标、实现高质量发展、打造国际竞争新优势的关键抓手。今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,值此承前启后的关键节点
2025年上半年,12座抽水蓄能电站项目在各地获得核准。总装机量约为14700MW,总投资额超过890亿元,项目业主以央国企为主。其中,新疆、福建、河北各有2个抽水蓄能电站项目核准,云南、湖北、重庆、四川、安徽、江西各有1个抽水蓄能电站项目核准。详情如下:新疆高昌抽水蓄能电站项目6月,总投资108.34
根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求,现将2025年5月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况(一)投诉接收情况2025年5月,12398能源监管热线平台接收投诉1736件。从投诉内容看,电力领域1573件,新能源领域163件。从被投诉对象看,国家
6月23日,国家能源局发布1-5月份全国电力工业统计数据。截至5月底,全国累计发电装机容量36.1亿千瓦,同比增长18.8%。其中,太阳能发电装机容量10.8亿千瓦,同比增长56.9%;风电装机容量5.7亿千瓦,同比增长23.1%。1~5月,光伏新增装机19785万千瓦,其中5月新增9292万千瓦,环比大涨105.45%。1-5月份,
6月17日,安徽省能源局关于省十四届人大三次会议第1106号代表建议答复的函。根据答复文件,截至2025年5月底,安徽全省可再生能源发电累计并网7286万千瓦、占全省发电装机的比重提升至53.2%。其中,光伏发电装机5370万千瓦,同比增长49.2%。鉴于国家能源局今年初印发的《分布式光伏发电开发建设管理办法
日前,美国住宅太阳能行业现在可能正处于崩溃的边缘。面对宏观经济挑战以及州和联邦政策的变化,美国住宅太阳能市场正急剧下降,而最新的《一大美丽法案法案》草案使市场变得更糟。该法案的最新草案对清洁能源不利,对户用光伏的损害尤其严重,削减联邦税收抵免的时间远超预期。2024年,美国住宅太阳能
日前,太阳能行业协会(SEIA)和WoodMackenzie发布《2025年第二季度美国太阳能市场洞察》报告预测,由于第二季度征收的关税,光伏装机量下降可能导致当地社区投资损失、能源短缺和美国人能源费用增加。除了最近征收的关税外,能源税收抵免的取消无疑会加剧对太阳能行业的损害。随着Mosaic和Sunnova的破
6月11日,SNECPV+2025上海国家会展中心2.1号馆C110展台人潮涌动。康奋威科技重磅发布的全球最快12,000片/小时多主栅划焊一体机,以极速稳定的动态运行演示,成为全场焦点。其同步展示了第三代串焊系统平台在无主栅、xBC以及多主栅等不同电池技术端的应用方案与技术创新,引发行业的高度关注。12,000片/
6月9日,嘉兴市发展改革委关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知,通知指出,大力发展非化石能源,新增火电100万千瓦,光伏80万千瓦;到2025年底,可再生能源发电装机占比64%以上。原文如下:市发展改革委关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知市级有关部门(单位),各县
日前,根据美国清洁电力协会(ACP)最新报告,2025年第一季度美国公用事业级太阳能、风能和储能的装机量为7.4GW,仅次于2024年第一季度创纪录的8.1GW。太阳能居清洁能源装机量首位,第一季度新增装机量4.4GW,其次是储能,创下1.6GW季度纪录,风能为1.3GW。本季度新增4.4GW光伏装机量比创纪录的2024年同
6月5日,太阳能投资者关系关系活动记录表公布,主要介绍了公司全年的装机节奏,同时今年136号文发布后的影响以及海外规划情况。太阳能表示,2025年末,公司投运、在建、拟建电站及签署预收购协议的电站总规模力争超过13.6吉瓦。针对今年136号文发布后的影响,太阳能表示,136号文及其实施细则的出台是
印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》(RUPTL),明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量,其中42.6GW将来自可再生能源,包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据,截至2024年底,印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW,其中光伏仅占815MW。分阶段推
日前,韩国MOTIE已经开始了1GW太阳能项目的招标。该部门已公布采购活动的细节,拟议太阳能项目的最高价格为每兆瓦时155,74韩元(合113.6美元)。该部门表示,本次招标的最高价格相较去年每兆瓦时157307韩元的上限价格有所下降。招标公告显示,关于碳足迹较低的光伏组件的优惠价格,要求每千瓦的最低碳
广东陆丰市人民政府公布公共机构屋顶分布式光伏项目招商推介公告,陆丰全市屋顶光伏项目可用于建设分布式光伏的屋顶面积约60.56万m2,地点位于广东省汕尾市陆丰市城区及甲子镇、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇、甲东镇、河东镇、上英镇、桥冲镇、甲
6月18日,广东江门市生态环境局发布了江门普乐开瑞太阳能科技有限公司超高效N型光伏电池片制造项目一期一阶段受理公告。环评报告显示,该项目为新建的超高效N型光伏电池项目。建设方江门普乐开瑞太阳能科技有限公司拟从事高效太阳能光伏TBC电池片制造,租赁江门市新会银泽建设投资有限公司厂房及配套设
为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理,积极推进分布式光伏发电应用,尽快规范产业发展秩序,近日中山市发展和改革局制定出台了《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》,重点解读如下:一、总则(一)概念定义:办法所称“分布式光伏发电项目”,指在中山市辖区内利用工业园区、企业厂
6月14日,中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知,将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下:火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,市各有关单位:为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展,进一步规范我市分布式光伏发
6月9日,潮安区人民政府关于印发《潮安区推进“光伏+建筑”应用发展工作实施方案》的通知,通知指出,潮安供电局和枫溪供电局应根据有关政策要求,开展电力消纳能力测算和落实并网消纳等工作,同时,应充分考虑我区光伏发电发展潜力、建设情况以及分布式光伏大规模接入需要,主动与省市相关部门的对接
5月30日,南方能源监管局关于公开征求对《广东省提升新能源和新型并网主体涉网安全能力实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知指出,科学界定涉网安全管理范围。应纳入涉网安全管理范围的并网主体包括海上风电、陆上风电、集中式光伏、分布式光伏、分散式风电等新能源,以及新型储能、虚拟电厂等新
5月28日,广东省阳春市人民政府印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》,该《实施方案》提出五项主要任务:1、公共机构(设施)宜装尽装。鼓励在市直机关、各镇人民政府(街道办事处)所管辖的公共建筑及新建公共建筑中安装光伏发电系统;2、工业园区全覆盖。对阳江阳春产业园区进行绿色化改
5月26日,广东省能源局发布关于转发进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。文件显示,请各地能源主管部门强化组织领导,加强部门协同,结合前期已编制的2024—2030年全市分布式光伏发展行动计划或实施方案,进一步细化资源摸查、规范项目管理、加强风貌管控、强化宣传引导,积极有序推进农村分
5月26日,广东省能源局发布关于2025年公共机构节能降碳工作安排的通知,通知指出,鼓励公共机构因地制宜推广太阳能、地热能、生物质能等可再生能源利用,优化建筑用能结构,持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设,推进电能替代,扩大“绿电”应用规模,鼓励通过购买绿证等方式促进非化
日前,广东江门新会区印发分布式光伏发电项目建设工作指引,通知指出分布式光伏发电项目建设单位或个人应按照《电力建设工程备案管理规定》(电监资质〔2012〕69号)、《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)及江门市发展改革局相关要求,按照“谁投资、谁备案”的原则确定备
5月13日,佛山市住房和城乡建设局佛山市发展和改革局关于印发佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案的通知,通知指出,逐步建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系,提高清洁电力消费比例。推进建筑太阳能光伏一体化建设,到2025年新建公共机构建筑、厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。加快开展建筑光伏一体
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