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2021年6月22日,在四川甘孜州正斗一期200MW光伏项目的竞配中,0.1476元/千瓦时的上网电价一举创下国内光伏最低上网电价记录,与此同时也似乎打开了低价光伏的“潘多拉魔盒”。
近期,四川发改委再度挂出于去年出台的《四川省“十四五”光伏、风电资源开发若干指导意见》(川发改能源规〔2021〕181号),就项目优选,上网电价因素重中之重。而电价挑战,也承载了这一水电大省光伏发展的波折之路。
1、停滞
四川乃名副其实的水电大省。《四川省“十四五”可再生能源发展规划》数据,全省水力资源技术可开发容量1.48亿千瓦,年发电量6764亿千瓦时,占全国的22.4%。
丰沛的水资源也决定了四川的电源结构,截至2020年底,四川水电装机80.82GW,占该省电力总装机的78.5%。
而可再生能源发展,四川太阳能资源同样不可忽视,其西部地区是我国太阳能资源富集地区,可开发利用价值巨大。
但忧于低廉的水电价格,电价也成为水电大省光伏发展备受关注的核心问题之一。
2017年6月,四川发改委等四部门联合下发《关于推进丰水期风电光伏发电市场化交易的通知》,风电和光伏丰水期(6~10月)上网电量参与电力市场化交易,并优先参与居民生活电能替代交易,价格参照丰水期水电平均外送价格(0.3元/千瓦时);未参与市场化交易的,按照四川电网丰水期居民生活电能替代采购交易、月度增量直接交易、富余电量增量交易中的最低成交价结算。
这一价格政策一经发布便引起市场震动,并且也让本就开发滞后的光伏装机开始断崖式下跌。
2019、2020年,四川光伏新增装机分别为70MW、30MW。截至2020年底,四川省累计光伏装机仅1.91GW,位居全国末位。
2、10GW雄心
光伏“失意”的另一面则是烈火烹油般的能源转型,新能源大势下,四川这座清洁能源大省再掀雄心。
2019年5月,四川能源局发布《关于编制光伏发电基地规划(2020~2025年)》有关事项的通知,要求攀枝花市、甘孜州、阿坝州、凉山州“三州一市”按照基地化、规模化、集约化的要求,每个市(州)原则上规划1~2个光伏发电基地,最多不超过3个,每个光伏基地不少于1GW。
紧接着,《阿坝州光伏发电基地规划(2020—2025年)》、《攀枝花光伏发电基地规划(2020~2025年)》相继公开,规划光伏装机分别为14.9GW、1GW。
而“十三五”收尾之年,根据电力供需形势和电网接入送出条件,四川确定当年光伏项目开发规模为800MW,其中“三州一市”各200MW。
值得重视的是,2020年的光伏项目要求申报上网电价不得高于四川省燃煤发电基准价,开发权最终配置给满足竞争公告条件,且上网电价最低的开发企业,即“最低价中标”。
接下来便是轰动业内的甘孜州200MW光伏项目竞配,17家企业参与投标,前4家企业申报电价低于2元/千瓦时,最终项目由国家电投集团四川电力有限公司以最低价0.1476元/千瓦时中标。
甘孜州外,其余三大州市的2020年200MW光伏项目竞配结果并未公开。
2022年5月,四川省发改委、能源局联合印发《四川省“十四五”可再生能源发展规划》,规划明确“十四五”新增光伏发电约10GW,重点推进“三州一市”光伏发电基地建设,建成阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市光伏发电项目各约2.2GW、4.4GW、2.2GW、1GW,其他地区光伏发电项目450MW。
至此,四川光伏发展进入新一轮周期。
3、电价竞争
国家能源局数据显示,2021年四川光伏新增装机48MW,且皆为分布式,集中式光伏电站新增装机挂“0”。这也意味着,四川“十四五”10GW的光伏目标刚刚开始。
重回开端,四川发改委再次重申“十四五”光伏、风电资源开发指导意见,因地制宜确定风光水互补、“1+N”(农业、林业、牧业、渔业、旅游业、制造业等)开发模式,并且按照市场化原则采用综合平价方式或电价竞争方式优选确定项目法人。
其中综合评价因素主要包括企业能力、技术方案、产业带动、上网电价以及当地经济社会融合发展要求等;电价竞争,光伏项目以上网电价为唯一竞争因素,风电项目以上网电价为主要竞争因素,且不得超过四川省光伏、风电指导价。
涵盖其中或唯一因素,电价因素突出下,四川是否将再次出现超低价光伏项目呢?
“优越的光照资源下,企业一定会去抢,结果可想而知。”一位业内人士表示。
此次甘孜州再次率先而动,已完成2022~2024年度光伏项目市场化优选,优选出9家央、国企在雅江县、道孚县、九龙县、稻城县、得荣县、乡城县等6个县实施3个180万千瓦水光互补和6个255万千瓦“1+N”光伏项目,项目总规模4.35GW。
据北极星获悉,甘孜州4.35GW项目定向邀请了16家企业参加优选,除五大四小的四川公司外,其他大部分为省内能源投资集团,省外仅一家。最终9家中标企业,当地政府原计划公开,但至今仍未有进一步消息。
不过,随着更多消息披露,甘孜州4.35GW项目中标企业也逐渐露出水面。6月18日,道孚县人民政府与华能四川能源开发有限公司、三峡集团四川能源投资有限公司、华润电力四川公司三家公司在道孚县举行150万千瓦“1+N”光伏项目集中签约仪式。
就项目上网电价,据悉与上述2020年甘孜州200MW竞配项目一致,申报上网电价为平枯期结算电价,不得超过四川省光伏发电项目指导价(暂按0.3923元/千瓦时执行,含增值税),丰水期全电量参与市场化交易。此外,企业还须缴纳一定的乡村振兴费用。
当然,甘孜州光照资源优越,各地常年日照市场数一般为1400~2600小时,绝大部分地区超过2000小时。据咨询设计院专家,低于燃煤标杆电价,不考虑配储能,当地光伏项目的收益还是可观的。
但仍需警惕的是,行业大跃进,快速从平价跨至低价时代,风险亟需重视,特别是在产业链价格高居不下的背景之下。随着光伏产业技术进步,从平价跃升为低价主力能源可谓必然趋势,但未来也绝不是一蹴而就,平稳、健康、有序过渡才是业内心之所向。
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近日,大唐集团发布黄龙新能源有限责任公司大唐黄龙三岔50MW平价光伏发电项目招标公告。1.招标条件本招标项目大唐黄龙三岔平价光伏发电项目已由延安市行政审批服务局以陕西省企业投资项目备案确认书(项目代码:2111-610631-04-01-615773)批准建设,项目业主为大唐黄龙新能源有限责任公司,建设资金来
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印度太阳能公司(SECI)组织的500兆瓦屋顶光伏项目日前开标,AmplusEnergySolutions报价3卢比/千瓦时,相当于4.5美分(人民币0.30元)/千瓦时。虽然从绝对值上看这一报价是历史上最低的光伏报价,已经与印度火电公司(NTPC)煤电厂平均上网电价相当,但其中已经包含了SECI给予屋顶光伏的70%补贴。这个
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SolarCity宣布即将在百思买的60家门店销售其低成本的产品。继去年在百思买加州和纽约的两个门店成功试运行后,SolarCity将向加州的35家门店派出销售代表,并向夏威夷、俄勒冈州,亚利桑那州和纽约的门店派出更多。这些销售代表可以向顾客介绍产品所能节省的能源和现金量,以及系统在他们家中安装后的情形。百思买按比例收取销售提成,实现收入共享。而对在4月22日(地球日)之前签订租赁协议的每一位顾客,SolarCity还将提供100美元的百思买礼品卡。SolarCity的独特卖点,是它的租赁模式。设备和安装费由投资者和银行支付,顾客无须支付任何前期费用,
《日经新闻》报导,为提升国内产业竞争力,日本国家先进产业技术综合研究所AIST周二宣布与19家企业及大学组成联盟,将合力开发低价太阳能光伏电池,其制造成本将降至现有产品的一半左右。参加此产学官联盟的企业包括太阳能电池厂夏普、松下(Panasonic),材料零件厂旭硝子、大日本Screen制造(Dainippon Screen Mfg.Co.)等公司,预计约有100名研发人员投入。根据这项耗资约20亿日圆的计划,该联盟将于2014年春季结束前在日本福岛建立一条生产线,一年约可量产10万个产品原型。研发人员计划在五年内推出高效能单晶硅太阳能电池原型,其厚度
之前某行业内网站爆出了一则消息,称中国某些光伏企业在行业充斥着欧洲反倾销各种传闻的严峻形势下,依然在欧洲报出超低光伏组件价格。其中就有谣传说中国企业在给欧洲分享商报价已经下调至EUR0.35/W和EUR0.4/W,而报出如此之低价格是赛维LDK和英利。今天在北京举办的CPVC2012国光伏大会暨北京国际光伏展览会上,英利的相关负责人向记者表示,该消息纯属捏造。同时该人士还表示,英利绿色能源在欧洲市场的报价目前维持在EUR0.55/W左右,绝对不会在此欧盟对华确定双反立案的最后紧张时刻做此有违常理的举动,希望业界人士可以明辨视听。
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美国政府的80亿美元的赌注押在沙漠太阳能光热电站项目,但是由于中国更便宜的光伏系统,美国光热电站计划岌岌可危。美国有六个电站将利用太阳能加热水以用于发电,试图作为商业项目启动。这将得到能源部的保证贷款。但是这六个电站中的四个将会改变为光伏电站。GTMRearch的分析师BrettPrior如是说。太阳能光伏发电的成本在过去一年中暴跌约37%,这正是因为中国的工厂降价,导致过去的一个季度美国包括Solyndra公司在内的三个厂商破产。SolarMillennium公司上个月也失去了美国贷款担保,因为它也放弃了热发电而选择了更便宜的光伏发电系统。&ldqu
2009年中国(洛阳)太阳能光伏产业年会上,国内13家业界巨擘在共同签署的《洛阳宣言》中,提出了在2012年实现光伏发电1元/千瓦时的上网电价目标。随着今年9月14日第二轮光伏电站特许权招标结果出炉,这一目标已经提前实现。招标结果显示,中标电价介于0.7288元/千瓦时~0.9907元/千瓦时,全部低于1元/千瓦时。 按理说,1元/千瓦时的上网电价正是当初业界的目标,本是可喜可贺的事情。但短短一年多时间,光伏电价由4元/千瓦时骤降至1元内,这样的降速,让业界争议四起。此次招标的13个项目中,每个项目的最低价都是由国企报出。其中,央企中国电力投资集团公司
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7月9日,新疆兵团财政局印发《关于公布可再生能源发电项目补贴清单的通知》,其中,三峡新能源第七师胡杨河124团100MW光伏发电项目上网电价0.2698元/kWh;第七师胡杨河市130团6万千瓦光伏项目上网电价0.2947元/kWh。关于公布可再生能源发电项目补贴清单的通知七师胡杨河市财政局、发展改革委:根据《财
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7月1日,西藏自治区发改委印发《关于今冬明春电力保供新建“光伏+储能”项目上网电价有关事项的通知》,文件明确:2022年备案新建“光伏+储能”保供项目,于2022年11月30日前全容量并网的,上网电量结算电价按每千瓦时0.353元执行,电力保供项目优先调度,支持“光伏+储能”产业持续健康发展。详情如下
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北极星太阳能光伏网获悉,2022年5月20日,西藏自治区人民政府发布关于适当降低部分销售电价的通知(藏政发〔2020〕12号),光伏发电继续执行上网分类电价,分别为:第Ⅰ类集中式光伏发电项目为0.10元/千瓦时;第Ⅱ类分布式光伏发电项目,其中选择“全额上网”模式的为0.10元/千瓦时,选择“自发自用、余
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北极星太阳能光伏网从南充市发改委获悉,4月18日,四川省发改委印发《关于新建风电、光伏发电项目上网电价政策有关事项的通知》,《通知》指出,2022年,对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目(以下简称“新建项目”)上网电价延续平价上网政策,按四川省燃煤发电基准价每
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