登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
此事在光伏圈也曾引发巨大反响,早在去年年底,国务院办公厅督查室就已经进行过公开通报。
根据通报,北京市密云区发改委在开展分布式光伏发电项目备案时,擅自要求申请企业、个人提交备案材料目录清单之外的危险化学品行业主管部门意见等材料。
那么,安装光伏项目真的需要经过危险化学品行业主管部门的审核吗?
2016年12月14日,国务院发布《企业投资项目核准和备案管理条例》(以下简称条例),该《条例》于2017年2月1日正式实施,其目的就是为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,加快转变政府的投资管理职能,落实企业投资自主权制定。
《条例》规定,实行备案管理的项目,企业在开工建设前需通过在线平台,向备案机关告知“企业基本情况”“项目名称、建设地点、建设规模、建设内容”“项目投资总额”“项目符合产业政策的声明”四项信息。
备案机关在收到上述全部信息后即为备案。选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不构成项目备案的前置条件。
不仅如此,2020年11月18日,北京市发改委、财政局、住建委联合发布《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》其中明确要求,所在区发改部门对光伏发电项目实行备案管理,不得自行增加前置条件。
综上所述,北京市密云区发改委将危险化学品行业主管部门意见作为分布式光伏项目备案的前提,实属违规设置行政许可事项前置条件。更有数据显示,自2020年1月到2021年8月,北京市密云区共有8家企业、111个自然人申请备案分布式光伏发电项目的投资建设,但在20个月的时间里,仅有1家企业、1个自然人完成备案工作。
事实上,自整县推进以来,类似的事情便屡见不鲜。
有要求户用光伏的业主提供环保部门的审批意见,让老百姓自己去地方环保局搞批文的;有要求工商业光伏业主提供周边居民的同意书,让企业挨家挨户去找邻居签字的……
究其原因,各地对分布式光伏发展的态度和支持力度不同,具体到不同项目的备案,往往也会遇到不同的问题。
这种现象在农村地区通常更为普遍。
要知道,农村绝大多数房屋都是村民在自家宅基地上建造的,这并不属于违建,况且数十年来大家早已形成习惯,过去盖房子根本没人去办这些证件。
但今时不同往日,现在想要备案,就必须提供完整的各类证件,涉及住建、国土、发改等几个部门。试问,有多少业主愿意为了安装光伏电站特意再花钱、花精力去办证呢?这在一定程度上制约了当地分布式光伏的发展。
对此,河北某光伏开发企业负责人表示:当前,国家要大力发展新能源,特别是光伏开发还提出了‘整县推进’的模式,那么农村房屋的产权手续在光伏项目开发中到底应该如何规范,是否必须作为项目备案的前置手续,这些问题都必须予以重视。
事实上,早在2013年,国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》就明确指出:免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件!
为避免类似情况再次出现,2021年12月,国家能源局又发函件,要求各省(区、市)相关主管部门对光伏发电项目备案情况进行检查,其中,是否擅自设定前置条件被列为重点检查内容。
以北京市发改委的要求为例。
法人投资的工商业分布式光伏项目,备案时需要提交的材料清单如下:
1.分布式光伏发电项目备案申请表;
2.项目实施方案;
3.项目单位营业执照;
4.产权证明(项目单位为非产权人的,出具产权人与项目单位的合作协议书);
5.施工合同或合作协议;
6.法人委托书;
7.被授权人员身份证复印件;
8.其他应当提交的材料。
能源主管部门备案的工作流程如下:
“分布式光伏发电项目备案申请表”中需要填的内容如下:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
7月4日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月30日-7月4日)。政策篇六部门:加快新能源清洁能源推广应用推动形成绿色航运产业链近日,交通运输部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部发布《关于推动内河航运高质量发展的意见》解读。文件在加快绿色低碳转型方面,提出
北极星售电网获悉,7月2日,四川省发展和改革委员会发布关于分布式光伏项目余电上网电价政策的问题的答复。答复文件明确,2025年6月1日以前投产的新能源存量项目,分布式光伏项目余电上网电价按照当地煤电基准价0.4012元/千瓦时执行。根据《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革
记者3日从海洋石油工程股份有限公司获悉,我国海洋油气装备制造领域最大分布式光伏、电力储能及充电桩一体化项目二期工程在海油工程珠海深水装备制造基地全面投用。这标志着我国海洋油气装备制造产业绿色发展取得重要突破,对推动粤港澳大湾区能源生产清洁化、能源消费电气化、能源结构绿色化具有重要
上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能,一类是与电源有关的长期供给容量,一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能,所以在电力行业中,就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户,按照对于容量的需求来缴纳容量费,如
贵州六盘水钟山区能源局发布《关于自然人、非自然人分布式光伏发电项目开发建设有关工作的提示》,通知称为有序推进自然人、非自然人户用分布式光伏开发建设,维护项目施工、安装、屋顶租赁等环节涉及人员合法权益,就开发建设有关工作的做出提示。1、分布式光伏发电项目实行备案制管理,项目应办理项
日前,安徽安庆市公共资源交易平台发布公告称,因响应人实质性响应不足三家,岳西县国有水电有限公司80MW屋顶分布式光伏发电项目设备材料采购—支架类(第一批)终止。原招标文件如下;岳西县国有水电有限公司80MW屋顶分布式光伏发电项目设备材料采购—支架类(第一批)竞争性谈判公告项目概况(岳西县国
7月3日,广东肇庆南街街道分布式光伏发电项目投资开发主体遴选公告发布。自签署合作框架协议之日起按两年周期计算(以实际的开工建设日期为准)。遴选范围及总体可开发资源:1、居民部分:全街道潜在可开发分布式光伏发电约5000户。2、目前可开发资源将根据广宁县供电局提供具体的变压器容量及规模,综
7月3日,广东肇庆南街街道分布式光伏发电项目投资开发主体遴选公告发布。自签署合作框架协议之日起按两年周期计算(以实际的开工建设日期为准)。遴选范围及总体可开发资源:1、居民部分:全街道潜在可开发分布式光伏发电约5000户。2、目前可开发资源将根据广宁县供电局提供具体的变压器容量及规模,综
7月1日,山西发改委发布《关于做好新能源上网电价市场化改革有关事项的复函》。文件明确,机制电价政策执行前,新能源上网电价结算方案如下。2025年6月1日(不含)以前并网的新能源项目:暂按我省现行政策和电力市场交易规则执行。2025年6月1日(含)起并网的新能源项目:未直接参与市场交易前,上网电
7月3日,河南省信阳市浉河区“源网荷储”一体化项目一标段、二标段公开招标,项目计划总投资约16118.67万元,招标人(项目业主)为河南申城之光科技有限公司,项目建设内容为分布式屋顶光伏装机容量26.43MW;交流电缆68400米,交配电基础110个:储能电池系统4套,单套储能规模为2.0MW/8.0MWh,共计32MW
2025年上半年,南京电厂以“11234”工作思路为指引,大力弘扬新时代中国大唐“卓越文化”,牢记“原点”使命担当,以实干实绩奋力跑赢“上半场”。成绩的取得是坚韧不拔的南电人以敢为人先的豪情,锚定目标、笃行实干的生动实践。绿色低碳转型取得突破今年以来,南京电厂锚定二期燃机项目高质量开工“
6月30日,山东省烟台市发展改革委发布《第144613号:关于“深化工业余热与光伏等可再生能源融合应用,加速烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市”建议的答复》。文件提到,截至2024年底,全市光伏装机容量698.8万千瓦,占全省光伏装机容量的9.2%,占全市清洁能源装机容量的40.8%。其中,陆上集中式光伏
2025年6月17日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。现就《实施细则》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。一、制定背景近年来,我省深入贯彻“双碳”战略目标,加快推动
2025年6月17日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。现就《实施细则》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。一、制定背景近年来,我省深入贯彻“双碳”战略目标,加快推动
北极星售电网获悉,山东省发展和改革委员会山东省能源局国家能源局山东监管办公室6月17日发布关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自
6月17日,山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,细则指出,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可
6月4日,理县发展改革和经信商务局发布关于2025年第二季度分布式光伏可开放容量的公示,文件显示,截止2025年3月31日,理县2025年第二季度分布式光伏可开放容量为13.703兆瓦。原文如下:依据《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)及《阿坝州发展和改
5月29日,重庆市能源局发布关于公开征求《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的通知,通知指出,采用自发自用余电上网的一般工商业分布式光伏项目,根据市内电力负荷分布确定不同上网电量比例,其中:位于主城都市区22个区县行政区域内的项目年自发自用电量比例原则上不低于20%,其余区县
5月14日,琼海市发展和改革委员会发布琼海市分布式光伏发电项目备案服务指南,文件指出,分布式光伏备案提供信息,备案信息填报要点以及备案流程。备案流程中显示,自然人户用分布式光伏,由自然人选择备案方式,可由琼海供电局集中代理备案,也可由自然人自行备案;非自然人户用、一般工商业、大型工
5月9日,禅城区发展和改革局发布关于2025年度第三批个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案情况。原文如下:禅城区发展和改革局关于2025年度第三批个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案情况的公布为做好禅城区居民光伏备案工作,便于项目投资者及光伏申报企业了解项目备案申请情况,现将20
北极星太阳能光伏网获悉,5月7日,江西省九江市湖口县发改委公布了该县2025年4月备案项目信息。经统计,共包含18个分布式光伏项目,总装机容量17.00195MW,总投资6453.12万元。项目详情如下:
北极星售电网获悉,6月20日,内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知。文件明确,分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式
4月17日,金寨县发改委联合县供电公司组织召开分布式光伏高质量发展座谈会。县发改委能源管理服务中心、县供电公司相关负责人及多家光伏企业代表参加会议,共同学习解读国家最新政策文件,并就行业发展中的重点问题展开深入交流。会议重点围绕《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化
2月28日,自然资源部发布《关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知》。《通知》指出,为巩固和增强经济回升向好态势提供土地要素保障。要取消重新预审,不再对建设项目农用地转用和土地征收申请总面积超出用地预审总面积达到10%以及范围重合度低于80%的重新预审。需
业内人士指出,当前,我国海上光伏项目尚处探索初期,仍或多或少面临技术水平有待提升、经济性不足等挑战。在推进“双碳”目标进程中,我国新能源产业发展空间不断拓展,光伏电站已从陆地探索至海洋。近年来,海上光伏项目开发建设陆续在山东、江苏、河北等多个沿海省份展开。不过,海上光伏项目开发也
业内人士指出,当前,我国海上光伏项目尚处探索初期,仍或多或少面临技术水平有待提升、经济性不足等挑战。在推进“双碳”目标进程中,我国新能源产业发展空间不断拓展,光伏电站已从陆地探索至海洋。近年来,海上光伏项目开发建设陆续在山东、江苏、河北等多个沿海省份展开。不过,海上光伏项目开发也
11月9日晚间,《问政山东》栏目进行第157期直播,本期的主题是“落实‘双碳’战略,构筑能源保障网”,山东省能源局党组书记、局长胡薄、枣庄市委常委、副市长邵士官等领导做客直播间,并就“想装光伏证明难开”、“光伏建好并网难”、“新能源电站配建储能利用率低”等问题进行现场解答并提出解决方案
北极星太阳能光伏网获悉,近日,安徽省铜陵市枞阳县横埠镇湴湖180MW光伏复合发电项目水土保持方案审批通过,铜陵市水利局发布项目方案审批准予行政许可决定书,基本同意建设期水土流失防治责任范围为70.56hm2;同意本工程水土流失防治执行南方红壤区二级标准;基本同意水土流失防治目标为水土流失治理
5月15日,内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗人民政府发布《关于进一步明确风电光伏企业行业监管部门职责界限的通知》,通知明确,旗发改委应依法依规认真履行风电光伏项目审批、建设和试运行全过程的安全监管。定期对风电光伏建设项目进行安全生产监督检查,督促企业及施工单位全面落实安全生产主体责任。
8月23日,宁夏回族自治区发改委印发《完善能耗强度和总量双控制度推动经济平稳发展若干政策措施》,措施对对能耗双控评价考核方式进行了调整。统筹考虑经济形势及跨周期因素,优化对各地区能耗双控考核频次,实行“年度评价、中期评估、五年考核”,并将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价
8月11日,辽源市生态环境局公示辽源矿业集团配售电有限公司5.455万千瓦光伏发电项目环境影响评价文件,详情如下:根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对辽源矿业集团配售电有限公司5.455万千瓦光伏发电项目环境影响报告表进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境
为贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”总体部署,扩大可再生能源利用规模,常熟市行政审批局、发改委近日联合发布《常熟市分布式光伏发电项目备案管理办法》(以下简称“新《管理办法》”),完善分布式光伏发电项目备案流程,推动全市光伏项目建设,助力实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。新《管
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!