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“叫好不叫座”一直是光伏建筑一体化(以下简称“BIPV”)项目的真实写照。虽然早在十几年前,我国第一个BIPV就已建成落地,但截至目前,该类型项目仍没有迎来大爆发。
今年以来,分布式光伏、“整县推进”项目如火如荼,作为分布式光伏的分支之一,BIPV的呼声也越来越高。仅9月以来,就有河南、广东、内蒙古等省区相继发布了鼓励性政策,明确表示支持BIPV项目的发展。同时,隆基股份、天合光能、晶科能源等光伏头部企业也纷纷发布BIPV产品,抢占市场。
但在一些业内人士看来,BIPV到底能否获得市场认可,实现商业化运营,其关键在于经济性。有多重选择的情况下,消费者无疑倾向于“物美价廉”的一款。在价格方面,BIPV还不具备成本优势。
成本高于安装型光伏建筑
BIPV一直被视为光伏产业的小众,然而受欢迎程度却不可小觑。不管是早前试水的英利集团、汉能集团,还是近年才高调入局的隆基股份、晶科能源,都不曾忽略这一市场。
根据中国建筑科学研究院太阳能应用研究中心的测算,我国既有建筑面积可安装光伏4亿千瓦,每年竣工建筑面积可安装4000万千瓦,潜在市场空间达千亿元。开发潜力巨大,但要想打开新的市场大门并不容易。
中国光伏行业协会光电建筑专委会副主任委员何涛指出,目前,与建筑相结合的分布式光伏项目主要以安装型光伏建筑(BAPV)为主,BIPV还是少数。BAPV即在原有建筑物上安装光伏组件,组成小型光伏系统。BIPV则是光伏组件和建筑材料结合,安装该产品后,既有建筑材料的作用,又可以达到发电的目的。
“虽然业内流传着‘BAPV和BIPV各有千秋,共享市场’的观点,实际上还是BAPV竞争力更强。”一家上市BIPV企业的高管告诉记者,“一是因为这两种安装模式要达成的目的是一致的,也就是说可以互相代替。相较于BIPV这种更麻烦、复杂的新模式,BAPV和大型地面电站的区别并不大,技术也更加成熟。二是BIPV的应用场景有一定限制,更适用于新建建筑,若应用于存量建筑上则需要较大的改动,而BAPV两者通吃。”
华创证券的报告显示,相较于BAPV,由于BIPV产品还要考虑防水、钢板、檩条等建筑工程费用,项目的成本要高出6%—7%左右。
半数省市区投资回收期超10年
此前,多家券商曾测算称,虽然BIPV项目的单瓦成本投资较高,但总体维持在4.5元/瓦左右。与约4元/瓦的大型地面电站以及大型分布式光伏项目平均中标相比,差距不大。加之户用光伏项目仍享有补贴,经济性和收益率比较可观。然而,从今年BIPV项目的中标价格来看,现实很骨感。
9月底,中国石油化工股份有限公司天津石油分公司公示了2021—2023年光伏发电项目框架协议招标工程施工一标段中标候选人。其中,BIPV项目三个候选人中标价格分别6.5元/瓦、6.98元/瓦和6.8元/瓦,中标均价为6.76元/瓦。而BAPV的报价分别为5.75元/瓦、6.28元/瓦和5.95元/瓦,中标均价为5.99元/瓦。以中标均价计算,BIPV较BAPV高出12.8%。若以今年地面光伏电站以及大型分布式光伏项目的较低中标价格3—4元/瓦相比,BIPV价格翻了一番。
在高成本的推动下,BIPV项目投资回收期也明显延长。据申港证券,在不考虑补贴的情况下,目前,全国BIPV项目的平均投资回收期在9—10年。具体来看,在全国被统计的30个省市区中,仅有吉林、内蒙古、天津等10个省市区BIPV项目投资回收期在10年以下,最短的吉林省在7.8年。湖南、青海、福建等12个省市区甚至超过12年,重庆BIPV项目投资回收期长达23.5年。
申港证券认为,若组件价格持续下降,BIPV项目投资回收期也将缩短。同时,在收益方面,BIPV项目如果可以参与碳交易,则可以在一定程度上降低成本。
政策体系需要进一步细化
国家住宅工程中心太阳能建筑技术研究所所长鞠晓磊此前公开表示,建筑集成光伏系统的商业模式没有建立,产业还需要解决成本与效益的问题。光伏系统价格进一步下降,建筑光伏系统综合效益才能进一步提升。
另有业内人士认为,BIPV项目没有迎来爆发的根本原因在于对政策依赖性较强。虽然国家和地方层面对BIPV的鼓励和支持态度鲜明,但政策体系整体建设还存在很多不完善之处。国务院原参事石定寰曾向本报记者指出,现阶段我国BIPV支持政策导向更趋于宏观性、号召性,缺少具体操作指南。
据记者不完全统计,今年以来,河南、江苏、广东、河北等10个省市区在发布的相关政策中明确提及了BIPV。但多数都使用了“积极推广”“优先”“支持”等字眼,涉及财政补贴和具体装机目标的较少。即使设置了具体装机目标,其容量也不大。比如,江苏在今年4月发布的《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》中提出,到2025年,全省新增太阳能光电建筑一体化应用装机容量仅为50万千瓦。
值得注意的是,有地区已经先行试水,提出了较为丰厚的补贴政策。北京市顺义区发布的《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》明确,对全部实现BIPV的项目,补贴标准提高至0.4元/千瓦时。在券商看来,若BIPV项目有补贴支撑,则可以有效提升收益率,补贴或成BIPV发展的重要因素。
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