登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一座投资6000万元的光伏电站,项目落成一年出头就被要求拆除,出租屋顶的企业则因诉讼陷入银行停贷,面临破产的窘境,两家企业损失保守估计达亿元。让双方陷入持久诉讼的起因却是一纸对于房屋出租企业土地的“收回协议”。
然而,在这一“收回协议”性质的“定义”上,石家庄同一法院的两份不同判决书中却出现了截然相反的表述:在民事判决中,涉租房屋、空地被界定为“列入政府拆迁范围”,而在另一份行政诉讼判决书中,则被界定为“不属于一般意义上国有地上房屋征收范畴”。那么,事件的真相究竟如何?记者就此展开调查。
两份判决书之间出了“矛盾”
2016年10月,石家庄乐照新能源有限公司(以下简称“乐照公司”)租赁中友公司、满友公司(两家为关联公司且实际控制人相同,以下简称“中友公司”)厂房屋顶用于建设分布式光伏电站,租赁期为20年,预付三年租金235万余元。2017年4月10日电站正式开工建设,当年6月并网发电。
然而,在上述光伏电站建成投运后仅13个月,中友公司函告乐照公司:因租赁厂房被鹿泉区政府依法列入拆迁许可范围,要求解除租赁合同并清理电站设备。根据租赁合同约定,“房屋依法列入房屋拆迁许可范围的,本合同终止,双方互不承担责任”。
乐照公司却并不认同。该公司法务人员认为,中友公司被当地政府约谈关闭企业并通过协议方式收回土地的情况不属于“拆迁”。并且,中友公司方面其实早在2017年4月7日就接到其工厂因环保问题要被关闭的通知,却迟迟没有通知乐照公司,目的在于逃避违约责任和赔偿义务。
双方就此决裂并对簿公堂。
2019年7月,中友公司提起诉讼,要求解除与乐照公司签订的租赁协议。在此次民事判决中,石家庄中院认定涉租房屋、空地被列入政府拆迁许可范围,判决合同解除行为有效。根据协议,基于此,中友公司并不需要承担违约责任。
同样基于判决书中对于此事的认定,乐照公司随后起诉鹿泉区政府违法征收,然而,离奇的是,在这起行政诉讼案中,判决书却又引用了另一个矛盾的说法:鹿泉区政府在答辩中表明,鹿泉区自然资源和规划局与中友公司等达成《国有土地收回协议》,表明土地使用权的收回系双方自愿行为,不具有行政强制性,该收回行为既不属于一般意义上国有土地上房屋征收范畴,也不属于赋予行政管理意义的《行政协议》性质。
同一个行为,民事判决认定为“拆迁”,但是在行政诉讼中,鹿泉区政府却自认“不属于一般意义上国有土地上房屋征收范畴”,两者之间出现了明显的矛盾。记者就此联系了石家庄市中院,但截至发稿,对方并未就上述问题作出回应。
规划用途调整被否
那么,上述涉案厂房究竟有没有被政府依法列入拆迁许可的范围?
中友公司法定代表人李某认为,自己一直配合当地政府的决定在办事,多个法院的判决也都认定属于“拆迁”,这是一个不争的事实。如今自己负债累累,自己也是受害人。
记者走访了中友公司附近的纸房头村,多位村民表示,“从未听说这片区域要拆迁。”
对于上述地块的用途,鹿泉区政府原计划将中友公司317亩保护区外的土地“调整为住宅用地”,并决定对“该地块由区政府依法收回、公开出让”。中友公司与鹿泉区自然资源和规划局签署了《土地收回协议》,交回土地使用权后,中友公司将获得总计2.3亿元的补偿费,但协议特别规定了“保持房屋原状”“确保无纠纷后再进行交付”。此后,中友公司自行拆除了乐照公司在其厂房屋顶上面的部分光伏电站设备。
然而,根据鹿泉区政府信息公开告知书和大河镇规划公示,鹿泉区政府和区自然资源和规划局对上述地块的调整规划并没有得到批准。石家庄市自然资源和规划局否决了对上述地块的规划用途调整的申请,并明确表示,“该公司用地不宜调整为居住用地。”
鹿泉区自然资源和规划局相关负责人接受记者采访时表示,关于对中友公司地块的土地收回不属于行政意义上的“拆迁”。
“当时是这中友公司主动向政府申请回收土地,才有了接下来的收回协议,目前还在收回的过程中。对于两家公司之间发生的纠纷,那属于他们之间的商业纠纷。”该负责人称。
“既然租赁的房屋不存在被政府征收的情况,那么中友公司何来‘依法被拆迁’一说呢?”乐照公司的法务人员说。
陷入“死循环”
双方似乎正在陷入一个“死循环”。中友公司和地方政府签订了《土地回收协议》,中友公司终止了与乐照公司的协议,土地规划用途调整遭到否决,乐照公司设备被拆除,中友公司因诉讼资金链断裂……
多份公开资料可知,早在2017年4月7日,鹿泉区政府已明确要求对中友公司实施关闭,吊销营业执照、切断生产用电。而在2019年9月的诉讼中,法院对中友公司实行7000万元的财产保全。随后中友公司法定代表人李某名下公司土地、资金被陆续冻结。
“被关停之后企业部分搬迁到其它地方,但是公司之前的银行贷款却因为厂房和土地使用权被财产保全不能续贷,最终发生资金链断裂。”李某说,目前,他与政府签订的土地收回协议虽然有效,但是现在因为大部分厂房有银行抵押而无法交付。李某希望解决中友机电搬迁纳入鹿泉区过渡期规划,石家庄市政府的答复是“该公司用地不宜调整为居住用地”。
“我每天都被上亿元的负债压得喘不过气来。”李某接受记者采访时说,这位在石家庄鹿泉区拥有着十几万平米厂房的企业家如今举步维艰,公司上百名员工陆续被辞退,还欠下了上千万元的工资债务。
对于乐照公司而言,部分光伏电站设备已经被业主拆除,剩余部分也因缺少正常维护处于“裸奔”状态。“2018年底,我们的运维人员被阻止进入电站进行设备维护。直到2019年4月,我们发现电站发电量骤减,通过无人机航拍才发现,中友公司已经强拆了我们在其厂房上面的部分光伏电站设备。”乐照公司的相关负责人说。
今年5月底,乐照公司的光伏电站已彻底停止发电运营。“如果不发生意外的话,这个项目10年左右即可以收回成本,接下去将带来较大的投资回报。”乐照公司相关负责人说,现在看来,这个项目面临着血本无归的结局。
如今,两家公司的关系依旧“剑拔弩张”,而核心的问题依然待解——这一“收回”协议究竟应该如何界定?
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,江西发改委下发《关于适当调整分时电价机制的通知》,通知提出,适当调整峰谷时段划分。为契合用电负荷特性变化,适当调整峰谷时段划分,冬季(1月、12月)每日18:00~20:00为尖峰时段,8:30~11:30、20:00~21:00为高峰时段,0:00~6:00为低谷时段,其余为平段;夏季(7~9月)每日20:30~22:30
4月25日,在北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的2024分布式光储创新峰会(江苏站)上,上海聚信海聚新能源科技有限公司解决方案部技术总监闫旭对工商业储能开发流程与运营模式进行了深入的解析。上海聚信海聚新能源科技有限公司解决方案部技术总监闫旭近年来,工商业储能受到了广泛的关注和应
2024年4月25日,由北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会(江苏站)”正式召开,会议期间,山东聚辉新能源集团有限公司董事长张青涛带来了《工商业分布式光储电站投资风险规避》主题演讲。张青涛首先介绍了中小型工商业项目特点及开发模式。他指出,中小型工商业项目具
负荷端小时级供需不平衡是工商业储能发展的底层需求,未来需求将持续增加!——西安奇点能源股份有限公司市场推广经理苏建锋2024年4月25日,由北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会(江苏站)”正式召开,会议期间,奇点能源市场推广经理苏建锋应邀出席发表了《赋能千
根据国家建设统计数据初步推测:江苏工商业分布式光伏的潜在容量大约在6500万千瓦,户用光伏潜在容量在2900万千瓦左右。两者相加,总容量接近一亿千瓦。——江苏省工程咨询中心有限公司能源发展业务部副主任刘进2024年4月25日,由北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会
进一步提升光伏系统的可靠性和经济性,储能行业持续爆发,特别是随着各地峰谷价差进一步拉大,工商业储能已具备良好的经济性,工商业储能解决方案百发齐放,装机量快速增长,工商业储能迈入发展元年。然而,不可否的是,作为时下最为火爆的赛道,分布式光储行业也面临着诸多“成长的烦恼”,如日益捉襟
日前,有网友咨询,大于6MW的屋顶光伏项目能不能分成两个单点接入小于6兆瓦的工商业分布式光伏项目进行备案和在电网企业进行办理电网接入业务?安徽能源局对此做出回应。原文如下:来信:大于6MW的屋顶光伏项目能不能分成两个单点接入小于6兆瓦的工商业分布式光伏项目进行备案和在电网企业进行办理电网
近日,福建、河南、浙江、辽宁等省市纷纷公布了2024年第一季度分布式光伏(或配电网接入能力)的可开放容量信息。福建已有22个县(区/市)发布了分布式光伏可开放容量信息,松溪县、尤溪县、大田县、将乐县等共计9个县(区/市)在分布式光伏接入方面可开放容量为0,南安市、泉州台商投资区、惠安县、霞
近日,湖北省发改委、省能源局印发《2024年降低全省工商业用户用电成本工作推进方案》,《方案》提出,坚持系统思维、综合施策,强化有为政府和有效市场协调联动,推动上游主体和下游用户共同参与,争取显性成本和隐性费用同步下降,确保2024年降低全省工商业用户用电成本50亿元。优化工商业分时电价政
日前,湖北省发改委发文完善湖北省工商业分时电价机制,具体有哪些变化,有哪些利好,如何用好这个政策,请随小编一起了解一下。一、什么是分时电价?分时电价是指根据电力系统运行状况和电网的负荷变化情况,将每天24小时划分为高峰、平段、低谷等多个时段,对各时段分别制定不同的电价水平,峰谷之间
在国家园林城市、国家森林城市湖北荆门,频频涌现的“绿色地标”正在扮靓城市的生态底色。日前,阳光新能源亿纬动力31MW光伏项目并网,项目总面积相当于36个足球场大小,这也是荆门当前最大工商业光伏项目。电站在智能设计、高效发电、全场景绿色用能等方面极具示范意义。一条荆南大道将亿纬动力厂区分
4月28日,中国电建水电十局六分局蒙山县整县开发项目18万千瓦(一期6万千瓦)地面分布式光伏项目组串式逆变器采购项目中标结果公布,中标企业固德威。
日前,安徽省发改委发布《安徽省发展改革委2024年工作要点》。文件对分布式光伏配储作出要求。文件提出,实施分布式光伏配储工程(试点),扩大新型储能电站装机规模。无独有偶,前不久江西省能源局发布关于进一步推进屋顶分布式光伏健康有序发展的通知。通知提及,鼓励屋顶分布式光伏发电项目通过储能
为进一步优化能源结构,实现“双碳目标”,推动节能减排,实现经济可持续发展,最近,盐城市滨海县供电公司推动滨海县人民政府,在江苏省县级层面率先出台的《滨海县分布式光伏建设规范(试行)》。助力统一整县分布式光伏市场秩序,提高项目质量和效益,推动分布式光伏产业健康有序发展。我们知道,光
4月25日,“双碳先锋”共产党员服务队队员主动为普洛斯天津华明产业园屋顶分布式光伏项目(以下简称“普洛斯光伏”)提供了现场勘查和咨询的志愿服务。近期,东丽区分布式光伏开发增长迅猛。2024年以来,经研院为东丽区分布式光伏项目编制接入方案近十项,已远超往年项目总数。规划评审中心安排服务队
江苏根据国家能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,县(市、区)党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%。在此背景下,天合富家推出公共机构光伏系统解决方案并完成项目落地,将市
4月26日,乐清市发展和改革局发布关于乐清市2024年第六批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知,通知指出,本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目182个,总装机容量4502.31kWp,年平均发电量3305290kWh。原文如下:关于乐清市2024年第六批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知国网浙江乐
2024年4月25日,由北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会(江苏站)”在南京隆重召开,会上,中伦律师事务所资深律师王威表示,分布式光伏、储能开发投资中的法律风险主要是三个方面:一是项目合规性,二是房屋合规性,三是其他风险事项。中伦律师事务所资深律师王威在
刚刚过去的2023年,分布式光伏以近百吉瓦新增装机创下历史新高。与此同时,进一步提升光伏系统的可靠性和经济性,储能行业持续爆发,特别是随着各地峰谷价差进一步拉大,工商业储能已具备良好的经济性,装机量快速增长,工商业储能迈入发展元年。为了深入探讨并推动分布式光储行业的可持续健康发展,北
4月23日从国网浙江省电力有限公司了解到,一季度,浙江风光发电电量达110.54亿千瓦时,同比增长40.88%。其中,风力发电电量达38.11亿千瓦时,同比增长45.29%;光伏发电电量达72.43亿千瓦时,同比增长38.67%。一季度浙江风光发电量增长超40%,由多个因素促成:一方面,浙江风光装机容量大幅增加,2023年
4月25日,以“焕新升帆逐光远航”为主题的升阳光2024全国招商会宁波站在甬城圆满落下帷幕。意向合作商齐聚一堂,会场座无虚席,气氛热烈非凡。在热烈的交流氛围中,多家合作商与升阳光成功签订了合作协议,标志着双方将深化合作,共同开启新的发展篇章!浙江的光伏产业体系较为完整,在浙江省政府的大
2024追光者节方才落幕,不少高光时刻早已行业内外引发热议,破圈传扬。除了重磅电站新品、明星助阵、无人机大秀之外,更有几十辆豪车重奖现场颁发渠道伙伴,将节日氛围推至高潮。其中,阳光家庭光伏渠道伙伴崔换乐喜提价值超百万的保时捷新能源汽车,成为全场焦点。崔换乐在接受杨澜采访时说到:“没想
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!