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重点发展制氢装备、储运氢装备、氢燃料电池以及氢燃料电池汽车、船舶、机车、分布式电站整机成套装备等,推进重大科技创新平台建设,突破质子交换膜、催化剂、膜电极等一批核心技术,支持氢能在热电联供、微电网、燃料电池汽车等领域推广应用。到2025年,氢能产业主营业务收入达到100亿元。
推进新一轮农村电网改造,推广沼气、天然气等清洁能源,全面推进农村地区清洁取暖。基本实现乡村5G网络覆盖。
积极建设电力调峰设施。着力构建适应非化石能源装机比重持续提高的智能化电网和调峰系统,提高辽西北等电网薄弱地区汇集新能源能力。加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用,积极推进清原一期工程,开工建设庄河和兴城抽水蓄能电站,加快推进桓仁大雅河、清原二期和阜新海州露天矿等抽水蓄能电站前期工作。积极推进一批建设条件好、前期工作成熟的站点纳入国家规划。合理安排火电调峰项目,持续开展煤电灵活性改造,发挥火电托底保障和顶尖峰作用。推进发电侧和用户侧新型储能设施建设,发挥调峰调频作用,为电网平稳运行提供支撑。
加快能源基础设施智能化。大力推进能源产业与现代信息技术深度融合,持续推进“互联网+”智慧能源建设。积极推动“风光水火储一体化”和“源网荷储一体化”发展。探索电网、燃气网、热力网柔性互联和联合调控,促进基础设施协同优化运行和多种能源融合发展。
重大能源工程
(一)电源工程
1.核电:红沿河核电二期、徐大堡核电、庄河核电及辽东南等沿海核电工程。2.风电:集中式风电一期(辽西北)、集中式风电二期等容量替代风电项目。3.光伏:集中式光伏一期(矿区)、集中式光伏二期、分布式光伏示范项目。4.生物质:垃圾发电工程、秸秆热电联产工程。
5.火电:华润沈海热电迁建、华润鞍山热电、背压机组和余气、余压等资源综合利用工程。
6.气电:调峰气电工程。
(二)调峰工程
1.抽水蓄能工程:
续建项目:抚顺清原抽水蓄能一期工程;
拟开工项目:大连庄河、葫芦岛兴城、本溪桓仁大雅河、抚顺清原二期、阜新海州露天矿等抽水蓄能电站;
开工备选项目:鞍山龙潭、本溪太子河、丹东宽甸爱河、朝阳、铁岭、抚顺西露天矿、营口玉石等抽水蓄能电站。
2.储能工程:大连液流电池储能调峰电站项目,其他新型储能项目。
(三)电网工程
1.500千伏工程:
(1)输变电工程:营口历林、盘锦鹤乡、沈阳沈东、葫芦岛宽邦、阜新、朝阳燕南、沈阳白清寨、大连瓦房店、铁岭永安、鞍山析木、营口虎官、沈阳茂台、朝阳川州、锦州北宁、大连冷家、抚顺石岭、营口忠旺和盘锦辽滨等工程;
(2)输电工程:红沿河核电、清原抽水蓄能、徐大堡核电、康平电厂等送出工程和巴林—奈曼—阜新(辽宁段)、辽西辽中断面加强等工程。
2.220千伏及以下电网工程。
(四)油气工程
1.勘探开发:渤海湾盆地油气勘探开发和稳产工程、铁岭昌图古榆树煤层气勘探工程。
2.油气管网及储气库:油气输送管道项目及城乡结合部燃气入户工程、辽河储气库群。
3.液化天然气(LNG)接收站:葫芦岛、营口、丹东、盘锦、锦州LNG项目。
辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,遵照《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,是政府履行职责的重要依据,是引领全省人民开启全面建设社会主义现代化新征程、实现全面振兴全方位振兴新突破的行动纲领。
第一篇 全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化新征程
实现“十四五”时期经济社会高质量发展,开启全面建设社会主义现代化新征程,必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际环境带来的新挑战新机遇,深刻认识服务国家构建新发展格局的新使命新担当,系统总结全省“十三五”规划实施情况,科学把握未来一段时期的发展基础和条件,不断开创振兴发展新境界。
第一章 编制依据和发展基础
第一节 编制依据
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平生态文明思想、习近平法治思想,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,立足辽宁全面振兴全方位振兴实现新突破,科学制定“十四五”时期经济社会发展主要目标任务。主要依据包括:
习近平总书记重要讲话和指示精神。习近平总书记关于东北、辽宁振兴系列重要讲话和指示精神,关于经济社会高质量发展、“十四五”规划编制工作以及在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神。
注:①2020年情况均为预计数,具体以统计局公布为准。②“[]”内为累计数。 ③带*指标为2019年实际完成情况。 ④地区生产总值、全员劳动生产率、居民收入的绝对数和增长速度,按2020年可比价。 ⑤2019年单位地区生产总值能耗降低累计完成情况按扣除大连恒力石化项目新增能耗影响后测算(如不扣除,实际完成[4.64])。
党中央战略决策。党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央经济工作会议、中央全面深化改革委员会会议、中央财经委员会会议、中央农村经济工作会议等重要会议精神,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》等一系列重要文件精神,关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议等战略决策。
国务院部署安排。国家东北振兴“十三五”规划、东北振兴“十四五”实施方案,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》等重要文件,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组部署安排,全国发展和改革工作会议、国家发展和改革委员会关于严格落实能耗“双控”等方面工作部署。
省委总体要求。辽宁省委十二届十四次、十五次全会暨省委经济工作会议精神,关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要文件和重点工作部署。
社会各界意见建议。充分发扬民主、集思广益,通过实地调研、专题座谈会和互联网征集等方式,认真听取广大人民群众和社会各界意见建议,组织企业家、科学家、基层代表、各领域专家学者论证研讨,充分吸收各民主党派、工商联和无党派人士代表意见。
辽宁“十三五”规划实施情况。“十三五”时期是辽宁振兴发展极不平凡的五年。面对京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝城市群等重大国家战略带来的竞争压力与合作机遇,面对中美经贸摩擦带来的深刻挑战,辽宁始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在隆重庆祝新中国成立70周年、改革开放40周年中,激发爱国热情、汇聚振兴力量;在抗击新冠肺炎疫情中,风雨同舟、众志成城;在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中,全面加强从严治党,深入推进廉政建设和反腐败斗争,严肃查处拉票贿选案,持续净化和修复政治生态,坚决纠正经济数据弄虚作假问题,扎实推进干部作风转变。
根据《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施总结评估报告》,在疫情变化和外部环境存在突出不确定性、经济基础恢复尚不牢固、长期积累的结构性矛盾依然凸显的时代背景下,“十三五”规划24项主要指标中,完成11项约束性指标和5项预期性指标;受新冠肺炎疫情和做实经济数据等多种因素影响,2项约束性指标和6项预期性指标未完成。进一步推进经济社会高质量发展,要以新时代发展要求和现实基础为依据,深刻分析“十四五”时期面临的形势、挑战和机遇,加快建设现代化经济体系,实现辽宁全面振兴全方位振兴新突破。
第二节 发展基础
“十三五”时期,面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,辽宁省委、省政府全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,立足维护国家“五大安全”战略定位,深入落实“四个着力”“三个推进”“六项重点工作”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移践行新发展理念、推进高质量发展,凝心聚力、砥砺奋进,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,“十三五”规划主要任务基本完成,全面建成小康社会胜利在望,为“十四五”高质量发展奠定了坚实基础。
综合实力稳步提升。积极应对经济下行压力,在主动做实经济数据的基础上,真抓实干、攻坚克难,经济实现企稳回升。2020年统筹推进疫情防控和经济社会发展,全省地区生产总值实现25115亿元,“十三五”期间年均增长3.2%。发展质量和效益不断提高,城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.3%和7.7%,城乡差距持续缩小。
重点改革取得突破。营商环境持续改善,率先在全国出台《优化营商环境条例》,取消调整行政职权1198项,企业开办“一网通办”平台优化上线,创办企业事项最快半天内办结,市场主体新增近300万户。国资国企改革稳步推进,国有资本投资、运营平台成功组建,剥离国有企业办社会职能和解决国有企业历史遗留问题全面完成。国有经济布局优化调整取得明显进展,事业单位改革取得突破,新组建企业集团113户。县乡财政体制改革取得明显成效,省以下财政事权和支出责任划分改革持续推进。农村改革取得明显成效,农村承包地确权登记颁证率达到98%。
结构调整扎实推进。深化供给侧结构性改革,化解和淘汰钢铁产能602万吨、煤炭产能3857万吨、水泥产能86万吨。先进制造业不断壮大,新材料、电子信息、生物医药等新兴产业加速发展。现代物流、邮政快递、商贸流通、研发设计、文化旅游等现代服务业加快发展。农业结构持续优化,农村一二三产业加快融合,粮食生产连年丰收,五年间粮食产量年均达到460亿斤以上,创历史最高水平。民营经济对经济增长的拉动作用持续增强。
创新驱动成效明显。科技创新取得一批重要成果,获国家科技奖励90项。纳米结构金属材料研究取得颠覆性突破,“海翼号”深海滑翔机下潜深度刷新世界纪录,国产首艘航母、全球首艘30.8万吨超大智能原油船、跨音速风洞主压缩机等一批大国重器在辽宁问世,超大型离心压缩机、盾构机等产能实现新突破,“辽宁造”医疗装备千里驰援武汉,“重器辽宁”深入人心。科技创新实力稳步提升,全省两院院士达56人,科技投入强度、科技成果转化率、发明专利数连年增长。沈大国家自主创新示范区、沈阳材料科学国家研究中心等重大创新平台加快建设,国家赋予沈阳的27项全面创新改革试验任务全部完成。创新主体活力持续迸发,技术合同成交额突破600亿元,高新技术企业超过6000家,科技型中小企业突破10000家。
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5月23日,国家能源局印发关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知,详情如下:国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2025〕52号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,北京市城市管理委、天津市工业和信息化
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
5月23日,国家能源局发布关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知。详情见下:国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2025〕52号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,北京市城市管理委、天津市工业和信息化
2025年是“十四五”规划收官之年,政府工作报告明确提出“要积极稳妥推进碳达峰碳中和”,标志着我国“双碳”战略从目标规划全面转入落地攻坚新阶段。在此背景下,国网冀北党校深入贯彻全国两会精神,充分发挥教育培训资源优势,以实际行动助力“双碳”目标稳步推进。为贯彻落实国网公司系统党校工作会
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年5月19日-2025年5月23日期间发布的储能项目动态整理如下:200MW/800MWh!8种储能技术混合!国家能源集团青海储能电站投产!5月16日,青海公司大柴旦100万千瓦风光储项目配套储能电站工程科翡储能电站在青海省海西蒙古族藏族自治州成功实现投产运行
5月21日,国家“十四五”电力规划重点项目——500千伏狮南甲乙线改造工程正式投产送电。这项历时160余天的超级工程,以“国产化、智能化、绿色化”为核心突破,将粤港澳大湾区三大核心输电通道之一的输送容量提升40%,单回线路最大载流量达4000安培,相当于为粤港澳大湾区新增一条“超级电力走廊”。跨
22日,巴彦杭盖-胜利500千伏输变电工程完成架线施工,实现全线贯通。该工程是国家“十四五”电力发展规划重点工程之一,也是重要清洁电源送出支撑保障工程。巴彦杭盖-胜利500千伏输变电工程全线位于内蒙古自治区锡林郭勒盟,是锡林郭勒盟-山东特高压1000千伏输电通道、锡林郭勒盟-江苏特高压±800千伏
5月23日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月129日-5月23日)。政策篇河南:启动2025年煤电改造配套新能源项目申报,按8%~22%配置5月14日,河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》(简称“通知”)。《通知》明确,按照“应报尽报”原则,与煤
三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目工程技术服务重新招标招标公告(招标编号:T251100130375)项目所在地区:新疆维吾尔自治区一、招标条件本三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目工程技术服务重新招标项目已获批准,项目资金来源为招标人自有资金和自筹资金,招标
北极星储能网获悉,5月23日消息,云南省保山施甸县水长600兆瓦/1200兆瓦时储能电站正式投产并网,是云南省目前单体规模最大的集中式共享储能项目。该项目总投资16亿元,作为云南电网“十四五”能源规划的重点项目,能以600兆瓦功率进行充电或放电,最多可存储1200兆瓦时电能。水长储能电站可与当地光伏
5月21日22时23分,随着500千伏至福甲线合闸成,海南500千伏主网架工程的首条线路建成投产,标志着海南电网网架迭代升级进入快车道。该工程已纳入国家“十四五”电力发展规划和海南自贸港重大项目建设清单,对构建海南新型电力系统示范省具有里程碑意义。500千伏至福甲线总投资约7.37亿元,线路全长124.
7月25日,云南省2024年下半年能源工作调度推进会议在昆明召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,围绕省委、省政府关于能源工作要求,总结上半年成效,部署下半年任务。会议分析了上半年能源经济运行、重大项目开工投产、电煤保供、石油天
随着新能源的大规模发展,新能源发电在电网中占比不断提高,系统电力电量平衡、安全稳定控制等正面临前所未有的情况。而推动能源清洁低碳转型、助力实现“双碳”目标的迫切需要,也呼唤构建功能更加强大、运行更加灵活、更加具有韧性的新型电力系统。近日,在华北电力大学2023新型电力系统研讨会上,与
两会期间,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出,绿色转型是一个过程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能够未立先破。总书记的谆谆叮嘱、殷殷重托,更加坚定了国家能源集团绿色低碳转型的信心和决心。国家能源集团作为我国最大的一次能源供应企业,煤炭、煤电、风电、煤制油化工规模位居世界
要想让储能很好的进入电力系统去发展,一定搞清楚储能要起到什么作用,助人方能利己。储能要认清自己的特性的同时,然更应该清醒认识电力系统的需求所在,认识市场价值所在。——原国网山西电力调度中心赵俊屹2020年8月26-28日,由中国能源研究会、中关村管委会、中关村科学城管委会指导,中国能源研究
5月22日,以“共铸高质量,智赢高价值”为主题的2025华为中国数字能源创新峰会首站在江苏常州成功举办。本次峰会吸引了全国各地的行业伙伴、专家学者、企业领袖齐聚龙城常州,聚焦工商业源网荷储一体化发展路径,数字赋能园区绿色低碳转型,共促产业绿色高质量发展、共赢行业高价值,共启绿色智能新时
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星售电网获悉,5月22日,河南卢氏县特色产业园区增量配电类源网荷储一体化项目招标计划发布,项目招标人为河南莘川清洁能源有限公司,项目建设110千伏变电站1座,110千伏线路48千米;35千伏变电站1座,35千伏线路32千米;10千伏开闭所9座、环网柜8座、变压器8台、建设10千伏线路91千米;建设调度中
从2016年底的4.23GW到2024年底的374.78GW,九年间,分布式光伏以876%的增长重写了行业价值,站在了能源转型的中心位置。然而,中坚力量必然承担着时代使命,特别是年初管理新政以及136号文的落地,推动分布式光伏迈向全面市场化的高质量发展新阶段。全新行业生态也必然倒逼着圈内企业重塑生存逻辑。在
北极星售电网获悉,5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,坚持集中式与分布式并举,持续推进“千乡万村驭风行动”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设,统筹有序推动风能、太阳能开发利用。在保障能
能源是产业发展的重要动力源泉和物质基础,当前新一轮能源革命和产业变革都在深入推进。大力发展新能源是加快规划建设新型能源体系的重要抓手,而促进新能源与产业协同是以能源转型支撑经济高质量发展的应有之义。(来源:电联新媒作者:刘坚、邓良辰、赵晓东、王娟)促进新能源与产业协同发展是推动能
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
北极星售电网获悉,5月19日,河南洛阳市首个公共交通源网荷储一体化项目正式并网发电。项目项目占地1.1万平方米,利用公交停车场上方空间布设光伏板2900多块,建设容量1.95兆瓦,年均发电量200余万千瓦时,有效降低公共交通运营综合成本。据了解,洛阳交投集团将持续打造“公共交通+源网荷储”发电项目
北极星售电网获悉,河南安阳市汤阴县城南公交场站源网荷储一体化项目(初步设计、施工图设计)招标计划发布,项目招标人为汤阴县交通运输局,项目总投资约为7765万元。项目规划用地面积约77亩。新建120KW一拖二新能源充电桩88座,240KW直流充电58个,设置22台800KVA变压器;设置停车位642个;新建服务
近日,中信重工伊滨厂区源网荷储项目EPC总承包中标候选人公示,第一中标候选人为隆基森特新能源有限公司,投标报价14643683.18元,工期165日历天(2025年10月31日前完成验收并交付)。详情如下:
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