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日前,广西发改委印发《广西“能源网”建设2021年工作推进方案》(以下简称《推进方案》),明确今年将进一步扩大“能源网”投资,把“补短板”、“保安全”作为重中之重,统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设,确保完成年度投资700亿元,实现项目建设的阶段性目标。
《推进方案》从主要目标和工作任务及措施方面进行了明确。其中,电源建设方面提出,2021年共实施171个项目(包括风电、光伏、生物质、水电、煤电、核电),其中80个新开工项目实现开工建设、91个续建项目加快建设、49个项目按期竣工投产。2021年完成投资443.0219亿元。
尤其在可再生能源方面,《推进方案》具体提出,加大力度解决可再生能源项目用林、用地、并网手续办理困难问题,推动包括宾阳马王风电场二期工程等52个风电续建项目加快建设,防城港防城区滩营风电场一期(150MW)工程等41个风电项目年内实现新开工建设;推进广西钦州市恒丰50MWP光伏电站等23个光伏续建项目加快建设。
全文如下:
广西“能源网”建设2021年工作推进方案
为全面加快“能源网”基础设施建设,按照自治区人民政府办公厅印发的《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案(2020-2022年)》和自治区发展改革委印发的《广西“能源网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020—2022年)》要求,特制定本方案。
一、主要目标
围绕“能源网”基础设施补短板建设三年大会战目标任务,以电网、核电、煤电、风电、光伏、生物质、水电、油气管网、充电桩等建设为重点,统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设,确保完成年度投资700亿元,实现项目建设的阶段性目标。
二、工作任务
(一)电源建设方面。2021年共实施171个项目(包括风电、光伏、生物质、水电、煤电、核电),其中80个新开工项目实现开工建设、91个续建项目加快建设、49个项目按期竣工投产。2021年完成投资443.0219亿元。
(二)输配电建设方面。2021年共实施5个项目(含打捆项目),其中5个新开工项目实现开工建设。2021年完成投资227亿元。
(三)油气管道建设方面。2020年共实施31个项目,其中19个新开工项目实现开工建设、12个续建项目加快建设。2021年完成投资28.1084亿元。
(四)充电设施建设方面。根据2021年自治区《政府工作报告》提出的“建成新能源汽车充电桩2万个”目标任务,2021年以全区14个设区市为单位开展项目实施,加快推进充电桩、充电插座项目建设,2021年完成投资1.87亿元。根据自治区党委常委、自治区常务副主席秦如培指示要求,从今年起连续三年开展新能源汽车推广应用行动,14个设区市新能源汽车充电桩2021年度建设任务数以《广西新能源汽车推广应用三年行动计划》统筹下达的任务数为绩效考核目标。
三、工作措施
2021年作为“十四五”的开局之年,自治区能源局将进一步扩大“能源网”投资,把“补短板”、“保安全”作为重中之重。各市、各部门、项目业主务必进一步增强责任感和紧迫感,采取非常措施,咬定目标,精心组织,努力实现项目攻坚新突破。
(一)加强组织领导,明确责任分工
在“能源网”大会战建设组的统一组织领导下,“能源网”建设工作专班、各有关市、有关部门、各项目业主进一步加强组织领导,统一认识,把“能源网”项目实施作为重点工作来抓,细化任务,明确责任,扎扎实实做好项目推进工作。
“能源网”建设工作专班要充分发挥牵头抓总作用,建立定期会商制度,依托“壮美广西 发改云”平台对项目进行动态管理;要建立日常调度工作制度,按月通报,不定期以简报形式向自治区“五网”建设三年大会战领导小组报送“能源网”项目推进情况;要细化工作计划和措施,强化工作指导和监督检查,协调解决存在问题,根据项目推进的实际情况,适时对项目进行调整和补充。
项目所在的市、县要切实履行地方管理责任,成立专门工作协调小组,协调落实用地、用林等指标,加大征地拆迁工作力度;对审批权限在地方的项目,要按照审批(核准)绿色通道的要求,落实容缺审批、承诺制审批、加快前期工作的推进。
自治区各相关部门要加大协调指导力度,主动靠前服务,形成工作合力。
项目业主要切实担起项目建设主体责任,细化项目建设筹划、前期工作、筹资、设计、建设实施等各环节,确保项目建设进度、质量和效果。
(二)全面梳理项目情况,精准施策
1.电源项目。重大电源方面,在建项目重点加快防城港红沙3号4号机组、大藤峡水利枢纽项目、神华国华广投北海电厂、国投钦州电厂三期1#机组的建设进度,力争完成更多的投资;加快推进桂东电力贺州燃煤发电项目投产运行;加快一批项目前期工作,力争实现南宁抽水蓄能电站年内开工建设,争取防城港红沙核电三期、白龙核电一期获国家核准。可再生能源方面,加大力度解决项目用林、用地、并网手续办理困难问题,推动包括宾阳马王风电场二期工程等52个风电续建项目加快建设,防城港防城区滩营风电场一期(150MW)工程等41个风电项目年内实现新开工建设;推进广西钦州市恒丰50MWP光伏电站等23个光伏续建项目加快建设。
2.输配电项目。重点加快500千伏凤凰站、新江站、220千伏东兰(向阳)站等一批主电网项目,以及南崇铁路、金南铁路牵引站外部送电工程等大工业项目配套送电工程。
3.天然气管网项目。全面启动广西LNG外输管道桂林支线、新疆煤制气外输管道广西支干线工程项目等主干油气管网项目建设,加快推进钦南柳管道-茂昆线成品油管道联通工程、“县县通”天然气工程建设,进一步打通油气输送瓶颈。加快推动北海LNG接收站二期、三期工程建设,增强我区天然气保供能力。
4.新能源汽车充电设施项目。14个设区市要根据自治区新的部署要求,按照从今年起实施的广西新能源汽车推广应用三年行动,按照新能源汽车推广应用攻坚行动要求,继续加快充电桩和充电插座建设。
(三)加强项目调度,实行挂图作战
以信息化手段加强项目管理,充分利用“壮美广西 项目云”平台,实时监测、实时调度项目进展情况。对项目实行实行挂图作战,实施项目分类调度协调专员制,每类项目明确一名调度协调专员,实时监测督促项目进度情况,协调项目建设遇到的问题和困难。“能源网”建设工作专班定期或不定期开展项目推进协调工作,原则上每月召开一次项目调度会,特殊情况随时协调,解决项目建设中存在的突出困难和问题,并抓好跟踪落实。
(四)强化资金筹措,保障资金需求
积极争取中央预算内资金和政府专项债券,切实用好融资专项资金;做好银企对接,积极向金融机构推介项目,争取更多金融机构支持“能源网”建设,确保项目建设资金及时到位。
(五)加强信息通报,强化沟通协调
自治区各有关单位、各地市、各项目业主要加强沟通衔接,共同协调解决存在问题。各项目业主按要求按时填报项目建设信息,每月要有工作小结,各市发展改革委要做好核查,并将本月工作小结送自治区能源局。
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