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在日前召开的以“能源革命 国际合作”为主题的2019年太原能源低碳发展论坛上,来自国内外能源领域的专家、学者以及从业人员走进能源大省山西,聚焦这里的能源革命及转型发展。论坛期间,山西省能源局党组书记、局长王启瑞做客新华访谈,解码能源革命的“山西实践”,和山西推进能源低碳发展的“规划图”。
精彩观点
山西提出不当“煤老大”,争当能源革命排头兵。作为2018年党政机关机构改革中新成立的山西能源管理部门,你们如何推进能源革命?
一年来,全省能源行业紧扣打造能源革命排头兵的目标,山西能源发展在煤炭“减”“优”“绿”、推进电力体制改革、构建多元化能源供应体系等方面取得了成效。
我们坚定走煤炭“减”“优”“绿”之路,推进煤炭开采利用方式变革。山西在淘汰落后产能的同时,大力发展优质产能。扎实推进26座高产高效矿井产能核增,国家已批复14座,核增能力2890万吨。截至目前,全省先进产能占比达到68%。
在推动煤炭绿色开采过程中,山西探索推广煤矸石充填返井、保水开采和煤与瓦斯共采等绿色开采技术。目前,明确了10座省级绿色开采试点煤矿。
同时,我们还制定出台《关于全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的指导意见》,起草《山西省煤炭洗选行业标准化标准》,从源头减少煤炭开发对生态环境的影响。
在推进电力建设运营体制变革中,山西扩大晋电外送规模,加大不达标煤电机组关停淘汰力度等。今年1-9月份,全省净输出电量722.38亿千瓦时,同比增长6.18%。
在发展“煤电网联动”中,我们推进吕梁局域网建设,制定了《关于推动全省电煤中长期合同签订履约指导意见》,推动煤炭电力产业协调发展。
山西还构建了多元化能源供应体系,推进新能源可持续发展模式变革。截至今年9月底,全省新能源装机达到2447万千瓦,新能源占比不断提升,为能源结构调整发挥了重要作用。
此外,我们在加快煤层气产业规模化发展、实施节能降耗和能源清洁利用、推进清洁取暖、开展能源对外合作等方面也取得一些成效。
丰富的煤炭资源是山西宝贵的“财富”,山西如何用好这一资源, 推动煤炭产业高质量发展?
我们正在推进煤炭供给侧结构性改革。而煤炭供给侧结构性改革的关键就是要提高煤炭供给体系质量,也就是要推动煤炭产业高质量发展。
具体来说,就是要把握煤炭绿色安全开采和清洁高效利用两个关键,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现煤炭由规模速度型向质量效益型转变。
山西推进供给侧结构性改革,坚持化解过剩产能、促进煤炭经济平稳运行、实现行业脱困发展。
就目前而言,在供给方面,2016-2018年山西省内(不含央企)关闭煤矿88座,退出产能8841万吨,退出总量全国第一;今年退出产能2325万吨;提前一年完成国家下达的“十三五”去产能目标任务。全省煤炭先进产能占比提前实现了2020年要达到2/3的目标。
同时,山西集中布局建设晋北、晋东、晋中(南)三大现代煤化工产业基地,一批煤制油、煤制天然气、煤制烯烃示范项目建设取得成果。
越来越多的人走近山西发现,三晋大地上除丰富的煤炭资源,还有很多新能源。山西将如何发展这些新能源,实现低碳发展?
我们规划的发展目标是:到2025年新能源和可再生能源装机占比达到40%左右。
近年来,山西新能源发展正在发生从快速增长到高质量发展的转变,新能源占全省电力装机比重不断提升,推动了山西能源革命。
截至今年9月底,全省光伏装机达到1001万千瓦,风电装机达到1178万千瓦,风电、光伏装机双双突破千万千瓦,成为山西省第二、第三大电源。
我们将构建多元化清洁能源供应体系,推动风电、光伏发电平价、竞价项目健康发展,开发推广地热能清洁低碳、高效循环利用。同时,山西规划新增数十个生物天然气项目,推进生物质发电、生物天然气建设。目前,11个地市建成区全部实现垃圾焚烧发电无害化处理。
此外,山西将打造焦氢共赢、风光制氢、优化消纳,能源交通、氢储覆盖的全产业链创新发展格局。具体要发展可再生能源制氢(风电+制氢、光伏+制氢),推动加氢站、柴转氢、氢燃料汽车产业加快发展,探索煤制氢+CCS(二氧化碳捕集封存)等低碳高效技术,布局制氢、储氢、加氢、运氢、用氢全产业链。
运用“互联网+”也是我们的手段之一。山西将构建互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态。通过这种手段,我们可提高可再生能源比重,促进化石能源清洁高效利用,提升能源综合效率,推动能源市场开放和产业升级。
2019年太原能源低碳发展论坛的召开,令国内外能源领域的目光汇聚山西,关注山西。在此契机下,山西如何推进全行业转型升级、创新发展,以做好转型这篇文章?
我们将从八个方面发力。
2019年5月,中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,把山西作为全国能源革命的“试验田”,这是中央赋予山西的重大使命,也是我们当前和今后一个时期做好能源工作的行动纲领。
山西省委、省政府总结近两年打造全国能源革命排头兵探索实践,将综合改革试点重点任务细化为“八个变革、一个合作”。作为全省能源行业管理部门,我们将完成好综合改革试点各项目标任务,采取“八个加快”的举措,推进全省能源高质量转型发展:加快煤炭“减”“优”“绿”新征程;加快电力产业持续健康发展;加快煤层气产业规模化发展;加快新能源可持续发展;加快能源高效清洁利用;加快全省能源项目建设;加快能源科技创新高地建设;加快能源革命交流与合作平台建设。
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