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2、并网时间滞后引起的核减
70号文件规定了因实际全容量并网时间滞后企业承诺并网时间(滞后3个月以下的)且影响到项目上网电价的,须在补贴目录清单中剔除该项目未按期并网发电的容量。用公式表示为:
如果项目既存在申报容量与实际容量不符,又存在未按期并网影响项目上网电价的情况,则应合并进行核减。
三、全容量并网时间认定规则
1、新增企业承诺制度
企业在申请进入补贴目录时,应提交全容量并网时间的承诺。
2、冲突认定规则
电力业务许可证、并网调度协议都会记载项目(全容量)并网时间,但分属于政府和企业(电网),在出现冲突的情况下,70号文件规定了冲突认定规则如下:
3、复核程序
项目单位对上述认定有异议的,可提请复核程序,须提交项目质量监督报告、总承包合同(或相关设备采购合同及付款凭证)。
值得注意的是,70号文件规定了计算项目并网后12个月的平均利用小时,并将之与同类型、同地区、同期间项目(三同项目)年平均利用小时进行比较;项目达到“三同项目”年平均利用小时的50%的,可按承诺时间纳入补贴清单。否则,应向后推延平移,达到“三同项目”年平均利用小时的50%的月份视为全容量并网月份。
四、监管措施
70号文件规定了极为严格的监管措施,可以归纳为:
在控制补贴资金总额的大背景下,出台更为细致、严格的认定和监管措施,是否会能够促进补贴资金实际、快速的进入新能源项目公司的银行账户,进而缓解全行业的资金困难,让我们拭目以待。
来源:北极星太阳能光伏网 作者:阳光时代律师事务所 葛志坚
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