国信证券：能源转型提速 万亿电力缺口还看风光

回首我国能源发展长河，关键节点必然又有新增。2025年开年，国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称136号文），将新能源全面推向市场的同时，也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13

据公开信息统计，4月，我国地面电站开工项目规模有2.89GW。1、大田脚光伏发电项目项目业主：华能集团规模：162.62MW4月15日，大田脚光伏发电项目开工，该项目位于凤山镇、勐佑镇交界区域，项目规划用地2601.93亩，额定容量130兆瓦，安装容量162.62兆瓦，采用585峰瓦的单晶硅双面双玻组件277983块，配置

技术驱动、机制护航，助力破解电网灵活调节难题——《电力辅助服务市场基本规则》解读一、政策背景和市场环境为贯彻落实加快建设全国统一大市场要求，构建全国统一电力市场体系，加快构建新型电力系统，指导和规范全国电力辅助服务市场建设运营管理，保障电力系统稳定运行和能源电力安全供应，国家发展

随着迎峰度夏脚步的临近，各地分时电价政策也迎来密集调整——江西省新增“深谷时段”且电价较平段电价下浮70%，江苏省新增春秋两季午间谷段且谷段电价较平段直降65%，山东首创“新能源大发时段”特殊电价。不难看出，分时电价时段的划分，正从“粗放式”转向“精细化”。分时电价政策的密集调整，本质

5月6日，重庆市能源局关于市政协六届三次会议第1177号提案的复函中表示为促进农村户用光伏市场健康可持续发展，下一步我局将加快出台《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，督促指导各区县尽快制定并公开分布式光伏发电项目备案服务指南，优化项目审批流程，加强在建项目监管；持续优化农村地

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

北极星售电网获悉，4月29日，浙江东阳市人民政府印发《东阳市关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》（以下简称《政策》）的通知。《政策》指出，全年新增光伏装机5万千瓦以上。保障全社会电量供给85亿千瓦时左右、天然气供应1.8亿方左右。新增公共充电设施300根以上。力争实现市场化电量46.4亿

近年来，我国光伏装机增长迅猛，同时大量已建成的光伏电站随着运营年限的增加，导致光伏电站运维需求也在逐年增大。据北极星根据公开信息统计，今年1-4月，已公布中标结果的运维项目超47.2GW。其中，华能集团、国家能源集团、华润电力等9家央国企的定标规模均达到GW级，合计规模超41GW，华能集团以11.6

一、市场供需情况1、新能源装机高速增长，装机占比接近一半截至2025年3月底，全省发电装机总容量（不含新型储能）23652.55万千瓦，其中水电406.86万千瓦，占比1.72%；火电12094.18万千瓦，占比51.13%；核电418.40万千瓦，占比1.77%；风电2668.78万千瓦，占比11.26%；太阳能发电8064.33万千瓦，占比34.0

随着国家“双碳”战略目标深入推进，新能源占比持续攀高。截至3月底，浙江光伏装机突破5000万千瓦，同比增长41%，占电源总装机近三分之一。这为绿色发展提供了基础，也让电网调度运行面临新压力。国网浙江电力调控中心值长詹文达介绍，海量新能源接入主要带来三大难题：一是“用不完”，尤其是节假日期

是中国最早自主通商口岸，是环渤海经济圈中心地带，更是世界最大能源输出港。如今，河北省秦皇岛市的海又被赋予了新意义，共计1.8GW海上光伏项目相继落户秦皇岛昌黎县，在燕赵大地实现了该项目类型零的突破。近日，由晶澳科技供货的海上光伏组件“耀蓝”完成首批交付，以切实保供行动，助力华电昌黎海

5月7日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓到国家石油天然气管网集团有限公司调研，强调要把学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述，同总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，坚持在大格局下看管网，聚焦主责主业，深化改革、强化创新、优化布局，加快补短锻长，做强管网运营

北极星售电网获悉，5月7日，内蒙古奈曼旗人民政府发布关于印发2025年奈曼旗国民经济和社会发展计划的通知。文件明确，启动实施装机总量120万千瓦独立新型储能电站项目、17.66兆瓦光伏帮扶项目，推动经安40万千瓦源网荷储项目并网发电。践行绿色低碳发展。严格执行节能审查制度，坚决遏制“两高一低”项

日前，兖矿能源华聚能源赵楼综合利用电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获山东省发改委核准批复，这标志着项目前期工作取得重大突破。赵楼电厂二期项目是山东省电力发展“十四五”规划项目，也是兖矿能源贯彻落实山东省委、省政府“突破菏泽，带动西部，促进全省发展”战略决策而建设的煤电化产业链重点

2025年是“十四五”规划收官之年，为落实国家、自治区碳达峰碳中和部署，结合锡林浩特市实际，锡林浩特发改委牵头制定并印发《锡林浩特市落实内蒙古自治区碳达峰碳中和2025年重点工作安排任务分工清单》，明确年度重点任务和实施路径，确保碳达峰碳中和工作取得阶段性成效。《清单》围绕能源转型、节能

湖南能源集团在疆投资建设的重点项目取得新进展。4月30日，新疆能源开发有限责任公司承建的库木塔格矿区一号露天矿临建工程正式启动，标志着项目进入实质性建设阶段。该项目是国家发改委和生态环境部批复的库木塔格矿区优先试点开发矿井，自治区“十四五”规划重点项目，项目产品为优质火力发电、工业

北极星氢能网获悉，4月25日，四川省人力资源社会保障厅发布《关于加快新时代技工教育高质量发展的实施意见》的解读，主要培育发展六大优势产业和围绕新质生产力推动的人工智能、绿氢、低空经济三大产业。详情如下：人力资源社会保障厅：《关于加快新时代技工教育高质量发展的实施意见》解读一、出台背

4月28日，广西壮族自治区柳州市融安县泗顶马田光伏项目在泗顶镇山贝村拉正屯举行开工仪式，标志着这一绿色能源项目正式进入建设阶段，为区域经济高质量发展注入新动能。融安县副县长陈远昭参加活动。该项目是融安县贯彻落实国家“双碳”战略、推动绿色能源产业升级的标杆工程。泗顶马田项目建设规模10

5月6日,中国华电党组召开会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神和中央政治局会议精神，结合工作实际研究贯彻落实举措。党组书记、董事长江毅主持会议并讲话，公司领导叶向东、祖斌、吴敬凯、李旭红、赵晋山、赵晓东、曹海东参加会议。会议指出，要认真学习领会中央政治局会议精神，全力服务经济

4月21日，中国能建建筑集团承建的新疆重能石头梅2×1000兆瓦煤电项目1号机组点火吹管圆满完成。本次点火吹管历时4天半，过热器吹扫第99次、100次连续两次打靶合格，再热器吹扫第105次、106次连续两次打靶合格，吹管效果达到行业优秀水平。项目位于新疆维吾尔自治区哈密地区巴里坤县三塘湖镇三塘湖矿区

4月29日，宣城500千伏河沥变电站3号主变扩建工程正式投运。据悉，该工程为安徽省“十四五”规划重点工程，在原有1台1000兆伏安主变基础上，扩建同规格主变1台。同时，扩建500千伏、220千伏主变进线间隔各1个，并在3号主变低压侧安装2组60兆乏并联电抗器。工程投运后，可满足宣城南部和黄山电网用电负荷

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月30日上午在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。中共中央政治局常