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7月27日,入伏第11天,梅州市蕉岭县高陂村最高气温达36℃。在村委会楼顶,一排排光伏发电板将这些太阳能转化为电能。电表箱每增加一度电,就带来0.41元收入。当前,光伏发电已成为高陂村主要扶贫产业。
2016年,高陂村被列为省定相对贫困村,全村有290户,总人口1135人,其中贫困户41户,共132人。由于缺乏产业支撑,当年高陂村相对贫困户人均收入只有4000元不到,村集体收入仅为2000元。同年,广州市南沙区榄核镇政府作为对口帮扶单位,精准扶贫高陂村。
4年来,在扶贫工作队的对口帮扶下,高陂村引进了光伏发电、土鸡和肉牛养殖产业,提高有劳动能力的相对贫困户收入,确保“低保户”“五保户”的最低生活保障。不仅如此,帮扶单位还推动村中基础设施建设,落实教育、医疗、住房“三保障”。
2019年,高陂村有劳动力的相对贫困户人均可支配收入为13756元,远超脱贫标准8266元。去年底,高陂村达到退出贫困村标准,41户建档立卡贫困户全部脱贫。“下一步,扶贫工作队将脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接,引入高附加值产业,解决村民就近就业问题。”广州市南沙区榄核镇政府驻高陂村扶贫第一书记曹雄辉对时代周报记者说。
光伏发电破交通难题
高陂村身处大山之中,交通闭塞。帮扶之初,村里只有一条水深1米的渡槽通向县城,村民只能在渡槽边缘步行或骑单车,小车无法通行。
交通不便,成为制约高陂村发展的关键。
“路不通,很难引进产业,因为发展产业所需的各种要素没法流动。”曹雄辉分析,光伏发电的好处在于,一旦发电设备建成,就不需要频繁的物流运输,可暂时规避道路不通畅的缺点。而且,利用旧楼来发电不需额外占用土地资源,性价比高,适合山地多的情况。
确定好扶贫产业后,扶贫工作队首先要解决的问题就是向村民介绍光伏发电。“光伏发电会不会有辐射”是村民最担心的问题,“我们就一家家解释,光伏发电的电压为380伏,属于通用发电电压范围,产生的辐射属于安全范围。而且光伏发电是国家大力提倡的绿色环保产业。”曹雄辉说。
2018年3月,扶贫工作队在村委会办公楼楼顶加装的光伏发电板正式并网发电。曹雄辉介绍,一期项目的光伏装机容量32.77千瓦,一年可发电3万多度,“自2018年3月开始发电,至2019年10月,发电总收益达2.5万元”。该村自愿入股的31户建档立卡贫困户112人成为项目受益人,每户可分收益有800多元。
贫困户刘日云是受益人之一。“光伏发电去年发了两次分红,第一次200多元,第二次900多元,总共有1180元左右。”刘日云说。
“光伏发电能盈利的关键在于价格差。”曹雄辉解释,南方电网用0.41元/度的价格向高陂村买电,村民可以先满足自己的用电需求,再用剩余的部分换取收益。“目前村民用电的价格大约是0.6元/度,光伏发电既能节省原有的电费,还能创造新的收益。”
随着产业技术革新,光伏发电的成本明显降低。“以前发电1千瓦的成本大概9000元,现在只需要5000元左右,相当于成本缩减一半。”曹雄辉说,“良好条件下,发电装置可用25年,并且配有10年保修期。”
高陂村的二期光伏项目正在筹划中。“理想状态下每年可发电20万度左右,收益约8万元,能进一步增加村集体收入。”曹雄辉说。
保障兜底民生
除了光伏发电项目,扶贫工作队还利用该村山岗林地遍布的优势,帮助贫困户大力发展土鸡、肉牛等传统养殖产业。
2017年,扶贫工作队为贫困户购买走地鸡苗和肉牛犊,以及饲养所需的麦皮、米糠、玉米粒等饲料,“相当于为贫困户节省了部分养殖成本。”曹雄辉说。
曹雄辉介绍,高陂村多山地,为牲畜养殖提供了良好的自然环境,这里出产的走地鸡肉质鲜美。“贫困户生产的农副产品平时在当地市场售卖,疫情期间市场关闭,我们就组织了帮扶单位组织团购消费扶贫,共计购买了6000元左右的农货。”
扶贫工作队在发展“造血”项目的同时,还不忘补上交通短板。
今年5月,在蕉岭县交通局等部门的帮助下,高陂村连接渡槽的一条3米宽的单车道拓宽为6米双车道,预计8月完工。通向县城的“致富桥”准备动工,预计明年底竣工,届时村民出行将更加高效。
曹雄辉介绍,致富桥竣工后,高陂村将引入高附加值的扶贫产业。目前,菌菇养殖企业引进计划正在洽谈,计划利用种植香菇、灵芝、木耳、大球盖菇等高附加值的菌菇产业。
“高附加值的新型农业既能为村民带来投资分红,又能创造家门口的就业机会,更重要的是能够带动村民的致富积极性。”曹雄辉说。
产业“造血”的同时,医疗、住房、教育的“输血”保障一个不漏。
曹雄辉介绍,高陂村的贫困户已全部加入医保,同时还有财政拨款的“二次救助”来兜底医保不能覆盖的自费支出,“除非病人需要使用进口药或其他特殊治疗,否则自费的比例非常低,几乎不用花钱”。
在危房改建方面,高陂村41户贫困户中,有6户进行修缮,4户进行重建。其中,修缮补贴资金为每户23500元,重建补贴资金为每户43500元。曹雄辉介绍,补贴基本能覆盖修缮需求,但如果重建住宅,贫困户还需自费一部分开销。
教育扶贫方面,针对建档立卡的贫困户学生,在专科及本科等教育阶段学费被免除,同时,每个学生每月补贴生活费700元。如今,贫困户刘恒兴的孩子在教育补贴的帮助下,完成了专科教育,当前在佛山从事汽车修理工作,日后基本生活不愁了。
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