人大代表宁启水：促进新能源消纳科学有序发展

2025年的春天，一场盛会如约而至，3月初，全国两会正式拉开帷幕。2025年不仅是“十四五”的收官之年，同时也是“十五五”规划开启新篇的重要节点，五年来，我国在经济发展、科技创新、社会民生等诸多领域都取得了举世瞩目的成就，生态环境持续改善，绿色发展理念深入人心，光伏作为新质生产力的典型代

在"双碳"目标引领下，我国正加速推进能源转型与新型电力系统建设，智能微电网作为分布式能源的重要载体，具备智能调节和自平衡能力，对促进可再生能源发展具有关键作用。全国人大代表、天合光能董事长高纪凡在今年两会期间呼吁通过机制创新与技术突破，充分释放智能微电网的产业潜能。一是建议落实二十

近年来，全球地缘政治紧张局势加剧，国家对能源自主及能源安全高度重视。同时，随着全球能源转型进程加速以及我国双碳目标推进落地，可再生能源得以快速发展，装机规模实现大幅增长。可再生能源先天具有间歇性、波动性和季节性特点，高比例接入电网客观上加大了电力供应的保障难度。今年全国两会，全国

2025年全国两会召开之际，3月1日，央视、新华社、澎湃新闻、新华日报等中央、省级媒体、财经媒体、行业媒体组成的采访团共计20余人走进天合光能常州总部，对全国人大代表、天合光能董事长高纪凡进行联合采访，高纪凡围绕代表履职、光伏产业高质量发展、企业战略升级等议题与众多媒体深入交流。高纪凡表

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁，江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共

2025年3月4日、5日，全国政协十四届三次会议、第十四届全国人民代表大会第三次会议陆续开幕。北极星梳理发现，其中光伏界代表共有9人，主要围绕光伏产品出口、光伏技术创新、“新能源＋产业”融合发展等多个方面建言献策。部分代表委员相关建议及提案见下：全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：加

过去几年来，中国“新三样”已成为新的爆款。截止2024年底，中国光伏产品、锂电池、电动汽车在全球的市占率分别达到85%、79.8%、70.4%，具备较大的领先优势。“新三样”将可能成为人民币走出国门、走向国际化的有力支撑。今年全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时表示，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵

新华社北京3月5日电国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加强污染防治和生态建设。持

在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，光伏产业作为我国新能源领域的重要支柱，正面临着前所未有的机遇与挑战。全国两会期间，光伏产业的自主创新能力建设和原创技术发展成为代表们热议的焦点话题。全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申呼吁：促进中国光伏自主创新与原创技术发展是当下

7月10日，海南省发改委发布关于公开征求《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》意见的通知。点击查看文件全文：《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》文件指出，推动上网电量全面进入电力市场。2026年1月1日起，全省新能源（所有风电、太

7月10日，海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》。方案指出，坚决纠正不当干预电力市场行为，不得向新能源不合理分摊费用，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件，对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目，继续执行省配置储

7月10日，海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》。方案指出，坚决纠正不当干预电力市场行为，不得向新能源不合理分摊费用，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件，对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目，继续执行省配置储

7月7日，国家电投集团广东公司横琴综合智慧能源项目2号能源站建成投产，为横琴口岸、跨境电商及直播基地产业园等重点客户提供高效、节能、环保的集中供冷服务。该能源站总装机容量达2.6万冷吨，蓄冰冷量12.9万冷吨时，总供冷能力4万多冷吨，可满足周边客户最大负荷需求。该项目通过创新采用夜间低谷电

党的二十届三中全会提出，完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，推进能源等领域价格改革。2025年1月底，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），提出推动新能源上网电价全面由市场形成。（文

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

日前，国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例。文件指出，在电解铝行业基础上增设钢铁、水泥、多晶硅行业和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例，其完成情况核算以

新规陆续发布后，绿电绿证交易规模不断扩大，能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展，绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手，而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具

在“双碳”目标驱动下，我国能源绿色低碳转型持续推进，新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战，如何更好发挥市场作用，实现新能源更高质量发展？本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》：

在磷酸铁锂储能赛道陷入同质化竞争的当下，海辰储能以1175Ah与587Ah大容量储能电芯技术为支点，完成了从跟随者到规则重构者的角色跃迁。这一技术布局不仅改写了储能系统设计的底层逻辑，更折射出中国储能企业从“规模竞争”向“价值竞争”的战略升级，为全球电化学储能产业提供了技术创新与商业落地的

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时。新型电力系统的蓬勃发展推动了非化石燃料装机占比提升，