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在全国政协委员、青海省政协副秘书长张周平看来,绿电实践现已成为青海清洁转型发展的“金色名片”,成为践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略的“青海样本”。
“‘绿电三江源’百日系列活动是推进国家能源消费、供给、技术和体制革命的具体实践;是落实青海生态保护、促进新能源产业高质量发展、助力脱贫攻坚惠企惠民的切实行动,对助力三江源地区全面复工复产和达产达效,保护三江源生态,推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系意义重大。”张周平告诉记者。
近年来,青海全力构建清洁低碳的能源供应体系。目前集中式光伏累计装机已达1095万千瓦,居全国第一,光伏利用小时数达1537小时,比全国平均水平高27%。全国首条全清洁能源外送特高压——青豫直流将于9月底投运,届时,青海将形成750千伏双链式结构的主网网架、330千伏为支撑的环网结构。
此外,在新能源技术创新上,青海在全球范围内首次提出将光伏电站作为“虚拟水电机组”的概念,项目成果达到国际领先水平;建成全国首座百兆瓦太阳能光伏发电基地、首个新能源大数据创新平台、世界首套数据驱动型柔性控制系统。
张周平指出,近年来,青海清洁能源产业快速发展,新能源消纳保持良好态势。“青海深化应用多能源发电功率协调控制系统,实施省内风、光、水、火多能协调控制。在保证电网安全的前提下,优先调度新能源发电,实现电网调峰、联络线控制、断面控制等功能,实现新能源的最大化消纳。”
“未来,青海将通过特高压直流通道,把清洁电力输送到中东部省份,助力节能减排和防治大气污染。青海省内通过发展大数据中心等新型清洁用能产业,提高用电负荷增长;建设充电站、充电桩等充电基础设施,推动电动汽车全面普及,降低汽车尾气排放,助力打赢蓝天保卫战。”张周平进一步告诉记者,“此外,青海还将实施三江源地区清洁供暖,保障民生取暖用电需要;实施电能替代,不断提高清洁能源在全省终端能源消费中比例,实现清洁能源高效和高比例应用。”
据统计,截至2019年底,青海电力装机已达3168.4万千瓦,其中可再生能源发电装机占88%;发电量883亿千瓦时,其中可再生能源发电量占比82%;非水可再生能源电力占比19.7%;非化石能源消费占一次性能源消费比重为45%。“到2020年底,青海将完成国家能源局下达的清洁能源示范省建设各项指标任务。”张周平称。
值得注意的是,青海清洁能源迅速发展的同时,煤电长期面临巨大经营压力,难以为继。对此,张周平直言,火电机组作为青海电网基础性、支撑性电源,承担了大量为省内新能源发电深度调峰的任务,特别是在冬季枯水和供暖期间。青海的电源结构和发展方向决定未来仍需高效利用火电,因此改善火电的经营状况,让其充分发挥在深度调峰、平衡电力电量等方面的作用,也是青海能源发展亟待解决的问题。
在改善青海火电经营状况的具体措施上,张周平表示,青海将继续加快推进电力市场化建设,通过建立市场化补偿机制体现辅助服务价值,推动省内煤电机组实施灵活性改造,深度挖掘机组调峰能力。同时探索建立“基准电价+浮动机制”的市场化定价机制,逐步建立随产品价格联动的交易电价调整机制,鼓励有条件的煤电机组进行供暖改造,提高能效利用率,增加供热收益,减轻煤电机组经营压力,同时支撑电网安全。
张周平还认为,国资委近期发布的西北五省区煤电资产整合方案,将外部的行业矛盾进行企业内部化处理,在企业内部建立煤炭和发电板块的利益共享和风险分担机制,有利于扩大企业煤矿生产经营和发电装机规模,进一步发挥规模经济性。
“该方案为青海火电的发展指明了新的方向,在西北五省形成‘一家央企主要分布在一个省区’的煤电新时代,可以实现资源的重新配置,优化产能结构,增强煤电协同,降低煤电成本,提升竞争力,提高运营效率,实现整体减亏,达到优化国有资本布局结构的目的。”张周平表示。
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